【正文】 納稅人打交道，面臨的執(zhí)法和廉政風(fēng)險較多。稅收在國家治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，要更好地保障稅收改革發(fā)展任務(wù)的圓滿完成，必須把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿于稅收改革發(fā)展的各方面和全過程。黨的性質(zhì)和宗旨、黨所肩負(fù)的歷史使命，決定必須高度重視黨的自身建設(shè)。面對全面從嚴(yán)治黨新形勢、新任務(wù)、新要求，稅務(wù)系統(tǒng)必須增強推進全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、責(zé)任感和使命感，更加扎實有效地推進全面從嚴(yán)治黨。近年來，國家稅務(wù)總局黨組堅持把抓好黨建作為最大的政績，將全面從嚴(yán)治黨與稅收業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，較好地發(fā)揮了全面從嚴(yán)治黨對推進稅收改革發(fā)展的保障作用。從總體上看，稅務(wù)干部隊伍是清正廉潔、勤政為民的，但也有少數(shù)稅務(wù)干部存在執(zhí)法不公、服務(wù)不優(yōu)、為稅不廉等問題。比如，在“條主動”上，上級稅務(wù)機關(guān)主動聽取下級稅務(wù)機關(guān)所在地黨委及其工作部門有關(guān)黨建工作的意見建議；各級稅務(wù)機關(guān)在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，主動爭取地方紀(jì)委指導(dǎo)，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平等。實行國家稅務(wù)總局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組與黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公并實體化運作，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的齊抓共管、有機融合的管黨治黨工作機制。三、確保稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作取得實效為構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局，國家稅務(wù)總局黨組持續(xù)用力，久久為功，推進稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作落地落細(xì)落實。國家稅務(wù)總局黨組對照中央系列黨內(nèi)法規(guī)，全面梳理“縱合橫通強黨建”的系列制度辦法，完善全面從嚴(yán)治黨運行機制，進一步理順省及省以下國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作機制。在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步形成了“五位一體”的黨建工作格局。通過開展“一支一特色”、“支部互動，黨員互助”、“黨員承諾之星”等一系列黨建創(chuàng)新活動，總結(jié)先進經(jīng)驗，宣傳典型做法，對基層黨建工作創(chuàng)新進行獎勵，將優(yōu)秀的黨支部書記推薦為區(qū)人大代表、政協(xié)委員，全鎮(zhèn)黨建工作水平不斷提升?！耙话咽帧笔顷P(guān)鍵，“一把手”率先垂范，就能夠帶動“一班人”。任何時候、任何情況下，都要做到與人民群眾同呼吸共命運的立場不變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘，堅信人民是真正的英雄的唯物史觀不丟。第三，加大對“一把手”行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。因此，治黨首先是要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子。在抓制度方面，我認(rèn)為還要作如下努力。再好的制度，如果不去認(rèn)真執(zhí)行和落實，也難以起到應(yīng)有的作用，甚至有時候還會讓腐敗分子鉆“空子”。所以，我們在反腐敗問題上必須態(tài)度堅決。再比如，幫扶救助項目單一，滿足不了包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工群眾的需求。形成“大幫扶”新格局和開展“和諧幫扶”，將實行由單一生活救助幫扶向綜合服務(wù)幫扶轉(zhuǎn)變，在生活救助的同時，加大維護企業(yè)職工和農(nóng)民工合法權(quán)益的力度。這種一次性幫扶，不可能起到使困難職工滿意的效果。社區(qū)黨委（黨總支）打破原村莊之間的壁壘，立足社區(qū)資源條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮政治和組織優(yōu)勢，整合社區(qū)內(nèi)土地、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素，科學(xué)制定社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了“一區(qū)一品、一區(qū)一業(yè)”的發(fā)展格局。群團及經(jīng)濟社會服務(wù)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團體，在圍繞中心、服務(wù)大局、加強和創(chuàng)新基層社會管理中有著重要的補充作用。諸城市在各農(nóng)村社區(qū)設(shè)立團委（團總支）和婦聯(lián)，在有兩個以上企事業(yè)單位的社區(qū)建立工會聯(lián)合會；以各自然村為單元成立經(jīng)濟聯(lián)合社，依法代表社員行使集體資產(chǎn)管理職責(zé)；組織成立各類農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等新型經(jīng)濟組織以及老年協(xié)會、計生協(xié)會、紅白理事會等新型社會服務(wù)組織。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)自治組織的主體作用。《構(gòu)建和諧幫扶新格局》，歡迎閱讀構(gòu)建和諧幫扶新格局。凡是有企業(yè)職工到信訪局上訪，可以及時掌握情況；對上訪職工提出的合理訴求，能及時作出答復(fù)；對確有特殊困難的上訪職工，一經(jīng)核實，幫扶中心將給予必要的救助。在幫扶對象上，建議把原先只幫扶下崗失業(yè)職工和患重大疾病職工兩類人員，擴大到納入最低生活保障范圍職工，生活困難的全國、省、市勞模和五一勞動獎?wù)芦@得者，本人或家庭成員患重大疾病、殘疾、子女上大學(xué)、單親等原因?qū)е录彝ダщy的職工，自然災(zāi)害或其他特殊原因?qū)е录彝ド罾щy的職工，再就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員和有困難的農(nóng)民工等幫扶對象。這樣怎么能保持廉潔？怎么能搞活經(jīng)濟？對這些現(xiàn)象，要堅決打擊，毫不手軟。所以，必須加大對制度的檢查、落實力度。現(xiàn)在，在廉政制度建設(shè)上，從中央到地方，都已出臺了不少規(guī)章制度，如用人制度、用權(quán)制度、監(jiān)督制度、經(jīng)濟審計制度、責(zé)任追究制度等等。抓好“一班人”，最關(guān)鍵的是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)“一班人”的思想和行動，牢固確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，想事情、出政策、干工作，都真正從黨的事業(yè)的大局出發(fā)，從人民群眾的利益出發(fā)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要樹立自覺接受監(jiān)督的意識，主動接 受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭弘揚正氣，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺勤政廉政。“一套制度”是保障，有一套制度的監(jiān)督和制約，“一把手”、“一班人”以及其