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環(huán)評愛好者論壇_建設(shè)項目環(huán)境保護監(jiān)理工作實施方案(完整版)

2025-10-16 19:57上一頁面

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【正文】 港區(qū)一期工程的特點,天科所編制了一套環(huán)境監(jiān)理用表,如檢查施工船舶含油污水排放情況的《船舶油類記錄簿》,《船舶油污染應急計劃》,《船舶接收/排放污水登記記錄》等,檢查施工點和船舶垃圾用的《垃圾排放登記表》,防止生產(chǎn)污水任意排放用的《設(shè)備清洗水收集登記表》,防治粉塵污染問題的《防粉塵污染措施實施記錄》,天科所為規(guī)范監(jiān)理行為,編寫了工作記錄制度,人員培訓制度,報告制度,函件來往制度,又具有環(huán)評甲級資質(zhì),環(huán)保工程設(shè)計甲級資質(zhì)和多名交通部頒發(fā)資質(zhì)證書的水運工程環(huán)境保護監(jiān)理師,而上海國際航運中心洋山深水港區(qū)一期項目總的工程監(jiān)理項目又由天科所承擔,因此,天科所將該項目的環(huán)境保護監(jiān)理任務合同作為一個內(nèi)容進行了打包處理,納入了工程監(jiān)理總合同,浙江環(huán)科工程監(jiān)理有限公司經(jīng)驗浙江環(huán)科工程監(jiān)理有限公司是由浙江省環(huán)境保護科學研究設(shè)計院和浙江格林環(huán)境工程公司在2001年底出資,并經(jīng)省建設(shè)廳和省環(huán)保局批準成立的專業(yè)環(huán)境保護監(jiān)理公司,先后承接了上海國際航運中心洋山港一期工程(大橋部分),金麗溫高速公路麗青段工程,常山水泥公司24000噸水泥生產(chǎn)線工程,杭州鋼鐵股份有限公司技改項目,建德紅獅水泥4000噸生產(chǎn)線工程,臨海利民化工廠工程,因沒有政策推動舉步維艱,但2003年下半年后發(fā)展較快,省局也下發(fā)文件,落實生產(chǎn)營運期的環(huán)保措施,設(shè)施,確保項目做到環(huán)?!叭瑫r”.浙江環(huán)科工程監(jiān)理有限公司在項目環(huán)保保護監(jiān)理工作中實施總監(jiān)負責制,項目總監(jiān)理工程師是派駐項目的全權(quán)負責人,行使監(jiān)理合同和有關(guān)法律所賦予的權(quán)限,監(jiān)理月報制度,施工方案審批制度,原材料審批制度,重點工序旁站監(jiān)理制度,見證取樣制度,開工審批制度,工序交接檢查認可制度,計量審查制度,交工驗收和監(jiān)理資料管理制度等,確保現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理人員明確工程質(zhì)量控制要點,由項目業(yè)主,承建商,環(huán)境監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制,環(huán)境工程監(jiān)理主要針對工程建設(shè)過程的“三同時”執(zhí)行情況,環(huán)境污染,固體廢棄物處理措施,大氣污染防治措施,噪聲控制措施,水土保持措施,生態(tài)保護和恢復措施,生產(chǎn)營運期的環(huán)保措施設(shè)施“三同時”落實情況監(jiān)督,并配備必要的監(jiān)測儀器,在巡視中發(fā)現(xiàn)生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題,以書面形式通知承包商限期處理并報告環(huán)保部門,對要求限期處理的環(huán)境問題按期進行復查,達到省建設(shè)廳關(guān)于工程監(jiān)理單位資質(zhì)申領(lǐng)條件后,經(jīng)省環(huán)保局預審同意,關(guān)于我國目前單位和個人工程監(jiān)理資質(zhì),行業(yè)及專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的申領(lǐng),注冊確認和監(jiān)督管理的有關(guān)情況(一)關(guān)于單位工程監(jiān)理資質(zhì),行業(yè)及專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì) 國家建設(shè)部于2001年8月23日正式出臺了《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第102號),該《規(guī)定》,交通,水利,信息產(chǎn)業(yè),自治區(qū),自治區(qū),直轄市人民政府交通,水利,《規(guī)定》對不同等級監(jiān)理資質(zhì)的申領(lǐng)條件作了規(guī)定,《規(guī)定》要求,甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),經(jīng)省政府建設(shè)行政主管部門審核同意后,由國務院建設(shè)行政主管部門組織專家評審并提出初審意見后,丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)注冊所在地省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。