【正文】 的性質(zhì)與功能；根據(jù)深水深用，淺水淺用，各得其所的原則，做出港口所在城市轄區(qū)的不同岸線、不同水域、不同港區(qū)的合理布局和全港的水、陸域的總體布局，明確不同港區(qū)的具體功能；劃定港區(qū)水、陸域界限，標(biāo)明港界坐標(biāo)；根據(jù)發(fā)展預(yù)測(cè)提出分期實(shí)施的建設(shè)序列。地方小型港口總體布局規(guī)劃編就后應(yīng)由地方港航部門(mén)先行預(yù)審后再上報(bào)省、市人民政府主管部門(mén)，抄報(bào)交通部。規(guī)劃報(bào)告的外形尺寸按十六開(kāi)（２１０ｍｍ２９７ｍｍ）裝幀，規(guī)劃報(bào)告要與規(guī)劃圖紙合并裝訂，上報(bào)文件封皮為淺蘭色，審批后頒布文件的封皮為湖蘭色。第四節(jié) 評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)地理位置、自然條件和現(xiàn)狀的分析，綜合評(píng)價(jià)港口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及綜合運(yùn)輸體系中所處的地位、作用、發(fā)展條件；提出港口的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題。第二節(jié) 岸線利用規(guī)劃根據(jù)海（江）岸線的實(shí)測(cè)資料，結(jié)合自然條件和利用情況，與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容有：第一節(jié) 規(guī)劃港區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀第二節(jié) 規(guī)劃期各個(gè)階段的主要污染源和污染物分析第三節(jié) 港區(qū)可能出現(xiàn)的生態(tài)變化第四節(jié) 控制污染和生態(tài)變化的規(guī)劃和治理措施第五節(jié) 環(huán)境影響分析和評(píng)價(jià)第九章 規(guī)劃的分期實(shí)施根據(jù)各個(gè)規(guī)劃階段的吞吐量發(fā)展水平和水、陸域平面布局，提出港口總體布局規(guī)劃分期實(shí)施的、相互銜接的建設(shè)序列。 規(guī)劃原則 依托城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌； 集約用地，提高效率； 規(guī)劃引導(dǎo)，重點(diǎn)傾斜； 產(chǎn)業(yè)支撐，帶動(dòng)發(fā)展； 因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)； 有利生產(chǎn)，方便生活； 完善功能，改善環(huán)境； 尊重自然，保護(hù)歷史。 詳規(guī)層面：村莊建設(shè)或整治規(guī)劃（1）、依據(jù)縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃編制要點(diǎn)，對(duì)村莊聚居點(diǎn)進(jìn)行綜合布局規(guī)劃或整治規(guī)劃，落實(shí)聚居點(diǎn)的各項(xiàng)用地規(guī)劃，（2）、重點(diǎn)解決村莊各項(xiàng)生產(chǎn)生活設(shè)施的具體布局；引導(dǎo)村莊進(jìn)行建設(shè)，促進(jìn)村莊發(fā)展；（3）、統(tǒng)籌安排村莊之間的共享基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施；（4）、對(duì)一般聚居點(diǎn)提出具體的建設(shè)、改造措施；對(duì)村莊環(huán)境整治和農(nóng)房改造進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。、居住習(xí)慣、就業(yè)途徑、配套條件、耕作方式和耕作半徑等因素的影響。道路規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行“三部一委”關(guān)于綠色通道建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保各級(jí)過(guò)境公路的建筑后退紅線寬度，禁止夾道建設(shè)。參照聚居點(diǎn)的用地布局規(guī)劃，擬定聚居點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的配置要求及配置標(biāo)準(zhǔn)。－?！禭X縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃說(shuō)明書(shū)》詳細(xì)表述清楚縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃的編制過(guò)程、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃目的、規(guī)劃內(nèi)容（全部）。內(nèi)河其他等級(jí)航道、地區(qū)重要港口和一般港口由各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府在各地內(nèi)河水運(yùn)規(guī)劃中明確。(二)存在問(wèn)題基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。(三)布局評(píng)價(jià)現(xiàn)有水運(yùn)布局主要依托于河流分布，體現(xiàn)了河道特性。內(nèi)河港口是內(nèi)河運(yùn)輸?shù)墓?jié)點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)與其他運(yùn)輸方式多式聯(lián)運(yùn)的樞紐，內(nèi)河碼頭等級(jí)與航道通航標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水運(yùn)資源內(nèi)部的合理配置。運(yùn)能大。(二)功能定位在我國(guó)廣大的內(nèi)陸江、河流域地區(qū)，內(nèi)河航道和港口是支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分。充分發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的有效銜接，完善綜合運(yùn)輸體系。