【正文】 地提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的方針。第二次土地改革則以推行共同經(jīng)營(yíng)和委托經(jīng)營(yíng)為主，旨在促進(jìn)土地所有者和生產(chǎn)者的分離，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、機(jī)械化耕作和企業(yè)化管理。如果農(nóng)村處于反對(duì)地位，那么，制度和政府都有被推翻的危險(xiǎn)……在一個(gè)具有有限政治參與的體制內(nèi)，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村精英分子的支持足以使政治保持穩(wěn)定。[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)；基層黨組織；能力建設(shè)；陜西省農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，切實(shí)搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是堅(jiān)持黨管農(nóng)村的重大原則的必然要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。（五）帶領(lǐng)農(nóng)村黨員爭(zhēng)做管理民主的監(jiān)督人。基層組織要擺明態(tài)度帶領(lǐng)農(nóng)村黨員做社會(huì)主義精神文明建設(shè)的推動(dòng)者。帶領(lǐng)一部分農(nóng)村黨員依據(jù)市場(chǎng)需求，帶頭調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多渠道增收。四、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基層組織要提高帶領(lǐng)農(nóng)村黨員積極帶頭作用的能力。一句話，只有堅(jiān)持實(shí)事求是，才能達(dá)到主觀與客觀、需要和可能、動(dòng)機(jī)和效果的科學(xué)統(tǒng)一。要制定考核獎(jiǎng)罰辦法，聯(lián)績(jī)計(jì)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，考核結(jié)果與干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，努力形成能者上、平者讓、庸者下的充滿活力的機(jī)制。（三）抓機(jī)制，全面規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的行為。（二）抓班子，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊(duì)伍建設(shè)。三要努力提高宣傳、教育群眾的能力，著力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。構(gòu)建和諧農(nóng)村，實(shí)行民主管理是基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是關(guān)鍵，加強(qiáng)精神文明建設(shè)是重要途徑。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民大幅增收，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù)。一是健全組織。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們必須予以高度重視，保持清醒的頭腦，并在今后的工作中要加強(qiáng)農(nóng)村黨組織能力的建設(shè)，加大力度為新農(nóng)村的建設(shè)出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各族群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落本文來(lái)自文秘之音，；四是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是發(fā)展和保持各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)的保證。第一篇：淺談新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村黨組織能力建設(shè)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的重要講話，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，明確提出了全黨同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的重大任務(wù)。牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展和穩(wěn)定同等重要的思想，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件；五是堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”是搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。二、做好新農(nóng)村建設(shè)工作必須提高農(nóng)村黨組織能力的建設(shè)。要改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、工作制度、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式，大力整頓軟弱渙散的黨組織，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層組織必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，積極探索抓黨建促發(fā)展的有效形式和載體，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。一要提高民主管理，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村基層自治制度。要充分利用各種節(jié)日，積極開(kāi)展多種形式的文化體育活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造健康向上的生活氛圍。黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，要通過(guò)以基層黨支部書(shū)記為中心帶領(lǐng)全體黨員和廣大農(nóng)民群眾來(lái)貫徹落實(shí)。制約機(jī)制是一個(gè)包括制度規(guī)范、監(jiān)督措施、懲戒手段三個(gè)部分的系統(tǒng)工程，這三個(gè)部分相互聯(lián)系、相互依存、相互作用，缺一不可。（四）抓作風(fēng)，切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的建設(shè)健康發(fā)展。如果盲目或勉強(qiáng)去辦那些不應(yīng)辦也辦不好的事，反而會(huì)因圖虛名而招實(shí)禍，加重群眾負(fù)擔(dān)，影響干群關(guān)系，產(chǎn)生負(fù)面影響。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)，農(nóng)村黨組織要帶領(lǐng)農(nóng)村黨員爭(zhēng)做“領(lǐng)頭人”的本領(lǐng)。（二）帶領(lǐng)農(nóng)村黨員爭(zhēng)做生活寬裕的示范人。要按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，根據(jù)農(nóng)民的文化需要和“求富、求知、求樂(lè)”的特點(diǎn)，積極挖掘和創(chuàng)造群眾性精神文明創(chuàng)建方式，推動(dòng)精神文明深入開(kāi)展。管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障。當(dāng)前，一些地方的農(nóng)村基層黨組織存在著諸如觀念滯后、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)偏低、組織功能弱化等問(wèn)題，因而導(dǎo)致基層黨組織能力不足。而在政治意識(shí)和政治參與正在拓寬的制度內(nèi)，農(nóng)民就成了決定性的集團(tuán)。