乙級監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二,三等工程項目。(項目總投資5000萬人民幣以上),企業(yè)技術(shù)負責人應當取得環(huán)保專業(yè)監(jiān)理工程師注冊證書。國家局已多次在我市重大項目的環(huán)評報告書批復中明確提出了項目建設(shè)實施環(huán)境保護監(jiān)理制度的要求。4,企業(yè)負責人和技術(shù)負責人的工作簡歷,環(huán)保專業(yè)監(jiān)理工程師注冊證書等有關(guān)證明材料。(2)按照工程環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃,工程建設(shè)進度,各項環(huán)保對策措施編制工程環(huán)境監(jiān)理細則。電力工業(yè)部于1992年下發(fā)了《火電,送變電工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊管理試行辦法》,于1995年7月7日下發(fā)了《火電,送變電工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊管理辦法》。乙方指導甲方按《企業(yè)清潔生產(chǎn)審核手冊》提供資料,并引導企業(yè)對照“節(jié)能、降耗、減污、增效”八字方針提供節(jié)能等四個方面的信息,幫助企業(yè)編寫清潔生產(chǎn)審核報告,協(xié)助企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核,使企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核取得一定的經(jīng)濟和環(huán)境效益。四、甲方的協(xié)作事項最高管理者的支持與參與。六、費用及支付方式本項目總經(jīng)費為陸萬元整,由甲方支付給乙方。表2 王官屯油田產(chǎn)能建設(shè)項目組成 ㈤ 工程分析本項目屬于滾動開發(fā)項目。王官屯油田采用注水開采,地面原油集輸摻熱活性水,故開發(fā)過程中需進行集油、摻 水、注水管線的敷設(shè)。略 3.主要污染源及污染物排放狀況油田開發(fā)建設(shè)過程中的污染源,以油田開發(fā)過程中形成的污染源及原油集輸及處理中 的污染源為主體,同時還包括機動車輛污染源及生活污染源等。C.車輛排放廢氣鉆井、井下作業(yè)過程中,車輛排放的少量尾氣會對大氣環(huán)境造成短期污染,根據(jù)初步 統(tǒng)計,按照70%的燃料為柴油,30%為汽油計算。井下作業(yè)廢水全部由車載儲罐收集后,運至聯(lián)合站污水 處理場進行處理。廢棄泥漿排入井 場泥漿池中,在環(huán)境敏感地區(qū),將鉆井廢棄泥漿拉運至建于官一聯(lián)附近的存砂池進行 統(tǒng)一處理;在非環(huán)境敏感地區(qū),則在井場泥漿池中進行自然干化,等表層干化后作填 埋處理。王官屯油田滾動開發(fā)的噪聲源主要集中在鉆井井場、站場及井下作業(yè)井場等處,噪聲 強度在80~105db(a)。近期所鉆的井對這些問題已有所注意,處理效果較好,但在今后的開發(fā)過程中,環(huán)保 部門仍應加強監(jiān)管,杜絕此類情況的發(fā)生。根據(jù)實地調(diào)研,鉆井廢棄泥漿固化處理后,其中的污染物濃度大大降低,可以滿足行業(yè)標準的要求,不會造成上覆土的污染,亦不會對環(huán)境產(chǎn)生影響。二、環(huán)境背景二、污染環(huán)節(jié)分析王官屯油田滾動開發(fā)工程包括鉆井、管線敷設(shè)、道路建設(shè)、采油、油品集輸及處理、注水等工藝過程,不同工藝過程對環(huán)境的影響因素也不同。在這一過程中,對環(huán)境的影響主要來自于集輸站場,站場的鍋爐或加熱爐燃燒產(chǎn)生大 氣污染物,而機械設(shè)備運行產(chǎn)生噪聲,污水處理會產(chǎn)生油泥浮渣等固體廢物。㈡ 評價因子通過對開發(fā)建設(shè)區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,結(jié)合環(huán)境影響因素識別及對有關(guān)專家的咨詢結(jié) 果,對環(huán)境影響評價因子進行初步的篩選,確定本項目的環(huán)境影響評價因子為: 大氣環(huán)境影響評價因子:總烴、NOSO2;地表水環(huán)境影響評價因子:pH、石油類、揮發(fā)酚、COD、硫化物。由于本區(qū)域所產(chǎn)天然氣中不含硫,所以,對大氣環(huán)境的 SO2 貢獻來自于柴油機煙氣。