【正文】 比重過大，貸款周轉(zhuǎn)緩慢，這不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款要求，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只有依靠內(nèi)部融資和民間融資來緩解資金的緊缺狀況，但實(shí)際情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)部資金狀況并不樂觀，而民間融資則給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來了巨大的債務(wù)負(fù)擔(dān)，資金緊缺已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的一大“瓶頸”（二）財(cái)務(wù)控制薄弱，缺乏科學(xué)性鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于自身制度的不健全，出現(xiàn)財(cái)務(wù)控制薄弱的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)是：第一，對(duì)現(xiàn)金管理不科學(xué)，對(duì)資金使用缺乏科學(xué)安排，造成資金閑置或不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上都是中小企業(yè)，銀行對(duì)其貸款就采取了嚴(yán)格控制措施，普遍要求貸款抵押和擔(dān)保，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得必要的流動(dòng)資金和固定資產(chǎn)更新改造資金。1999年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值22737億元，利潤總額5414億元。本文在深入剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題的基礎(chǔ)上，提出治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)對(duì)策。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面采用與自身特點(diǎn)相適應(yīng)的管理方法和措施取得一定的成效，但也存在一些弊端和問題。以貸款抵押為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在申請(qǐng)貸款時(shí)，銀行一般都要求進(jìn)行資產(chǎn)抵押，但具體手續(xù)繁瑣且成本過高。第三，存貨控制薄弱，造成資金呆滯。但是往往會(huì)出現(xiàn)合伙人或者承包經(jīng)營者在平常就從企業(yè)中支取超出工資額度的資金的情況，如向企業(yè)打個(gè)欠條到年終再從自己應(yīng)該得到的分紅當(dāng)中扣除。其中具有會(huì)計(jì)工作從業(yè)資格證書的有18 人，占總數(shù)的72%，具有大學(xué)本科學(xué)歷的1人、占總數(shù)的4%，?？茖W(xué)歷的3人、占總數(shù)的12%，中專學(xué)歷的10人、占總數(shù)的40%，在學(xué)校當(dāng)中學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)專業(yè)的有13人、占總數(shù)的52%。另外，還可以建立與健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資及融資信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的建立和健全結(jié)合起來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。最后合理地進(jìn)行資金分配，流動(dòng)資金和固定資金的占用應(yīng)有效配合。（三）兼顧各方利益，分配與積累并重利潤分配是利用價(jià)值形式對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配，直接關(guān)系到國家、企業(yè)、投資者和職工等有關(guān)各方的切身利益?？紤]到未來發(fā)展，增強(qiáng)后勁的需要，企業(yè)除按規(guī)定提取盈余公積金和公益金外，還可留存適當(dāng)?shù)睦麧欁鳛榉e累，最后再向投資者分配。◆參考文獻(xiàn)：[1] 賈創(chuàng)雄．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作[J]．中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2005；（5）：1214．[2] 喻國華．論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理[J]．中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2004；（6）：46．[3] 劉韜．論現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的兩個(gè)循環(huán)[J]．財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2004；（6）：4547．[4] 顏繼榮，張婧，鄧敏卿．商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)與防范[J]．交通企業(yè)管理，2006；(04)．[5] 陳海誼．中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題與對(duì)策[J]．經(jīng)濟(jì)與管理研究，2004；(06)．[6] 修澤睿．淺議中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制[J]．長春金融高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2006；(03)．第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策在我國，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，它的發(fā)展關(guān)乎民生，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。由于缺少真正精通財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人才，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平不高，財(cái)務(wù)管理職能得不到有效發(fā)揮。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受多種因素制約，我縣中小企業(yè)在 財(cái)務(wù)管理方面存在一些不容忽視的問題，必須引起高度重視。從銀行角度來說，商業(yè)銀行普遍推行“信貸終身負(fù)責(zé)制”，使銀行信貸人員在投放貸款時(shí)十分謹(jǐn)慎。多數(shù)企業(yè)沒有建立嚴(yán)格的賒銷制度，缺乏對(duì)客戶進(jìn)行有 效的資信調(diào)查和信用評(píng)價(jià)，更缺乏有力的催收措施，大量應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，流動(dòng)資金緊張，生產(chǎn)舉步維艱；三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。三、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的主要措施隨著改革的深化和縣場經(jīng)濟(jì)的完善，縣場競爭更加激烈，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問題將顯得更加突出，財(cái)務(wù)管理的工作任務(wù)將更加艱巨，必須采取得力措施認(rèn)真加以解決。