內(nèi)河其它等級(jí)航道以及地區(qū)重要港口和一般港口由各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府在各省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)河水運(yùn)規(guī)劃中明確。長(zhǎng)江水系主要港口布局方案為16個(gè)：瀘州港、重慶港、宜昌港、荊州港、武漢港、黃石港、長(zhǎng)沙港、岳陽(yáng)港、南昌港、九江港、蕪湖港、安慶港、馬鞍山港、合肥港、湖州港、嘉興內(nèi)河港。黑龍江和松遼水系主要港口布局方案為2個(gè)：哈爾濱港、佳木斯港。重點(diǎn)建設(shè)通往上海國(guó)際航運(yùn)中心主要集裝箱港區(qū)的內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道，實(shí)施趙家溝、大蘆線、長(zhǎng)湖申線、杭甬運(yùn)河、湖嘉申線、杭申線、錫溧漕河、蕪申線、蘇申外港線等航道整治工程。實(shí)施順德水道、洪奇瀝水道、東江下游航道、白坭水道、東平水道、崖門(mén)水道等航道整治工程。黑龍江和松遼水系繼續(xù)實(shí)施松花江航電結(jié)合、梯級(jí)開(kāi)發(fā)工程。同時(shí)在部分河段可以改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失，提高河道行洪能力，減輕防洪壓力，促進(jìn)水資源綜合利用，有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)水運(yùn)發(fā)展與電力、防洪、灌溉、供水等行業(yè)在建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目前期工作以及實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理各階段的溝通和協(xié)作，妥善處理規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)與相關(guān)行業(yè)的共同、協(xié)調(diào)發(fā)展。在內(nèi)河航道和港口建設(shè)中依靠科技創(chuàng)新，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，降低工程造價(jià)，減少維護(hù)成本。第五條編制工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》確定的各項(xiàng)規(guī)劃原則，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第十一條 工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的編制必須具備相應(yīng)地區(qū)的工程地質(zhì)評(píng)價(jià)。（一）工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃文本應(yīng)包含以下內(nèi)容：總則（1）規(guī)劃的目的；（2）規(guī)劃的編制依據(jù)；（3）規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則；（4）規(guī)劃范圍；（5）規(guī)劃期限；工業(yè)園區(qū)定位及發(fā)展目標(biāo)；（1）確定工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇；（2）確定工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)；（3）確定工業(yè)園區(qū)性質(zhì)定位；總體布局（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；（2）規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)（工業(yè)園區(qū)由一個(gè)以上片區(qū)組成時(shí)應(yīng)包含園區(qū)總體布局的內(nèi)容：主要闡述組成工業(yè)園區(qū)的各個(gè)片區(qū)的空間布局和交通聯(lián)系情況）；（3）規(guī)劃用地布局；闡述工業(yè)用地（按產(chǎn)業(yè)園分類(lèi)）和其他各類(lèi)用地的規(guī)劃布局情況；（4）道路交通組織；（5）綠地系統(tǒng)規(guī)劃；（6）分期建設(shè)規(guī)劃（建設(shè)時(shí)序應(yīng)以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相一致）；市政工程規(guī)劃（1）給水排水工程規(guī)劃給水排水工程包含給水工程、排水工程和防洪工程三個(gè)部分： A、供水工程內(nèi)容包括：用水量預(yù)測(cè)、水源規(guī)劃、供水設(shè)施規(guī)劃；比例1/2000～1/10000 圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：（1）不同工程地質(zhì)條件和地面坡度的范圍、界線、參數(shù)；（2）潛在地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、崩塌、溶洞、泥石流、地下采空、地面沉降及各種不良性特殊地基土等）空間分布、強(qiáng)度劃分；（3）活動(dòng)性地下斷裂帶位置，地震烈度及災(zāi)害異常區(qū)；（4）按防洪標(biāo)準(zhǔn)頻率繪制的洪水淹沒(méi)線；（5）地下礦藏、地下文物埋藏范圍；（6）規(guī)劃區(qū)土地質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)，確定適宜性區(qū)劃。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)提供編制工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。注重環(huán)境保護(hù)，保障安全運(yùn)營(yíng)。在《航道管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上，加快《航道法》立法進(jìn)程，完善法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行與內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展關(guān)系密切的《水法》、《港口法》等法律、法規(guī)，依法保障規(guī)劃的順利實(shí)施。內(nèi)河航道是國(guó)家重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)以政府投入為主。