建設(shè)活動對土壤造成擾動后,會在一定的時期內(nèi)增大土 壤的風蝕和水蝕量,使泥沙進入地表水體中。工程新增站場設(shè)備僅為各類機泵,將采取各種措施減噪、降噪,避免廠界噪聲超標。油田的開發(fā)能帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,隨著當?shù)亟?jīng)濟的不斷發(fā)展,對文物保護的力度和水平也將逐漸提高。地方經(jīng)濟實力的提 高反過來又能對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生較大的影響,通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)力促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。對于本項目而言,人為蓄意破壞導致管道集輸事 故的可能大于失誤所導致的事故。3.事故風險環(huán)境影響分析事故條件下原油泄漏,其中的烴組分揮發(fā)進入大氣造成烴類污染,若引發(fā)火災事 故將對大氣環(huán)境造成嚴重的污染。給當?shù)丨h(huán)保局監(jiān)督開發(fā)科發(fā)送環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準函,要單位紅頭文,且蓋好章。在資料齊全后,編制環(huán)評報告書,資料可能會逐步收齊,這期間要與業(yè)主不斷溝通。發(fā)生于遠離地表水體的泄漏事故會在地表形成落地油,對土壤造成污染,雨季若落地油不能得到及時徹底回收,則會隨地表徑流進入地表水體,對地表水體造成影響;一般情況下風險事故造成的油、水泄露不會直接影響地下水,但注水井的質(zhì)量隱患則對深層地下水具有潛在性的影響,且深層地下水一經(jīng)污染不宜恢復,應引起有關(guān) 部門的重視。本項目站場處理的介質(zhì)屬易燃物質(zhì),因此存在火災事故的風險性。通過對大港油田公司和王官屯油田歷年環(huán)境污染事故的統(tǒng)計可 知,主要的事故類型為管線破裂導致的泄漏,另外,還有井噴事故。㈦ 區(qū)域環(huán)境影響分析油田開發(fā)所在的滄縣根據(jù)自然資源和社會經(jīng)濟技術(shù)條件的差異,可劃分為4 個綜 合農(nóng)業(yè)區(qū),評價區(qū)域處于滄鹽路以南糧棉油果區(qū)。井下作業(yè)過程中實施的壓裂作業(yè)會導致作業(yè)現(xiàn)場100m 范圍內(nèi)噪聲的超標,由于井 場距居民區(qū)的距離均大于100m,且井下作業(yè)周期較短,若避免夜間作業(yè),則其對附近居民的影響是可以接受的。在事故條件下油、水的泄漏可能對地表水體造成嚴重影響,但只要加強管理,防 患于未然,對地表水環(huán)境可能造成的影響是可以避免的。2.大氣環(huán)境影響預測分析本項目滾動開發(fā)對大氣環(huán)境的影響主要來自于烴類的無組織揮發(fā),由于集輸過程采用密閉方式,故烴類集中于地面站場和采油井場,所以,我們利用“以點代面”的 方式,通過對有代表性的地面站場及采油井場烴揮發(fā)的影響預測,分析整個油田開發(fā) 區(qū)域的大氣環(huán)境影響水平。生態(tài)環(huán)境影響評價因子:石油類。三、評價思路油田開發(fā)建設(shè)不同于一般工程建設(shè)項目,具有區(qū)域廣、污染源分散的特點。鉆井鉆井作業(yè)中,井場的平整及鉆井排放的廢棄泥漿、污水、巖屑和柴油機、發(fā)電機、車 輛排放的廢氣、產(chǎn)生的噪聲等都將對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)對相似油田的調(diào)研,目前對于稠油油田,采用碳酰胺法對油泥和落地油泥進行處 理,處理過程中的含油污水循環(huán)使用,廢渣脫水后再利用或焚燒處理。建議建設(shè)單位對現(xiàn)有的存砂池進行處置,對以后鉆井過 程中產(chǎn)生的廢棄泥漿直接就地處理,以減少固體廢物的堆存量。表3 污染 物 排 放 匯 總4.項目存在的主要環(huán)境問題及“以新帶老”措施根據(jù)對工程內(nèi)容的分析,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測,本項目目前存在以下主 要環(huán)境問題,針對存在的問題,我們提出了“以新帶老”措施。根據(jù)調(diào)查,王官屯油田鉆井過程中,每口井產(chǎn)生的鉆井 。本項目作業(yè)區(qū)依 托原有的港獅生活區(qū),生活污水量將維持現(xiàn)有水平,新增的生活污水來自于鉆井井場 和站場。鉆井廢水全部進入井場泥漿池,完井在泥漿池中沉淀澄清,上清液收集運至聯(lián)合站污水處理場進行處理。A.鉆井期間排放的大氣污染物鉆井過程中鉆機使用大功率柴油機帶動,由于燃料燃燒而產(chǎn)生廢氣,據(jù)實地調(diào)查,鉆 井作業(yè)期間,每口井排入大氣中的污染物為:烴類-、CO-、NO2- 、SO2-。管線對于 地表水體的穿越方式均采用桁架跨越。