第四篇：中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題與對(duì)策社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題與對(duì)策中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題與對(duì)策中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題及對(duì)策中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。第三，大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對(duì)其貸款不夠熱心。三是投資盲目性，投資方向難以把握。不少中小企業(yè)的管理者，對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。戰(zhàn)略需求效應(yīng)由企業(yè)的戰(zhàn)略布局驅(qū)動(dòng)，或表現(xiàn)為現(xiàn)有業(yè)務(wù)的發(fā)展，或表現(xiàn)為新業(yè)務(wù)的開拓，規(guī)模和數(shù)量的擴(kuò)張經(jīng)常明顯快于內(nèi)涵質(zhì)量的擴(kuò)張，在高成長階段都將出現(xiàn)某種程度的資金短缺。還包括負(fù)債到期過分集中的結(jié)構(gòu)與現(xiàn)金流量錯(cuò)位，長、短期負(fù)債結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，貸款的銀行結(jié)構(gòu)單一，資產(chǎn)和負(fù)債幣種結(jié)構(gòu)不合理等。如果虧損嚴(yán)重到資不抵債的地步，將意味著企業(yè)償付能力的喪失，最終很可能走上倒閉、破產(chǎn)的不歸路。應(yīng)以對(duì)內(nèi)投資方式為主。當(dāng)企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后，可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法，規(guī)范項(xiàng)目的投資程序，實(shí)行投資監(jiān)理，對(duì)投資活動(dòng)的各個(gè)階段做到精心設(shè)計(jì)和實(shí)施。其次，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收回和支付的時(shí)間。加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理。(三)優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，平衡高成長和穩(wěn)健發(fā)展。在達(dá)到臨界點(diǎn)之前，提高負(fù)債將使股東獲得更多的財(cái)務(wù)杠桿利益。企業(yè)應(yīng)對(duì)長、短期負(fù)債的盈利能力與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行權(quán)衡，以確定既使風(fēng)險(xiǎn)最小、又能使企業(yè)盈利能力最大化的長、短期負(fù)債比例。為要解決好上述問題，必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)。一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調(diào)控對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，認(rèn)為什么行業(yè)都可以做，什么行業(yè)都能夠做好。但是，一些企業(yè)不顧成本、不惜代價(jià)，不考慮自身的償還能力，千方百計(jì)從銀行獲取貸款。財(cái)務(wù)控制薄弱。一是原始憑證、會(huì)計(jì)分錄、科目應(yīng)用、賬冊(cè)設(shè)置以及財(cái)務(wù)收支等方面工作不規(guī)范，沒有形成嚴(yán)格的制度；二是會(huì)計(jì)報(bào)表的編制既不能充分反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，又沒有完全按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求去做，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。企業(yè)管理者的素質(zhì)和管理能力的影響。因此，中小企業(yè)發(fā)展到一定階段后，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。第二，樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念?，F(xiàn)金流是維持企業(yè)正常經(jīng)營的“血液”。提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。觀點(diǎn)二：發(fā)展是解決前進(jìn)道路上一切問題的法寶。發(fā)展是解決前進(jìn)道路上一切問題的法寶。郎咸平說，香港四大天王，新世紀(jì)，恒基，長江實(shí)業(yè)等，他們的平均負(fù)債比例是多少？是20％。這很重要。文章就中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。（二）資金短缺，融資困難目前我國中小企業(yè)由于投資規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成偏低，在融資的過程中遇到許多的困難，為此制約中小企業(yè)的發(fā)展。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。（五）財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低，高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員缺乏，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理大多數(shù)中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員都沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識(shí)教育，無證上崗的現(xiàn)象極其嚴(yán)重。中小企業(yè)實(shí)力較弱，往往無法經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，但是可以集中力量通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營，提高市場占有率，同樣可以取得經(jīng)營的成功。目前，我國已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》，可見我國在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進(jìn)程，不斷完善政策法規(guī)，給中小企業(yè)更多平等競爭的機(jī)會(huì)。（三）全方位轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念財(cái)務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的價(jià)值觀，是思考財(cái)務(wù)管理問題的出發(fā)點(diǎn)。中小企業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī)，積極尋求與外資合作，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。一般來說，流動(dòng)性強(qiáng)的資產(chǎn)收益低，這就意味著企業(yè)應(yīng)盡可能的減少閑置資金，即使不將其投資于本企業(yè)的資產(chǎn)也要將其投資于能產(chǎn)生收益的其他資產(chǎn)，避免資金閑置帶來的損失。對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開，以期形成內(nèi)部有力的牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對(duì)等交由一個(gè)人來做。只有通過企業(yè)財(cái)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。