【正文】 契約雙方之間的相互依賴性。企業(yè)家是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的靈魂和骨干。龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)集中力量培育和發(fā)展一批能夠拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)，進一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代營銷業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。借鑒發(fā)達國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合中國實際，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新發(fā)展過程中應(yīng)堅持以下原則：。隨著市場供求形勢的變化，農(nóng)產(chǎn)品總量過剩、銷售困難的問題越來越突出。、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)構(gòu)成看，多集中于產(chǎn)前的良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機等物化性技術(shù)的提供和應(yīng)用，而對產(chǎn)中的技術(shù)指導，如高產(chǎn)栽培、合理配方施肥、生物綜合防治等軟技術(shù)服務(wù)重視不夠，導致技術(shù)效率低下；從產(chǎn)后技術(shù)來看，絕大多數(shù)龍頭企業(yè)只對農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運、保鮮技術(shù)較為重視，而對產(chǎn)品營銷特別是綠色包裝、品牌意識重視程度不夠。具體表現(xiàn)為：（一）．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度低，尚未達到最佳有效規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的龍頭企業(yè)、科技企業(yè)以及專業(yè)合作社、農(nóng)協(xié)等中介組織普遍存在規(guī)模較小、技術(shù)力量薄弱和資金短缺、實力不強等問題，導致抗風險能力差、科技創(chuàng)新開發(fā)能力低，難以取得最佳規(guī)模效益。（四）．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新有利于科學技術(shù)的采用，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化效率和轉(zhuǎn)化能力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)科技效應(yīng)隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，市場對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品質(zhì) 要求越來越高，如對無公害、無污染等綠色食品的需求越來越大。同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和促進農(nóng)民增收，2010年楚村鎮(zhèn)非農(nóng)勞動力占楚村鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的36％，農(nóng)民人均純收入比2010年增長4．3％。本研究結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新發(fā)展實際，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新與農(nóng)民增收效應(yīng)的關(guān)系作一分析，并針對存在的問題，提出相應(yīng)的政策措施。因此，如何提高農(nóng)業(yè)的國際競爭能力、增加農(nóng)民收入是21世紀我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本問題。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，將分散的農(nóng)民組織起來，降低了交易成本，對農(nóng)民全面實現(xiàn)小康社會走向共同富裕起了重要作用。（三）．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新有利于培育農(nóng)民企業(yè)家，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加人力資本效應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，一方面推動龍頭企業(yè)和中介組織的建設(shè)與發(fā)展，培育、造就一大批具有管理素質(zhì)和開拓精神的農(nóng)民企業(yè)家；另一方面把分散的農(nóng)民組織起來進入市場，迫使農(nóng)民既要學習專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，又要掌握現(xiàn)代市場經(jīng)濟管理知識，使農(nóng)民成為懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才，提高農(nóng)民素質(zhì)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供人力資本。在市場價高時，龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品收購價隨行就市；在市場價格低時，實行保護價收購。、市場價格下跌低于合同價時，龍頭企業(yè)又故意壓質(zhì)壓價，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、等級等方面提出合同中沒有明確規(guī)定的不合理要求，變相損害農(nóng)民利益。因此必須注重品種結(jié)構(gòu)層次的遞進。三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)民增收的政策與建議（一）．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新應(yīng)堅持的原則目前，世界發(fā)達國家農(nóng)業(yè)已形成完整而富有競爭力的產(chǎn)業(yè)化體系。由于各地自然條件的差異性和經(jīng)濟、社會發(fā)展水平的層次性，決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新模式、標準、路徑的多樣性。逐步建立現(xiàn)代企業(yè)用人制度，做到能上能下，能出能進，既考核工作能力，又注重工作實效；同時逐步建立健全財會制度、分配制度和社會保險等制度，使龍頭企業(yè)走向規(guī)范化、科學化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新無論采取哪種形式，關(guān)鍵是要引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織與農(nóng)戶在平等自愿、等價有償和互惠互利的原則的基礎(chǔ)上，建立“利益共享、風險共擔”合理的利益聯(lián)結(jié)機制，以提高農(nóng)民的組織化程度，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收。因此，當契約雙方實行了專用性資產(chǎn)投資時，就會提高退出成本，增強相互依賴性和保持契約長期穩(wěn)定的動力。在確?；巨r(nóng)田不減少、糧食生產(chǎn)能力不降低和糧食安全的前提下，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物。時間安排：務(wù)必將書面論文在2010年12月15日前交給指導老師（請學員將論文電子稿發(fā)給指導教師經(jīng)指導定稿后方可打印上交給班主任。安徽蒙城免耕栽培是在繼承和發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,集生物、化學、機械和最新農(nóng)業(yè)科技成果于一體的重要保護性耕作技術(shù),對保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有十分重要的作用[1]。