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濟(jì)南市地?zé)豳Y源管理辦法(完整版)

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【正文】 化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例指標(biāo)為:(一)新開發(fā)居住區(qū)不低于百分之三十;舊城改造居住區(qū)不低于百分之二十五;(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、文教、衛(wèi)生、科研等單位及部隊(duì)營區(qū),不低于百分之三十五;(三)大型體育場(館)等公共設(shè)施不低于百分之三十;(四)城市主干道不低于百分之二十;次干道不低于百分之十五;(五)產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)污染環(huán)境的單位不低于百分之三十,并根據(jù)國家規(guī)定設(shè)立不低于五十米寬的防護(hù)林帶;(六)城市內(nèi)的河、湖等水體及鐵路的防護(hù)林帶寬度不低于三十米;(七)其他建設(shè)項(xiàng)目不低于百分之二十。第五條 本市各級人民政府和各部門、各單位,應(yīng)當(dāng)大力組織開展全民義務(wù)植樹和美化環(huán)境的活動,加強(qiáng)城市綠化管理,提高綠化藝術(shù)水平。第三十二條 采礦權(quán)人有下列情形之一的,由市國土資源行政主管部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,可處3000元以上15000元以下的罰款:(一)未按規(guī)定報送地?zé)豳Y源動態(tài)檢測資料的;(二)未安裝節(jié)能節(jié)水設(shè)施或者節(jié)能節(jié)水設(shè)施不符合要求的;(三)未按規(guī)定進(jìn)行地?zé)豳Y源注冊登記或者未按規(guī)定張貼注冊登記證書副本及檢測結(jié)果的;(四)未經(jīng)檢測或者經(jīng)監(jiān)測不合格的地?zé)豳Y源以地?zé)?、溫泉或者醫(yī)療熱礦水等名義從事生產(chǎn)經(jīng)營或者宣傳的。第二十八條 開采利用地?zé)豳Y源,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)保持地?zé)峋捌涓綄僭O(shè)施完好并處于正常運(yùn)行狀態(tài),防止地?zé)峋氯蛐孤?,防止熱儲層和周邊生態(tài)環(huán)境遭到破壞。第二十五條 市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果向社會公示。第二十條 經(jīng)檢測符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地?zé)豳Y源,市國土資源行政主管部門予以注冊登記,并向社會公示。第十四條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi),依法向市國土資源行政主管部門提交勘查項(xiàng)目完成報告或者勘查終止報告,報送資金投入情況報表和有關(guān)證明文件,經(jīng)審核其實(shí)際勘查投入后,辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)。地?zé)豳Y源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。第四條 市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全市地?zé)豳Y源的統(tǒng)一管理。第二十條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對地?zé)峋?、水溫、水位、水質(zhì)等指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,促進(jìn)地?zé)豳Y源的合理開發(fā)利用。第十三條地?zé)豳Y源采礦權(quán)申請人辦理采礦許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)申請登記書和礦區(qū)范圍圖;(二)資質(zhì)證明;(三)水行政主管部門批準(zhǔn)的取水文件、取水許可證;(四)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;(五)環(huán)境影響評價報告;(六)其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。地?zé)豳Y源屬于國家所有,不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)而改變。第四條地?zé)豳Y源的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)的原則,實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。第八條地?zé)豳Y源探礦權(quán)申請人辦理勘查許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)申請登記書和申請區(qū)塊范圍圖;(二)勘查單位的資格證書復(fù)印件;(三)勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;(四)勘查實(shí)施方案及附件;(五)勘查項(xiàng)目資金來源證明;(六)其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。第十四條地?zé)豳Y源采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行開采,并定期向國土資源行政主管部門和水行政主管部門報告地?zé)豳Y源開發(fā)利用情況。第二十一條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地?zé)豳Y源開發(fā)利用活動的監(jiān)督管理,督促采礦權(quán)人做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作,防止造成地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。區(qū)縣(自治縣)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地?zé)豳Y源的日常監(jiān)督管理。第八條 地?zé)豳Y源探礦權(quán)、采礦權(quán)及其配套開發(fā)的經(jīng)營性土地使用權(quán),應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。第十五條 地?zé)豳Y源勘查成果檔案資料和儲量的統(tǒng)計(jì)資料,實(shí)行統(tǒng)一管理。第二十一條 申請地?zé)豳Y源注冊登記,應(yīng)當(dāng)提交以下資料:(一)地?zé)豳Y源注冊登記申請書;(二)經(jīng)審查的勘查評價報告;(三)市地?zé)豳Y源鑒定委員會出具的鑒定意見;(四)地?zé)豳Y源保護(hù)措施;(五)按規(guī)定需要提交的其他資料。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所的醒目位置張貼注冊登記證書副本及檢測結(jié)果。開采熱水型地?zé)豳Y源,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝節(jié)能節(jié)水設(shè)施。第三十三條 地?zé)豳Y源抽樣檢測不合格的,由市國土資源行政主管部門責(zé)令采礦權(quán)人暫停開采活動,并進(jìn)行整改;逾期不整改或者整改后仍不合格的,由市國土資源行政主管部門撤銷其注冊登記。對城市綠化作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府給予表彰和獎勵。前款(二)、(三)、(五)、(七)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目屬于改建的,可以在相應(yīng)比例指標(biāo)的基礎(chǔ)上降低五個百分點(diǎn)。