【正文】 過(guò)周密部署及艱苦努力，板鋪、金聯(lián)試點(diǎn)村分別僅用了4天半、3天的時(shí)間就全面完成外業(yè)勘界工作，速度之快令人驚嘆。對(duì)于在改革過(guò)程中暴露、排查出來(lái)的林地糾紛，堅(jiān)持先易后難、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)調(diào)處和重在疏導(dǎo)的原則，及時(shí)妥善調(diào)處解決，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，盡量減少上訪、糾紛事件的發(fā)生，確保改革順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)督促檢查，規(guī)范后序管理。二、主要做法一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。由村集體發(fā)包12500畝，水利局、國(guó)土局等部門(mén)發(fā)包500畝，發(fā)包時(shí)間大抵在1992—2002年之間。林改工作組深入村組，先后召開(kāi)村委會(huì)、村代表大會(huì)積極宣講林改政策，向群眾發(fā)放林改宣傳冊(cè)2000余份，刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)28條，使廣大林戶了解改革、支持改革、參與改革。第一篇：林改工作報(bào)告XXX集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)根據(jù)縣委、縣政府林權(quán)制度改革工作有關(guān)文件精神，在縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，繼XXXXXX林改工作完畢之后，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此次林改工作，抓早動(dòng)快，精心組織，扎實(shí)實(shí)施，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的扎實(shí)工作，基本完成各項(xiàng)林改任務(wù)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)林改工作總結(jié)如下：一、基本情況XXX地處XXX北部塬區(qū)，轄12個(gè)行政村，43個(gè)村民小組，共1673戶7064口人，版圖面積288平方公里，呈五塬兩川勢(shì)分布，全鄉(xiāng)共有林地面積16200公頃，%，退耕還林17353畝，荒山17570畝。嚴(yán)格程序，透明操作。形成原因經(jīng)入戶走訪調(diào)查，產(chǎn)生該權(quán)屬爭(zhēng)議的事實(shí)原因主要有以下幾點(diǎn)，一是各村對(duì)林場(chǎng)63年版林相圖根本不清楚，不認(rèn)可其界定權(quán)屬的效力；二是部分存在權(quán)屬爭(zhēng)議的林地，以前本來(lái)一直由農(nóng)戶耕種，后因整戶（村）外遷或絕戶承包的集體林地?zé)o人經(jīng)營(yíng)而撂荒；三是大部分林改林地都已由村民栽種并長(zhǎng)期撫育管護(hù)，只是由于沒(méi)有效益或收益期限太長(zhǎng)，才以致于后來(lái)基本處于無(wú)經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)；四是部分村組81年林權(quán)“三定“原始臺(tái)帳和相關(guān)資料殘缺不全甚至丟失；五是有13戶2600畝林地已由延安市林業(yè)局核發(fā)林權(quán)證，林權(quán)證上明確載明了林戶永久性享有所辦林地所有權(quán)；六是因牽扯流域治理、綠化工程等項(xiàng)目的實(shí)施，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，如1993年國(guó)土局在喬莊等村實(shí)施流域治理工程，將流域治理地承包給了當(dāng)?shù)卮迕?，期限?00年。集體林權(quán)制度改革工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，鄉(xiāng)上通過(guò)多次召開(kāi)會(huì)議，研究確定了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)長(zhǎng)、林改辦人員為成員的星火鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革自查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，逐村逐社逐宗地進(jìn)行了驗(yàn)收。為了進(jìn)一步鞏固和提高林改工作取得的成效，在自查驗(yàn)收過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解決不了的，確定解決期限和責(zé)任人，跟蹤了解事情發(fā)展的情況，直到解決為止。三是加大改革創(chuàng)新力度。這兩個(gè)試點(diǎn)村的林地面積雖然不是很大，但問(wèn)題不少。隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展和群眾的觀念變化，群眾對(duì)改革的關(guān)注度可謂是每況愈下，廣大群眾關(guān)心的大多是眼前的利益。板鋪村全村有林地7000多畝，僅用4天半時(shí)間就全部完成了外業(yè)勘界（宗地之間）工作。最后，爭(zhēng)執(zhí)雙方在村一級(jí)的調(diào)解下握手言和，互相作出讓步，愉快做好山界的分界線。四是獎(jiǎng)懲落實(shí)，由鎮(zhèn)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成督查組定期或不定期對(duì)林改工作進(jìn)行抽查，對(duì)完成工作好的給予表?yè)P(yáng)，完成工作的差的則給予通報(bào)批評(píng)且年終不能參加評(píng)優(yōu)評(píng)先。林業(yè)產(chǎn)業(yè)與煤炭，畜牧一起構(gòu)成了縣域經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)，并成為煤炭和牧業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。沁源縣委，縣政府在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。農(nóng)村也同樣，30年前，居民的生活方式是“四世同堂十平米，五代家人居陋室”，今天，隨著生活水平的日益提高，農(nóng)民們家家戶戶都蓋起了新樓，家電齊全；30年前，由于家庭收入不高，有限的資金主要是優(yōu)先考慮吃飯，加上國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)能力十分有限，自行車(chē)都十分少見(jiàn)。一是成立了李家莊村集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書(shū)記武新勝同志任組長(zhǎng)，分管林業(yè)副主任楊新世同志為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全村集體林權(quán)制度改革工作。（三）把握原則，尊重民意，因地制宜開(kāi)展集體林權(quán)制度改革我村集體林權(quán)制度改革注意把握二個(gè)原則：一是改革既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，又要促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家生態(tài)效益和集體林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增加。（二）森林資源的保護(hù)管理得到有效落實(shí)?？傊?，我村集體林權(quán)制度改革雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定的差距，還存在一些困難和問(wèn)題。在改革開(kāi)展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜解決具體問(wèn)題。7月份，沁河鎮(zhèn)人民政府下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展集體林權(quán)制度改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和部署，把集體林權(quán)制度改革工作作為一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓，積極當(dāng)好參謀，全力協(xié)助當(dāng)?shù)卣?