為更好地實施該項目,主要采取以下措施:,周密組織蒙城縣是產(chǎn)糧大縣,小麥收獲后接茬種植玉米大豆是一種主要種植模式。推廣免耕栽培技術(shù),關(guān)鍵環(huán)節(jié)是播種,重點是農(nóng)業(yè)機械。縣農(nóng)委和農(nóng)機局分別在漆園辦事處前王村、樂土鎮(zhèn)楊橋村抓玉米免耕栽培示范片,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場抓玉米免耕栽培示范方,大豆免(少)耕栽培重點抓了王集一個示范片,實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一機收。核心示范區(qū)667 hm2,單產(chǎn)9 525 kg/hm2。然后，通過強化素質(zhì)培訓，提高綜合素質(zhì)；強化激勵機制，激發(fā)廣大農(nóng)業(yè)推廣人員的內(nèi)在動力和工作熱情。內(nèi)驅(qū)力、社會動機、個性品質(zhì)、自我形象、態(tài)度等屬于潛藏于水下的深層部分的素質(zhì)，這部分稱為鑒別性素質(zhì)，也可稱為隱性素質(zhì)。（２）推廣能力不強目前大多數(shù)推廣人員難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)推廣必須依據(jù)市場的變化和多樣化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，工作中缺乏靈活性和創(chuàng)新性；欠缺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投資觀念和農(nóng)業(yè)推廣的根本目的是要產(chǎn)生經(jīng)濟效益的意識，工作上常常表現(xiàn)為肓目的服從；因為知識面窄而缺乏現(xiàn)代知識的更新能力，面對科技成果層出不窮的今天，顯得力不從心；只注重對農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)指導，忽略了對農(nóng)民的生產(chǎn)管理指導和農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售指導，因而，欠缺商品意識和商貿(mào)技能，難以滿足廣大農(nóng)民希望快速增加經(jīng)濟收入的需要。因而在農(nóng)業(yè)推廣活動中眼界不寬、目光短淺、缺乏物質(zhì)和精神上的追求，更缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的雄心壯志和精神境界。這與快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟不適應(yīng)。一方面，不僅要注重引進人才、管理人才、用好人才，更重要的是培養(yǎng)人才，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣隊伍。只有重視農(nóng)業(yè)推廣人員隱性素質(zhì)的培訓，才能提高農(nóng)業(yè)推廣人員顯性素質(zhì)培訓的效果，從根本上發(fā)掘農(nóng)業(yè)推廣人員潛力，提升農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)。同時要按照市場經(jīng)濟的原則，通過公平、公正、公開的競爭機制進行人才的選拔和聘用，做到人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低。以期為我縣建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣體系。(二)運行機制與市場經(jīng)濟不適應(yīng)從我縣現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運行機制看,仍然受計劃經(jīng)濟體制的影響,主要對上級負責,自上而下運行。(五)資金投入不足、設(shè)施落后與市場經(jīng)濟不適應(yīng)由于缺乏資金,很多基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的服務(wù)設(shè)施是20世紀六七十年代購置或興建的,因資金投入不足、配套不夠、設(shè)施老化、設(shè)備過時而服務(wù)功能下降。改革的重點是沖破行政區(qū)劃的限制,打破鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)站的格局,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以縣內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域、優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、特色骨干產(chǎn)品和重點小城鎮(zhèn)為依托,重新設(shè)立農(nóng)技推廣區(qū)域站,以增大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的規(guī)模,提高其服務(wù)能力。打破分配上干好干壞一個樣的平均主義,實行績效掛鉤,除基本工資外,其余部分按貢獻大小業(yè)績大小適當拉開檔次。由提供單項的技術(shù)指導服務(wù)向提供技術(shù)、信息、物資、教育培訓、決策咨詢等綜合服務(wù)延伸,由大宗農(nóng)作物的技術(shù)指導服務(wù)向農(nóng)、林、牧、副、漁、種、養(yǎng)、加、運、銷等各個方面技術(shù)指導服務(wù)延伸，由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后全程服務(wù)延伸。中國農(nóng)業(yè)科技導報。參考文獻[ 1 ]江平,康曉慧。將以“技術(shù)”為主要形式的“技術(shù)推廣”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴叭恕睘橹鞯摹稗r(nóng)業(yè)推廣”觀念，農(nóng)業(yè)推廣職責除了技術(shù)的傳輸外，還應(yīng)肩負起培養(yǎng)農(nóng)民、提高農(nóng)民文化素質(zhì)水平的重任。(二)創(chuàng)新管理機制、提高工作效率首先建立科學的人事管理機制。四個部門中,行政管理部門和行政執(zhí)法部門納入公務(wù)員系列管理。由于以上諸多方面的不適應(yīng),我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的職能作用被削弱或得不到充分發(fā)揮。在人事管理上形成了論資排輩、終身制； 在分配方式上形成了平均主義、大鍋飯。因此亟待從理論和實踐方面進行改革探索一條全新的南澗縣縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)推廣體系。要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)業(yè)推廣人員崗位職責，確定考核內(nèi)容和方式，建立健全科學的績效考評機制和指標體系，把農(nóng)業(yè)推廣人員的晉升、晉級、續(xù)聘、辭退、公費參加培訓和繼續(xù)教育等與考核結(jié)果掛鉤，要改革分配制度，實施績效工資制度，以農(nóng)業(yè)推廣人員的崗位職責和工作業(yè)績確定其工資報酬，以激發(fā)廣大農(nóng)業(yè)推廣人員的內(nèi)在動力和工作熱情。首先，要解決農(nóng)業(yè)推廣投入不足的問題。（二）強化素質(zhì)培訓，提高綜合素質(zhì)素質(zhì)培訓是提高農(nóng)業(yè)推廣人員綜合素質(zhì)的重要手段。長期以來我國農(nóng)業(yè)推廣是國家出錢，農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校進行研究與開發(fā)，農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會、農(nóng)民無償或低償使用和受益。另一方面，有些農(nóng)業(yè)推廣人員的科學精神和誠信意識淡薄。２．顯性素質(zhì)不高原因農(nóng)業(yè)推廣人員的顯性素質(zhì)往往與其自身的直接資質(zhì)相關(guān)，如學歷、經(jīng)驗和接受的培訓。二、農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)存在的問題及原因農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)主要指那些能夠影響農(nóng)業(yè)推廣活動的個人條件和行為特征，包括知識、技能、社會角色、自我形象、品質(zhì)和動機等。所謂“冰山模型”，就是