【正文】 定；我們堅(jiān)持了“兩手抓，兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞“三個(gè)代表”重要思想，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全工作。嚴(yán)肅認(rèn)真地展開(kāi)了專題民主生活會(huì)與專題組織生活會(huì)，深刻剖析梳理了存在問(wèn)題及原因，并進(jìn)行了整改落實(shí)。2014年，我局被XX區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰為XX區(qū)學(xué)法用法示范單位。二是推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化服務(wù)工作。邀請(qǐng)華西專家為18對(duì)高危待孕夫婦進(jìn)行了“一對(duì)一”優(yōu)生咨詢。組織全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展節(jié)日送溫暖慰問(wèn)計(jì)劃生育特殊困難家庭活動(dòng)，共慰問(wèn)困難家庭110戶。(三)圍繞民生，切實(shí)抓好計(jì)生利益導(dǎo)向工作落實(shí)。全年全區(qū)人口出生5945人，%，‰。誠(chéng)信計(jì)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須以求真務(wù)實(shí)精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進(jìn)。村（居）民委員會(huì)要建立健全《村務(wù)公開(kāi)制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評(píng)價(jià)制度》等有關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》，確保誠(chéng)信計(jì)生落到實(shí)處。各鎮(zhèn)街要召開(kāi)村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議，宣傳好誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的目的和意義，組織村（居）民簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》或《新農(nóng)村新家庭計(jì)劃書(shū)》，兌現(xiàn)政府承諾和群眾的守信。“誠(chéng)信計(jì)生”涵蓋人口和計(jì)劃生育依法行政、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各個(gè)方面的工作。“誠(chéng)信計(jì)生”是人口計(jì)生行政管理部門和群眾之間多層次、多角度的互動(dòng)關(guān)系。鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，建立村（社區(qū)）支部書(shū)記、村（社區(qū)）主任負(fù)總責(zé)，村（社區(qū)）計(jì)生管理員具體抓的村級(jí)計(jì)生層級(jí)管理體制。陽(yáng)光政務(wù)，村務(wù)公開(kāi)。1各鎮(zhèn)街要把創(chuàng)建“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，堅(jiān)持不懈。1市人口計(jì)生局、市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)將對(duì)全市“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)充分兌現(xiàn)承諾的單位或企業(yè)予以表彰。深化人口計(jì)生公共服務(wù)，打造服務(wù)品牌，“生命綠島”商標(biāo)成功注冊(cè)。二是推進(jìn)計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作。積極開(kāi)展“錯(cuò)時(shí)服務(wù)”、“上門服務(wù)”和“定點(diǎn)服務(wù)”，組織區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)開(kāi)展出生缺陷干預(yù)、“單獨(dú)兩孩”、關(guān)愛(ài)女孩、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等宣傳活動(dòng)，開(kāi)展宣傳活動(dòng)122次，發(fā)放宣傳資料21萬(wàn)份。(五)夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提升人口計(jì)生工作水平。我局全程公開(kāi)再生育審批，審批過(guò)程納入電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人口計(jì)生干部整體素質(zhì)。一是部分“生命綠島”服務(wù)平臺(tái)作用發(fā)揮不夠，日常運(yùn)行制度不健全。我局在開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)”宣傳教育活動(dòng)過(guò)程中，始終保持安全工作的生機(jī)和活力。二、參加對(duì)象：村（社區(qū)）和企業(yè)干部，村級(jí)計(jì)生管理員、專管員，協(xié)會(huì)理事、小組長(zhǎng)、會(huì)員，計(jì)生戶及其他群眾。村（社區(qū)）在四、五月份普遍舉行一次“講故事頌國(guó)策”活動(dòng)，營(yíng)造氛圍，發(fā)現(xiàn)典型，選拔人才。二是特殊人群、流出人口管理還存在漏洞。計(jì)生局對(duì)各計(jì)劃生育成員單位沒(méi)有約束，同級(jí)之間無(wú)法指導(dǎo)，在一定程度上影響了計(jì)劃生育綜合治理的實(shí)施。四是基層計(jì)生干部待遇低，壓力大，基層報(bào)表資料多、重復(fù)勞動(dòng)多，負(fù)擔(dān)過(guò)重，計(jì)生檢查過(guò)于頻繁，方式近于殘酷。二〇一一年十一月十一日。一是進(jìn)入低生育水平時(shí)期后，對(duì)計(jì)劃生育工作方式由單一的行政管理轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)理解不夠、研究不深，重管理輕服務(wù)，重發(fā)展輕基礎(chǔ)的現(xiàn)象仍然存在。主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員短缺，不能正常開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，結(jié)扎只有靠醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，增加縣鄉(xiāng)工作難度，特別是去年醫(yī)療事故后更增加了工作難度。甚至有些人辦理離婚手續(xù)，逃避社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。市級(jí)“講故事頌國(guó)策”交流會(huì)在七月份召開(kāi)，每鎮(zhèn)（街道）參加對(duì)象23名（至少一名二女戶或獨(dú)女辦證戶），要求語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)，事跡先進(jìn)生動(dòng)，普通話、閩南話均可。1基層干部和計(jì)生工作人員著重講述做好人口計(jì)生工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):包括如何有針對(duì)性地做好計(jì)生對(duì)象的思想轉(zhuǎn)化工作,如何依法管理,如何發(fā)動(dòng)群眾搞好村民自治，如何以人為本優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如何搞好三優(yōu)提高人口素質(zhì)，如何落實(shí)利益導(dǎo)向搞好生育關(guān)懷等等。加強(qiáng)管理，完善機(jī)制，是安全工作常抓不懈的關(guān)