【正文】 管理規(guī)定機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（送審稿）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員的生命安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)督 檢查人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法能力。第二十六條 機(jī)械制造企業(yè)在實(shí)施檢維修作業(yè)前，應(yīng)當(dāng) 制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范和應(yīng)急措施，并組織落實(shí)。第二十一條 機(jī)械制造企業(yè)存在高壓、高溫、高速、高 電壓與深冷等的各類試驗臺站，必須配備信號、報警和安全 防護(hù)裝置。機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項目的安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員需要時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供職業(yè) 健康監(jiān)護(hù)檔案,并在所提供的復(fù)印件上簽章。采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用 新設(shè)備時, 應(yīng)當(dāng)對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和 培訓(xùn)。(六應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練。從業(yè)人員在 300人以下的, 應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。第二條 從事機(jī)械設(shè)備和機(jī)械零部件生產(chǎn)企業(yè)的安全 生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第二章 安全保障第五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法 規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(三安全評價、危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。對于構(gòu)成重大危險源的,應(yīng) 當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估和監(jiān)控,并報安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門備案。第十五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工、檢修等工程 項目和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所(以下簡稱工程項目承包單位 的安全管理, 不得將工程項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位 和個人。第十八條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整 改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關(guān) 設(shè)計資料及圖紙、安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評 價報告等檔案管理制度,對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報告、記 錄等及時歸檔。對超過使用年限或不滿足 使用要求的，及時予以報廢。第三十條 機(jī)械制造企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)按 照有關(guān)規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，并 組織事故應(yīng)急救援。第四章 第三十六條 罰則 監(jiān)督檢查人員在對機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān) 8 督檢查時，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī) 定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二章 安全保障第四條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)人員操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。實(shí)習(xí)人員不得單獨(dú)作業(yè)。第十七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度，對排查出來的隱患應(yīng)當(dāng)立即整改，對不能立即整改的隱患應(yīng)當(dāng)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。承包、承租單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理，并對現(xiàn)場安全管理具體負(fù)責(zé)。第二十五條 機(jī)械制造企業(yè)存在火災(zāi)、爆炸等危險的設(shè)施或場所，應(yīng)當(dāng)配備警示警告標(biāo)識、報警和安全防護(hù)裝置。對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員配備必需的個體防護(hù)用品和監(jiān)測檢查儀器。（三）未按本規(guī)定第二十一條要求建立安全生產(chǎn)有關(guān)檔案的；（四）吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬，未落實(shí)本規(guī)定第二十六條要求的；（五）在實(shí)施危險性較大的檢維修作業(yè)前，未制定相應(yīng)的安全技術(shù)防范和應(yīng)急措施，并進(jìn)行監(jiān)督的；（六）未建立危險作業(yè)審批制度的?？h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第九條 機(jī)械制造企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。第十二條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位存在的各類危險源進(jìn)行辨識，實(shí)行分級管理。對重大隱患整改效果要進(jìn)行安全評價。第十七條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材，定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，并按照規(guī)定對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案。第二十四條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗。第二十九條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并在規(guī)定的時限內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理，并將重大事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。（二）機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在亟待解決的問題 2010年，監(jiān)管四司組織開展了“加強(qiáng)機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管對策措施課題研究”。根據(jù)研討會代表提出的建議，對?規(guī)定（征求意見稿）?進(jìn)行了修改，形成?規(guī)定（送審稿）?。（第四十五條）（二）關(guān)于安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備按照?安全生產(chǎn)法?的規(guī)定，從業(yè)人員超過300人的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（第十一條）（四）關(guān)于隱患排查治理為加強(qiáng)機(jī)械制造企業(yè)隱患排查治理工作，根據(jù)?安全生產(chǎn)法?和?安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?，本?規(guī)定?要求企業(yè)對排查出的隱患，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，在重大事故隱患整改完成后，按照?安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?要求進(jìn)行評價和審查。第五篇：冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2009年8月24日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年11月1日起施行。焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)（不包括回收）等危險化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護(hù)檢修的人員進(jìn)行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣監(jiān)測方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可安排其上崗作業(yè)。第十二條建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。第十五條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，采取有效措施控制職業(yè)危害，保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。工程項目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。第二十四條氧氣系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全措施，防止氧氣燃爆事故以及氮?dú)?、氬氣、珠光砂窒息事故。第二十九條冶金企業(yè)從事檢修作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案，并組織落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入冶金企業(yè)特定作業(yè)場所進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員，配備必需的個體防護(hù)用品和監(jiān)測檢查儀器。對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進(jìn)行動火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行動火審批制度。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。第十九條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材，定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，并按照規(guī)定對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案。第十六條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度，開展安全檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時整改；暫時不能整改完畢的，應(yīng)當(dāng)制定具體整改計劃，并采取可靠的安全保障措施。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位同意，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。第七條冶金企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。第二條從事煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金生產(chǎn)作業(yè)活動和鋼鐵企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。（第三十二條）（六）關(guān)于職業(yè)健康監(jiān)管?作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定?對職業(yè)健康監(jiān)管已作詳細(xì)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際工作中遇到的突出問題，本?規(guī)定?突出了以下兩方面要求：1．要求企業(yè)與從業(yè)人員簽訂的勞動合同中明確工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇，對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。（第六條）（三）關(guān)于安全教育培訓(xùn)為加強(qiáng)機(jī)械制造企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作，減少“三違”現(xiàn)象，結(jié)合企業(yè)實(shí)際管理情況，本?規(guī)定?從以下四個方面提出要求：1．結(jié)合?國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院精神加強(qiáng)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見?（安委辦?2010?27號）的要求，明確機(jī)械制造企業(yè)在崗的班組長每年應(yīng)當(dāng)接受不少于24學(xué)時的安全培訓(xùn)。截止到10月中旬，共收到來自法制辦、總局政法司及部分網(wǎng)民的意見和建議共計179條。二、《規(guī)定》起草的簡要經(jīng)過2011年3月，根據(jù)總局立法計劃，結(jié)合“加強(qiáng)機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管對策措施課題研究”成果，監(jiān)管四司委托安科院起草了?規(guī)定（初稿）?。第三十七條 機(jī)械制造企業(yè)違反本規(guī)定，有關(guān)規(guī)定對其處罰有明確規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。第三章 監(jiān)督管理第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為，依法實(shí)施行政處罰。第二十五條 機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求，及時淘汰危及生產(chǎn)和人身安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。第十九條 機(jī)械制造企業(yè)鑄造、焊接、熱處理、電鍍、涂裝、木工等作業(yè)，磨料磨具、電碳、電瓷、鉛蓄電池、含