【正文】 資產(chǎn)保值增值。因此，母子公司管控體系選擇和調(diào)整，要在立足發(fā)展，追求整體效益，體現(xiàn)集團整體的價值大于各子公司價值的簡單總和?？茖W(xué)合理的母子公司管控體系應(yīng)能充分體現(xiàn)集團發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)方向，能為集團化管理模式的有效運行提供體系支撐。在實際操作過程中，母公司對子公司的管控通過治理、控制、宏觀管理，三條線貫穿下去。在這一原則要求下，集團公司作為母公司，隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化不斷地審視現(xiàn)有的管控模式的合理性，沒有一勞永逸，簡單地將一種管控模式進行到底。例如：有許多政府有關(guān)部門特批的壟斷項目資源，如能源項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目等，項目資金是財政性基金或優(yōu)惠貸款等；擁有大量的資本和資金資源，而這些資本和資金是政府無償劃撥或代表政府參股的許多具有一定升值潛質(zhì)、可及時獲取股權(quán)收益的金融地產(chǎn)類項目；由于公司背景，占有了一定的關(guān)系資源。我們的體會是，實施母子公司管控，規(guī)范治理極大地促進了科學(xué)管理。濱海新區(qū)開發(fā)開放進程的加快，全市 國有投資 類公司的整合重組，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級提高，促使津投集團在構(gòu)建科學(xué)合理的母子公司管控體系過程中，實現(xiàn)管理理念和管控能力的共同提高。集團總部實現(xiàn)的職能主要是戰(zhàn)略管理、決策管理、風(fēng)險控制、運營協(xié)調(diào)、服務(wù)支持四個方面。從整個集團的業(yè)務(wù)特點、集團整合優(yōu)勢、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人力資源、流程、信息系統(tǒng)等各方面進行系統(tǒng)思考，構(gòu)建一個綜合的管理體系。二、在實踐中，構(gòu)建和完善與集團發(fā)展匹配的母子公司管控體系集團化管理模式的選擇是集團整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，母子管控體系的構(gòu)建必須遵從于集團整體發(fā)展戰(zhàn)略需要，貫穿于集團經(jīng)營管理運行的全程。三、在明確的戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)下構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的母子公司管控體系構(gòu)建科學(xué)合理的母子公司管控體系，在既定的管控模式下，建立起戰(zhàn)略管理控制、人力資源管理控制、財務(wù)資產(chǎn)管理控制等核心職能支持體系，這些體系相互影響、相互支持，促進管控模式真正有效地運作起來，并最終實現(xiàn)集團的戰(zhàn)略目標。針對集團公司目前以管控為主的功能定位，提升集團公司服務(wù)和協(xié)調(diào)水平，使下屬公司更明確地感受到母公司存在的價值，增強凝聚力和所屬公司的歸屬感。第三條 監(jiān)察審計部的核心使命：強化集團公司對子公司的制度運行監(jiān)管、財務(wù)審計、成本和風(fēng)險控制，改革員工意識，建立完善的母子管控體系，改善組織體質(zhì)，增強集團競爭力。第八條 目標企業(yè)的聯(lián)絡(luò)總干事：主要負責(zé)向監(jiān)察審計部書面報告目標企業(yè)立項項目的作業(yè)計劃、作業(yè)準備、作業(yè)控制等基本情況，以及周/月/經(jīng)營計劃，上報目標企業(yè)的各項制度，配合監(jiān)察審計部的工作實施、信息傳達與日常聯(lián)絡(luò)，與監(jiān)察審計部組員共同作業(yè)。（六）督促目標企業(yè)建立質(zhì)量管理體系。（五）定期或不定期的組織目標企業(yè)負責(zé)人進行工作述職。在監(jiān)察審計實施過程中有突出表現(xiàn)的組員將給予表彰和特別獎勵。⑵集團公司職能部門月報包括：上月工作總結(jié)、重點工作進展情況、下月工作計劃。因而，在江蘇洋河酒廠股份有限公司集團的組織架構(gòu)再設(shè)計中，應(yīng)充分結(jié)合江蘇洋河酒廠股份有限公司涉及行業(yè)的特點，力求在綜合考慮各種利弊的基礎(chǔ)上，做到組織架構(gòu)的合理性，并具有一定的前瞻性。全面預(yù)算管理是集企業(yè)計劃、控制為一體的全員、全過程、全方位的系統(tǒng)預(yù)算管理過程。集團公司總部根據(jù)董事會確定的經(jīng)營目標進行目標分解。⑵集團公司領(lǐng)導(dǎo)層進行考評質(zhì)詢、要求和指示。比如廠務(wù)公開工作；職工代表大會；送溫暖工程等。然而集團控制管理體系的落地則更多地依賴于信息化的手段。經(jīng)過多年、持續(xù)的集團信息化建設(shè)，國藥集團已經(jīng)形成以集團為主的管理、決策、分析平臺，全國一體化的物流平臺，及各個子公司圍繞著主營業(yè)務(wù)建設(shè)的信息系統(tǒng)?！眹幖瘓F “1567工程”集團管控與信息化，很難說是單純的技術(shù)或管理，然而其根本目的是實現(xiàn)統(tǒng)一的管理平臺，其中集權(quán)和分權(quán)直接決定了對集團的管控程度，如何把握 “集”與“分”的平衡？在國藥集團，管控與服務(wù)信息化平臺和集團的主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)——也叫國藥編碼系統(tǒng)，部署在了集團層面，由各分支機構(gòu)共享?！?”