注重黑龍江、瀾滄江等國(guó)際河流的航運(yùn)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)我國(guó)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的緊密聯(lián)系。相應(yīng)建設(shè)南寧、貴港、梧州、肇慶、佛山等港口的煤炭、集裝箱等泊位。建設(shè)嘉陵江草街、利澤、沙溪、鳳儀場(chǎng)、蒼溪和漢江崔家營(yíng)航電樞紐，以及湘江、贛江等樞紐工程。五、實(shí)施方案《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》是編制內(nèi)河水運(yùn)五年規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃的主要依據(jù)，主要任務(wù)是根據(jù)沿江(河)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開(kāi)發(fā)引導(dǎo)航道、港口的合理布局，在河流綜合開(kāi)發(fā)中指導(dǎo)通航設(shè)施的建設(shè)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定?！耙粰M”：西江航運(yùn)干線“一網(wǎng)”：珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)以海船進(jìn)江航道為核心，以三級(jí)航道為基礎(chǔ)，由16條航道組成“三縱三橫三線”高等級(jí)航道網(wǎng)。（約占全國(guó)內(nèi)河航道里程的15%），其中三級(jí)及以上航道14300公里，四級(jí)航道4800公里，分別占75%和25%。因地制宜、突出重點(diǎn)、注重效益，妥善處理需要與可能的關(guān)系。三、布局原則(一)發(fā)展目標(biāo)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與水資源開(kāi)發(fā)利用和綜合交通網(wǎng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，合理開(kāi)發(fā)和有效利用水運(yùn)資源，用20年左右時(shí)間，建成干支銜接、溝通海洋的高等級(jí)航道，為船舶標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)造基礎(chǔ)條件；與航道發(fā)展相適應(yīng)，形成布局合理、功能完善、專(zhuān)業(yè)化和高效的港口體系。內(nèi)河水運(yùn)在特大型設(shè)備和構(gòu)件運(yùn)輸中具有獨(dú)特的作用。內(nèi)河水運(yùn)服務(wù)范圍有待拓展。內(nèi)河水運(yùn)促進(jìn)了沿江(河)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)力布局。結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(一)發(fā)展現(xiàn)狀內(nèi)河航道2005年，占河流總長(zhǎng)的29%，主要分布在長(zhǎng)江、珠江和淮河水系，分別占50%、13%和14%。（1）.《XX縣（市、區(qū)）域村莊規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一覽表》（2）.《XX縣（市、區(qū)）域村莊配套設(shè)施規(guī)劃一覽表》第四篇：全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 2007年07月20日來(lái)源：交通部網(wǎng)站目 錄前 言一、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(一)發(fā)展現(xiàn)狀(二)存在問(wèn)題(三)布局評(píng)價(jià)二、功能定位(一)優(yōu)勢(shì)分析(二)功能定位三、布局原則(一)發(fā)展目標(biāo)(二)布局原則四、布局方案(一)層次劃分(二)布局方案五、實(shí)施方案六、實(shí)施前景七、保障措施前 言內(nèi)河水運(yùn)是綜合運(yùn)輸體系和水資源綜合利用的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。新建建筑物應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)貌控制，其體量、形式、材質(zhì)、色彩均應(yīng)與傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致，繼承和發(fā)揚(yáng)地方傳統(tǒng)建筑文化特色。中心聚居點(diǎn)防洪設(shè)施按不低于20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，排澇設(shè)施按不低于3－5年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。 中心村聚居點(diǎn)內(nèi)部主要道路紅線寬度宜為710米，次要道路紅線寬度宜為46米，道路鋪裝率應(yīng)達(dá)到60%以上；基層村聚居點(diǎn)的道路等級(jí)可適當(dāng)降低；道路線型設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合地形地貌，避免大挖大填，突出特色。 人均用地指標(biāo)：（市、區(qū)）的村莊建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)自行確定聚居點(diǎn)人均用地指標(biāo)；、城郊型村莊聚居點(diǎn)以及從事二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重較大的村莊聚居點(diǎn)，其人均居住用地指標(biāo)可以取下限；山區(qū)、高原的村莊聚居點(diǎn)和一般聚居點(diǎn)的人均居住用地指標(biāo)可以取上限。依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定保留的鄉(xiāng)駐地的位置和發(fā)展規(guī)模；依據(jù)“拆村并點(diǎn)、生態(tài)移民”規(guī)劃和行政區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃，確定中心村聚居點(diǎn)、基層村聚居點(diǎn)