已建成采油井678 口,注水井283 口,年產(chǎn)液363104t,104t,累計采油1022104t,采出 %。七、違約責任違反本合同約定,違約方須承擔違約造成的全部損失。甲方應收集并提供企業(yè)的有關(guān)基礎(chǔ)資料,包括:企業(yè)簡況,環(huán)境管理行政組織機構(gòu)、原材料、生產(chǎn)工藝流程、環(huán)境影響評價報告及與環(huán)境管理有關(guān)的其它資料。第二階段:預評估乙方指導甲方進行預評估,即對生產(chǎn)、管理及環(huán)保現(xiàn)狀進行客觀評審,確定審核重點,制定清潔生產(chǎn)目標,指導實施無、低費方案。(B)A化工 B鐵合金 C造紙 D釀造,應在(A)備案至環(huán)保部 A變更后30日內(nèi) B變更后三個月內(nèi)(有效期內(nèi)5項報告書或者報告表)17某環(huán)評單位擁有建材火電、冶金機電和一般項目環(huán)境影響報告表資質(zhì),請問其可以承擔的項目(D)A 化工 B 輸變電 C 核工業(yè) D房地產(chǎn)項目報告表18因發(fā)生事故或其他突發(fā)事故,要及時通報可能受到污染危害的單位和居民的是(B)A 當?shù)丨h(huán)境主管部門B造成污事故的單位 C 負責審批該項目的環(huán)境主管部門 D當?shù)厝嗣裾?19根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》,關(guān)于建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收提交材料,正確的是(C)A編制環(huán)境影響報告書的項目,提交建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收報告,附建設(shè)項目環(huán)保驗收監(jiān)測表或者調(diào)查表B 編制環(huán)境影響登記表的項目,提交建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收申請表,附建設(shè)項目環(huán)保驗收登記卡C編制環(huán)境影響報告表的項目,提交建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收申請表,建設(shè)項目環(huán)保驗收監(jiān)測表或者調(diào)查表D編制環(huán)境影響報告書的項目,提交建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收申請表,附建設(shè)項目環(huán)保驗收監(jiān)測報告或者調(diào)查報告20申請環(huán)保驗收的期限(試生產(chǎn)3個月內(nèi)向?qū)徟擁椖凯h(huán)境影響報告書的部門申請)21單位按照國家環(huán)境保護的防護標準貯存危險廢物一年,如需延長期限,(須報原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準),關(guān)于燃煤產(chǎn)生的大氣污染防治,錯誤的是(D)A國家鼓勵采用先進的脫硫除塵技術(shù)B企業(yè)應對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施 C 在集中供熱區(qū)域,不得新建燃煤供熱鍋爐D國家推行煤炭洗選加工,降低煤炭的硫份和灰份,禁止高硫高灰煤炭開采 23各級人民政府應該保護(珍稀瀕危野生動植物分布區(qū)域) 省自治區(qū)直轄市人民政府對未達到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準的區(qū)域建立(主要大氣污染物排放總量控制區(qū))26國家規(guī)重點水污染物排放實行總量控制制度 27 在飲用水源地保護區(qū)周圍建立準保護區(qū) 28飲用水源準保護區(qū)不能做的是:(D)A養(yǎng)殖 D新建排污口 29農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,(推廣農(nóng)藥和化肥推廣生物農(nóng)藥)城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍環(huán)境排放工業(yè)噪聲,符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境排放標準 31危險廢物的定義32閑置或者拆除生活垃圾處理裝置,應該經(jīng)所在地縣級以上人民政府環(huán)境和衛(wèi)生主管部門同意,安全處置后危險廢物能否和一般固廢混合運輸? (超過6米)36屬于海洋工程的是(A)A鹽田 B 濱?;痣娬?C濱海核電站D 濱海風電站 37關(guān)于放射性固體廢的(B)A低水平放射性固體廢物實行近地表處置 B中水平放射性固體廢物實行深地質(zhì)處置 37禁止有害固廢做肥料或者造田3
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