第十四條 城市生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積的比例不得低于百分之二。第十九條 占用城市綠地,應(yīng)當(dāng)向所有權(quán)人支付樹木補(bǔ)償費(fèi),并在市、縣(市)城市綠化主管部門指定的地點(diǎn)建成同等面積、相同性質(zhì)的綠地后方可占用,建設(shè)綠地所需費(fèi)用由占用者承擔(dān)。一處一次五株以上、二十株以下或者胸徑二十厘米以上的,由區(qū)城市綠化主管部門審核,報市城市綠化主管部門批準(zhǔn)。樹木代植費(fèi)應(yīng)當(dāng)在砍伐樹木后的第一個綠化季節(jié)內(nèi)全部用于植樹。第二十四條 樹木有下列情形之一的,經(jīng)市、縣(市)城市綠化主管部門鑒定后,所有者應(yīng)當(dāng)及時更新:(一)發(fā)生嚴(yán)重病蟲害已無法挽救或自然枯死的;(二)嚴(yán)重傾斜、妨礙交通、危害建(構(gòu))筑物和人身安全的;(三)其他需要更新的。第四章 法律責(zé)任第二十七條 對違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市城市綠化主管部門或縣(市)城市綠化主管部門按照管理權(quán)限給予行政處罰:(一)違反本辦法第八條第一款規(guī)定,擅自改變城市規(guī)劃綠地性質(zhì)或者擅自占用城市規(guī)劃綠地的,以及違反第十七條、第十八條規(guī)定,占用城市綠地的,按每平方米五百元以上五千元以下處以罰款,并對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別處以二百元以上二千元以下的罰款;(二)違反本辦法第十條第一款規(guī)定,在限期內(nèi)未綠化的,按低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積每平方米五十元以上一百元以下處以罰款;對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別處以一百元以上一千元以下的罰款;(三)違反本辦法第十一條規(guī)定,未建設(shè)綠地或補(bǔ)建綠地的,處以綠地建設(shè)費(fèi)用三至五倍的罰款;對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別處以二百元以上二千元以下的罰款;(四)違反本辦法第十九條規(guī)定,未在指定地點(diǎn)建成同等面積、相同性質(zhì)綠地即占用城市綠地的,或者臨時占用綠地期滿后不退還綠地恢復(fù)原狀的,按每平方米三百元以上三千元以下處以罰款;對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別處以二百元以上二千元以下的罰款;(五)違反本辦法第二十條規(guī)定,擅自砍伐或者移植城市樹木的,處以樹木補(bǔ)償費(fèi)三至五倍的罰款;對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別按罰款金額百分之二十處以罰款;(六)違反本辦法第二十五條規(guī)定,擅自修剪樹木的,處以一百元以上一千元以下的罰款。第五章 附則第三十二條 本辦法所稱城市綠地,包括公共綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地及單位附屬綠地。第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理工作。 催天下 讓失信人寸步難行第二章 物業(yè)交付與前期管理第八條 新建物業(yè)銷售前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)承接查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)作為前期物業(yè)服務(wù)合同的附件。第十五條 物業(yè)在保修期之內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)保修。分期開發(fā)建設(shè)或者兩個以上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的物業(yè),其配套設(shè)施設(shè)備 是共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠獨(dú)立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域;住宅區(qū)域與非住宅區(qū)域原則上應(yīng)當(dāng)劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。第二十條 依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照議事規(guī)則定期召開業(yè)主大會會議,或者經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議召開業(yè)主大會臨時會議。第二十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自公示期滿之日起三日內(nèi)召開首次會議,推選主任、副主任和執(zhí)行委員。業(yè)主委員會委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當(dāng)移交的財物,移交給業(yè)主委員會。從事物業(yè)管理的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書;從事鍋爐、電梯、消防、電氣、制冷作業(yè)等物業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)從業(yè)資格。具體辦法由市物價部門、市住房保障管理部門制定。合同未約定通知期限的,應(yīng)當(dāng)提前六十日履行通知義務(wù)。業(yè)主、物業(yè)使用人未簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可限制施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩戶以上業(yè)主的, 催天下 讓失信人寸步難行項(xiàng)維修資金制度。業(yè)主未續(xù)交、補(bǔ)交物業(yè)專項(xiàng)維修資金,發(fā)生共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)維修責(zé)任。第五十七條 未確定停車位的車輛,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可限制其進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域,公安、消防、搶險、救護(hù)等特殊車輛執(zhí)行公務(wù)以及臨時停車除外。涉及協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、環(huán)衛(wèi)等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位參加。第七章 法律責(zé)任第六十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)和其他規(guī)章已作出處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行;未作出處罰規(guī)定的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第七十三條 本辦法自2015年2月1日起施行。第六條 市住房保障和房產(chǎn)管理局(以下簡稱市住房保障管理部門)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用市住房保障管理部門制定的前期物業(yè)管理合同和臨時管理規(guī)約示范文本。第十三條 物業(yè)服務(wù)用房由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無償提供,屬全體業(yè)主共有,用于物業(yè)管理活動,不得擅自改變用途。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在物業(yè)保修期內(nèi)未及時履行保修義務(wù)的,業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可申請使用物業(yè)質(zhì)量保修金予以維修?;I備組中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。