“如果說(shuō)臺(tái)灣的第一次土改解決了土地所有權(quán)問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，那么第二次土改才真正解決了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題，使臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)與工業(yè)一起走上了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大道?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中指出：當(dāng)前，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。(一)農(nóng)村建設(shè)新階段中的執(zhí)政能力農(nóng)村基層黨組織體現(xiàn)著黨對(duì)農(nóng)村的徹底領(lǐng)導(dǎo)。最后，堅(jiān)持對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。在西部農(nóng)村中，農(nóng)民的市場(chǎng)觀念不強(qiáng)，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然占優(yōu)勢(shì)。(三)引導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)的能力面對(duì)農(nóng)村文化凋敝、主體價(jià)值觀缺失、一些落后腐朽思想死灰復(fù)燃的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，基層黨組織應(yīng)具備引導(dǎo)文化建設(shè)能力，以先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地。然而，我們發(fā)現(xiàn)，從聞名遐邇的南街村、華西村到小有名氣的陜西省戶縣東韓村、禮泉縣白村等，正是集體主義觀念提供了強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。重在教育和規(guī)范對(duì)于基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有的作用和能力，不少基層黨組織還存在著模糊認(rèn)識(shí)，缺乏思想上的重視和準(zhǔn)備。對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)努力調(diào)整。(三)管理體制闕如．需要認(rèn)真健全和完善當(dāng)前基層黨支部管理體制上存在的主要問(wèn)題有：村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)；普遍缺乏對(duì)村基層黨組織的跟蹤管理和明確的考核標(biāo)準(zhǔn)；激勵(lì)機(jī)制不夠，基層黨組織隊(duì)伍的待遇難以保障；稅費(fèi)改革帶來(lái)農(nóng)村基層組織面臨“無(wú)錢(qián)辦事”的困境、村級(jí)債務(wù)問(wèn)題突出等。完善任期、離任審計(jì)和責(zé)任追究制度。首先得益于組建了一個(gè)好班子。村里籌資定期舉辦科技知識(shí)講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、組織外出參觀學(xué)習(xí)等，樹(shù)立新觀念。[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)；基礎(chǔ)設(shè)施；資金來(lái)源；基本思路農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是建設(shè)新農(nóng)村、提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，必須下大力氣加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)能力。三是農(nóng)業(yè)科技水平不高。在農(nóng)村生活燃料消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，秸稈占30％，薪柴占25％，兩者合計(jì)比例高達(dá)55％，一直是大部分農(nóng)村地區(qū)生活燃料的主體，而沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源的比重還非常低。三是有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口還用不上電。它主要包括：農(nóng)田水利工程、農(nóng)業(yè)土地質(zhì)量保持和提高、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善優(yōu)化。組織實(shí)施新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要有政治熱情、政治責(zé)任心，而且要有長(zhǎng)期進(jìn)行的決心和恒心。這方面的教訓(xùn)是十分深刻的。應(yīng)當(dāng)盡可能地尋求到國(guó)家明確支持，綜合財(cái)力、技術(shù)條件可行，農(nóng)民愿望強(qiáng)烈、能力許可這樣一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。沒(méi)有明確的職責(zé)劃分，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞得不好，就會(huì)形成各方喊起來(lái)重要、落實(shí)起來(lái)卻誰(shuí)都不負(fù)責(zé)的尷尬局面。新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治背景下，一定會(huì)在短期內(nèi)得到各方面極大的重視，也一定會(huì)得到切實(shí)的實(shí)施。就是那些完全由政府或村集體投資形成的設(shè)施，也要通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度的改革，切實(shí)解決主體缺位問(wèn)題。加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，切實(shí)把投資重點(diǎn)放在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái)，并對(duì)全社會(huì)發(fā)揮引導(dǎo)作用。解決新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足問(wèn)題，必須重視并切實(shí)解決各種政府支農(nóng)投資協(xié)調(diào)整合問(wèn)題。各級(jí)政府要積極組織、動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人幫扶農(nóng)村，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持他們投資、投勞、投物，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。我通過(guò)對(duì)村莊的調(diào)查了解到，現(xiàn)在的年輕人基本上是常年在外打工，家里的農(nóng)田一般由其父母耕種，所以村里由于缺少勞動(dòng)力，種植業(yè)逐年衰退，大片的農(nóng)田被種上了楊樹(shù)、麻櫟、桃樹(shù)、茶葉。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在基本上所有的村民都參加了新型合作醫(yī)療，90%以上的村民有養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)在60歲以上的老人，每人每月可領(lǐng)取55的補(bǔ)助，80歲以上的老人每人每月可領(lǐng)取85元的補(bǔ)助。(3)、對(duì)政府的補(bǔ)償條件不滿意。農(nóng)民被集中規(guī)劃到大型社區(qū)后，可以將農(nóng)民承包的耕地因地制宜地集約經(jīng)營(yíng)，即將土地轉(zhuǎn)包給種田大戶，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，失地農(nóng)民可以到土地承包大戶當(dāng)“農(nóng)業(yè)工人”。在村民進(jìn)行集中按置后，村民就不能像從前一樣進(jìn)行小規(guī)模的家庭養(yǎng)殖，這就意味著占陸崗村20%收入的養(yǎng)殖業(yè)面臨著挑戰(zhàn)。