是指落實五大業(yè)務(wù)一體化應(yīng)用系統(tǒng)?；诂F(xiàn)狀，國藥集團提出了構(gòu)建醫(yī)藥行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)藥健康平臺，包括有貿(mào)、科、工等不同的板塊，以及不同的產(chǎn)業(yè)鏈。隨著醫(yī)藥監(jiān)管及醫(yī)藥行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的深度發(fā)展，通過幾年來的積累，已經(jīng)形成十六萬條的國藥編碼庫，其中包括有藥品編碼，客戶和供應(yīng)商編碼等。在認識、理解的基礎(chǔ)上要把企業(yè)戰(zhàn)略逐步分解、落實形成信息化戰(zhàn)略，而這個過程就是兩化融合的過程。通過IT管理控體系的不斷完善，使得國藥集團信息化與企業(yè)業(yè)務(wù)高度融合，從而形成企業(yè)的核心競爭力，而這則是其它公司和集團模仿不了的。有些企業(yè)管理者往往覺得標準體系構(gòu)建時間長、見效慢，但在企業(yè)并購、重組的關(guān)鍵時刻，缺乏信息化標準體系的集成或一體化應(yīng)用是沒有法進行的，形成信息孤島也是CIO們的無奈之舉了?！?。第四、做好集團層面的信息化項目建設(shè)，實現(xiàn)集團管控、應(yīng)用集成和管理創(chuàng)新。雷萬云基于國藥集團信息化建設(shè)經(jīng)驗概括出了集團信息化建設(shè)的四部曲。需要落實自上而下的管控體系，在信息化戰(zhàn)略制定和系統(tǒng)建設(shè)過程中要重點關(guān)注它的敏捷度和靈活性。2010年國藥集團還將通過升級、改造集團主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進一步支持集團標準體系的建設(shè)。而國藥集團的信息化價值網(wǎng)絡(luò)則是強調(diào)了縱向的集團一體化管理和橫向的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。國藥集團的六大信息化體系，也就是“1567工程”中的“6”。其它各相關(guān)公司的主營業(yè)務(wù)系統(tǒng)，則分別部署在了二級和三級公司。國藥集團信息化專家組組長，信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，信息部副主任雷萬云博士在參加比特網(wǎng)(Chinabyte)《CIO百家講壇》欄目錄制時，就鄭重地告訴記者：“我們計劃在未來三年內(nèi)全面完成了國藥集團IT轉(zhuǎn)型。中國醫(yī)藥集團總公司是由國務(wù)院國資委直接管理的以醫(yī)藥分銷、醫(yī)藥和生物技術(shù)產(chǎn)品科研和生產(chǎn)為主業(yè)的中國最大的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團。應(yīng)該放到集團層面，其職能建議放到黨委辦。發(fā)揮黨群工團作用（1）加強黨組織的自身建設(shè)，增強黨組織的凝聚力。完成時間：2011年12月底之前。以現(xiàn)金流量為重點，對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)實施預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核，嚴格限制無預(yù)算資金支出，最大限度減少資金占用，保證償還到期銀行貸款。有些部門職能很多，如果完全由一個領(lǐng)導(dǎo)來負責(zé)，而這個領(lǐng)導(dǎo)又兼職集團另外一個部門的職務(wù)時，也許就不能集中精力去管所有的事情，也不能專心做自己的部門的工作，也就不能做到專業(yè)化管理。會議內(nèi)容：⑴全面總結(jié)集團公司一的工作成績；具體部署集團公司下一工作；⑵獎勵和表彰先進典型。第十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。（六）目標企業(yè)在生產(chǎn)中超過預(yù)期質(zhì)量、成本、進度控制，監(jiān)察審計部有權(quán)責(zé)令整改或停業(yè)整頓，并對負責(zé)人進行責(zé)任追究。第十一條 監(jiān)察審計部具體事項的執(zhí)行程序：（一）目標企業(yè)聯(lián)絡(luò)干事每周六向監(jiān)察審計部提供下周的生產(chǎn)計劃或項目《工作日程表》，監(jiān)察審計部實行動態(tài)跟蹤監(jiān)督執(zhí)行。第九條 對監(jiān)察審計部組員的素質(zhì)要求：(一)在集團相關(guān)領(lǐng)域具有較為豐富的實踐經(jīng)驗；（二）敬業(yè)忠誠，具有開拓精神，在集團中的工作業(yè)績一直保持良好表現(xiàn)；（三）對監(jiān)管審計有工作熱情，具有一定的執(zhí)行能力；（四）善于配合并與外界溝通的能力。第二章 監(jiān)察審計部的組織體系第五條 監(jiān)察審計部由部長、執(zhí)行副部長、組員共同組成，常設(shè)機構(gòu)部辦機構(gòu)成員為部長和副部長，實行部長負責(zé)制。在集團公司管控模式的選擇中與集團功能定位相適應(yīng)，兼顧子公司在公司戰(zhàn)略中所處的地位和發(fā)展階段以及子公司與集團掌控的各種資源的相關(guān)度，從戰(zhàn)略高度構(gòu)建符合核心企業(yè)戰(zhàn)略，增強集團公司整體競爭力。在管控體系構(gòu)建和管控功能的落實中，進行更多有益的嘗試和探索。集團公司作為母公司，隨著企業(yè)內(nèi)外