劃分的標(biāo)準(zhǔn)為:大型企業(yè)年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5億元以上,其中:特大型企業(yè)的年銷售收入和資產(chǎn)總額均在50億元以上。地方政府、行業(yè)管理部門的干預(yù),使中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)短期化,財(cái)務(wù)管理受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響過大。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好,造成現(xiàn)金閑置,未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。3 管理模式僵化,管理觀念陳舊中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者,這種模式勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來負(fù)面影響。值得欣慰的是,我國已開始著手這方面的工作。2 強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制(1)強(qiáng)化資金管理要貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門。(3)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。對(duì)掛賬已久的死賬、呆賬,要在取得確鑿證據(jù)后,按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行妥善的會(huì)計(jì)處理。對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理和記錄必須分開,以形成有力的內(nèi)部牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查、核對(duì)等交由一個(gè)人來做。(2)提高資金的使用效率,使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。(2)成立中小企業(yè)管理委員會(huì),設(shè)立特定基金。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。第二,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。二中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題 1 融資困難,周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足目前,我國中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。低于5000萬元以下的均為小型企業(yè)。但新會(huì)計(jì)制度的適應(yīng)范圍明確規(guī)定:除不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)以及金融保險(xiǎn)企業(yè)外,在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè),執(zhí)行本制度。最后，要不定期的檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，由于市場機(jī)制的作用，任何一個(gè)市場主體的利益都具有不確定性，存在蒙受一定經(jīng)濟(jì)損失的可能，即不可避免地要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。樹立人本化理財(cái)觀念。建立中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系。另一方面，中小企業(yè)投資應(yīng)以對(duì)內(nèi)投資方式為主。二、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議（一）面向市場，采用科學(xué)投資策略一方面，為了回避投資風(fēng)險(xiǎn)，中小企業(yè)應(yīng)穩(wěn)健理財(cái)，適時(shí)擴(kuò)大規(guī)模。一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。其次，中小企業(yè)沒有民間融資渠道，在民間投資較多的地區(qū)大多數(shù)是采取民間集資的辦法來解決資金問題，完全靠個(gè)人信用和高利息，融資成本很高，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來說要大得多。但是，目前中小企業(yè)舉步維艱，失敗率較高，企業(yè)平均壽命只有3—5年，一個(gè)極其重要的原因就在于財(cái)務(wù)管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。包括港口、電信，零售，能源，基礎(chǔ)建設(shè)，以及財(cái)務(wù)等都是。香港的四大天王可以有三年的時(shí)間來做調(diào)整？而國內(nèi)的地產(chǎn)商只要一碰到資金斷裂就迅速倒閉了。在認(rèn)識(shí)上，大家一致認(rèn)為長慶油田具備實(shí)現(xiàn)5000萬噸的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)、企業(yè)文化優(yōu)勢(shì)；在方法上，長慶初步探索出了這樣的路線圖。我們研究制定了八個(gè)方面的應(yīng)對(duì)措施，重點(diǎn)是強(qiáng)化企業(yè)管理。把好用人關(guān)，是實(shí)施良好的財(cái)務(wù)管理的重要條件。對(duì)許多企業(yè)來說，現(xiàn)金凈流量的意義甚至高于經(jīng)營損益。然而，財(cái)務(wù)杠桿的積極作用是以借貸資金的收益高于資金成本和企業(yè)的償還能力為前提的。在建立新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的組織架構(gòu)和決策機(jī)制，為進(jìn)行良好的財(cái)務(wù)管理構(gòu)建制度和組織基礎(chǔ)。組織結(jié)構(gòu)和人力資源的影響。二、原因分析 我國許多中小企業(yè)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的制度縫隙中發(fā)展起來的，經(jīng)歷了“從無到有，從小到大”的艱難的發(fā)展過程。有些企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；二是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進(jìn)入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。二是對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預(yù)測(cè)，倉促上馬。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，搞好財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。三是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模的限制，承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力比較低，因此，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例尤為重要。對(duì)企業(yè)來說，只有在財(cái)務(wù)穩(wěn)健的前提下取得的成長性才是合理的。加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮過時(shí)的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。最后，合理地進(jìn)行資金分配，流動(dòng)資金和固定資金的占用應(yīng)做到合理組合。（