二是騰出的土地可以流轉(zhuǎn)，招商、拍租，也可以獲取巨大的收益。村莊規(guī)劃實(shí)施總結(jié)重點(diǎn)在于了解規(guī)劃的科學(xué)性、適用性以及可操作性。圍繞這一目標(biāo)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提升其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。既要通過(guò)改進(jìn)作風(fēng)，完善制度機(jī)制，聯(lián)系好群眾，又要通過(guò)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，通過(guò)強(qiáng)化引導(dǎo)，達(dá)成思想認(rèn)同，組織凝聚群眾。（一）選準(zhǔn)配強(qiáng)班子，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)保障最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)論文選好班子是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，結(jié)合農(nóng)村“兩委班子”換屆之時(shí)，推薦有作為的人才進(jìn)入班子，通過(guò)“雙推一選”、“公推公選”等辦法把致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”人才選進(jìn)村級(jí)班子，擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。三是著眼于發(fā)揮黨員作用：開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、為民服務(wù)代理制等活動(dòng)，激發(fā)黨員在新農(nóng)村建設(shè)中自覺(jué)發(fā)揮表率作用。（六）落實(shí)發(fā)展要?jiǎng)?wù)，奠定新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)新農(nóng)村建設(shè)，只有村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，才能為群眾辦更多的好事、實(shí)事。二是充分發(fā)揮黨員帶頭致富作用：把先富起來(lái)的黨員組織起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)，以示范園、示范基地、黨員示范戶為基地，引導(dǎo)黨員帶領(lǐng)群眾致富。一最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)論文是要提高黨員的綜合素質(zhì)，把各行各業(yè)的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，使農(nóng)村黨員成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。一是改進(jìn)基層黨支部的設(shè)置：順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和分布情況，按地域、行業(yè)等特點(diǎn)，村級(jí)設(shè)立黨總支，下設(shè)二級(jí)黨支部，根據(jù)黨員的特點(diǎn)設(shè)立特色型黨小組，或按“支部（黨小組）+協(xié)會(huì)”的模式，建立產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）型黨組織；構(gòu)建以村級(jí)黨組織為主體，產(chǎn)業(yè)（區(qū)域）二級(jí)支部為骨干，特色黨小組為基礎(chǔ)的農(nóng)村新型組織體系。二、基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村基層黨組織工作與新農(nóng)村發(fā)展存在“不適應(yīng)”的問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)方式不適應(yīng)：隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展，農(nóng)村的社會(huì)生活格局也發(fā)生了變化，而農(nóng)村基層黨組織建設(shè)卻沒(méi)有及時(shí)改進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)方式還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)的管理理念和領(lǐng)導(dǎo)方式，沒(méi)有從過(guò)去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育、服務(wù)上來(lái)。（一）對(duì)基層黨組織的職責(zé)職能提出新要求生產(chǎn)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，是新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)途徑和基本目標(biāo)。農(nóng)民是村莊的建設(shè)者、居住者和使用者，也是規(guī)劃最直接的利益相關(guān)方，規(guī)劃實(shí)施的好與壞，農(nóng)民最有發(fā)言權(quán)。所以為農(nóng)民蓋樓、讓農(nóng)民住樓的背后隱藏著巨大的經(jīng)濟(jì)利益，這才是問(wèn)題的本質(zhì)。在這樣的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)中，不僅會(huì)使農(nóng)民返回赤貧狀態(tài)，而且還會(huì)使大部分農(nóng)民背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，大大降低農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力，屬于一次性把農(nóng)民的口袋掏空。但是由于陸崗村比較偏僻，交通不發(fā)達(dá)所以人民收入很低。(5)、大部分認(rèn)為不符合農(nóng)村生產(chǎn)生活現(xiàn)實(shí)，對(duì)大量農(nóng)民住房強(qiáng)行拆除屬于歷史上罕見(jiàn)的敗家子行為，是對(duì)農(nóng)村農(nóng)民財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重侵犯與剝奪，令人難以容忍。這幾年在村里得癌癥去世的逐年攀升，60歲以上的老人身體普遍不好。村民的文化生活:與他們先進(jìn)的子女教育觀念相比，他們自身的文化生活方式顯得尤為單調(diào)。經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷程表明，農(nóng)業(yè)豐收則基礎(chǔ)強(qiáng)、農(nóng)民富則國(guó)家昌、農(nóng)村穩(wěn)定則社會(huì)安寧，“三農(nóng)”問(wèn)題始終關(guān)系整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，黨的十六大以來(lái)，黨中央在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不斷深化，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的改革措施和政策不斷加大，特別是在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央根據(jù)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)提出了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng) 村”的目標(biāo)后，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境及發(fā)展政策進(jìn)入了越來(lái)越有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的氛圍。4．要實(shí)施城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)工程。地方政府要把投資重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。最重要的是，要讓廣大農(nóng)民群眾真正參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來(lái)，并