第二十一條 業(yè)主大會依法履行下列職責(zé):(一)制定、修改業(yè)主大會議事規(guī)則及管理規(guī)約;(二)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;(三)聽取業(yè)主委員會工作報告,改變或者撤銷業(yè)主委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定;(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);(五)籌集和使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金;(六)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;(七)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他事項(xiàng)。第二十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;(二)組織召開業(yè)主大會;(三)代表全體業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、變更或者解除物業(yè)服務(wù)合同;(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;(五)組織并監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;(六)組織和監(jiān)督物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集、續(xù)籌和使用,組織或者參與物業(yè)共有部分維修、更新、改造的竣工驗(yàn)收;(七)按照業(yè)主大會決議,監(jiān)督管理本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共收益;(八)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;(九)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;(十)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。業(yè)主委員會任期屆滿后,應(yīng)當(dāng)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)服務(wù)合同,對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)用房、專項(xiàng)維修資金的管理和使用、合同期限及雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。第三十八條 住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代其收取業(yè)主應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向業(yè)主提供服務(wù)。第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依據(jù)合同履行通知義務(wù)并辦理退出交接手續(xù)的,不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止服務(wù)。第四十七條 物業(yè)保修期滿后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新,由業(yè)主共同承擔(dān)。公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從售房款中提取物業(yè)專項(xiàng)維修資金,并存入售后公有住房維修資金專戶。共用車庫車位租賃費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照物價部門發(fā)布的指導(dǎo)價確定。第五十五條 因規(guī)劃建設(shè)車庫不足,業(yè)主大會可以決定占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場地設(shè)置停車泊位,但是不得占用消防通道、妨礙道路通行。有下列情形之一,可能危及業(yè)主生命和財產(chǎn)安全的,可以按應(yīng)急維修程序支取使用維修資金:(一)屋面漏雨、外墻滲水、下水管道破裂、外墻面脫落、道路塌陷等經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會核實(shí)的;(二)電梯運(yùn)行存在安全隱患的;(三)消防設(shè)施出現(xiàn)故障,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)下達(dá)消防監(jiān)督檢查記錄或者出具責(zé)令限期整改通知書的。第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理養(yǎng)護(hù)制度,按照合同的約定加強(qiáng)對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況的日常檢查、養(yǎng)護(hù),并做好記錄。第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)第四十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:(一)擅自改建、占用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;(二)擅自占用、挖掘道路、場地;(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營;(四)損壞房屋承重結(jié)構(gòu);(五)違章搭建建筑物和構(gòu)筑物;(六)擅自改變房屋用途;(七)隨意傾倒垃圾、污物;(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會,作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定并依據(jù)合同約定期限書面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè);合同未約定通知期限的,應(yīng)當(dāng)提前六十日通知。第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi),到物業(yè)所在地縣(市)、區(qū)住房保障管理部門辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)。第四章 物業(yè)管理服務(wù)第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動。業(yè)主委員會會議作出的決定,應(yīng)當(dāng)由參會委員簽字確認(rèn),并自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。第二十二條 業(yè)主委員會由三人以上單數(shù)組成?;I備組應(yīng)當(dāng)自組建后七日內(nèi),將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。物業(yè)質(zhì)量保修金制度具體實(shí)施辦法由市住房保障管理部門、市城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定配置:(一)建筑面積按照建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積的千分之三至千分之五配置,最少不低于一百平方米;(二)應(yīng)當(dāng)滿足水、電、采光、通風(fēng)等正常使用功能。第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同作為
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