【正文】 濟(jì)指標(biāo)而臨陣脫逃；再就是向民間高息借貸，造成惡性循環(huán)，劇增集體債務(wù)。雖然連年都在整治，但潛在的疫情病人太多，早有無(wú)奈小蟲(chóng)何之稱(chēng)，目前還沒(méi)有徹底根治的手段和良方，嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活，這也是致貧的原因之一。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，缺水和交通條件落后一般不作為致貧原因。除場(chǎng)鎮(zhèn)周邊5個(gè)村民小組外，其他14個(gè)村民小組特別貧困，占村民小組的74%。收入渠道單一。道路通行能力差，還有多個(gè)村民小組至今未通公路。同時(shí)農(nóng)民存在惰性心理，不愿意花腦力、勞力來(lái)改變自身狀況，等、靠、要消極思想根深蒂固。如遇自然災(zāi)害，大多借糧度日。著力改變生存環(huán)境，傾力改善生產(chǎn)環(huán)境。在有條件的地方接通自來(lái)水，推進(jìn)打井工程。爭(zhēng)取支持，全力改造危房。脫貧關(guān)健是產(chǎn)業(yè)。一是以農(nóng)村“四講教育”為主導(dǎo)，培育新型農(nóng)民，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，創(chuàng)建一個(gè)良好發(fā)展環(huán)境；二是以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題，兩發(fā)揮兩促進(jìn)，三是向培養(yǎng)，十個(gè)崗位，點(diǎn)燃一盞燈，照亮一大片，營(yíng)造奮發(fā)向上，百舸爭(zhēng)流的大好局面。調(diào)查的目的主要是為了更好地了解蘇北地區(qū)貧困生貧困原因，引起社會(huì)關(guān)注，尋求解困途徑。欠債%,對(duì)于種植戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)來(lái)說(shuō)受市場(chǎng)需求、家禽得病、也會(huì)導(dǎo)致欠債。另外，因?yàn)?zāi)貧困也是返貧的根本原因，由于國(guó)情所決定，上世紀(jì)我國(guó)的脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，有些農(nóng)戶(hù)一旦遇到自然災(zāi)害，又加入貧困的行列。單親單親貧困的主要原因是因?yàn)闆](méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。三、高校農(nóng)村貧困生家庭致困的思考及解決對(duì)策高校貧困生問(wèn)題是伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和高校體制改革而出現(xiàn)的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題。對(duì)成人則應(yīng)以職業(yè)培訓(xùn)為主，大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能，提高勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)收能力。為此，各級(jí)黨委和政府，應(yīng)一方面抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，盡快解決貧困地區(qū)群眾的溫飽問(wèn)題，一方面抓計(jì)劃生育，控制人口過(guò)快增長(zhǎng)，尤其要杜絕多胎生育。通過(guò)建立“大病風(fēng)險(xiǎn)救助基金”，對(duì)因病而無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用的特困農(nóng)戶(hù)給予資金救助。設(shè)專(zhuān)門(mén)用于獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的農(nóng)村貧困學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)農(nóng)村貧困學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)獲得經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。按課程進(jìn)行學(xué)生注冊(cè)與管理工作，讓學(xué)生能夠自由支配課余時(shí)間，根據(jù)個(gè)人經(jīng)濟(jì)條件自主確定修業(yè)年限，邊學(xué)習(xí)邊工作；建立并完善按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作的勤工助學(xué)中介機(jī)構(gòu)，開(kāi)展勤工助學(xué)信息咨詢(xún)與服務(wù)。第五篇：我縣農(nóng)村貧困戶(hù)致貧原因分析及對(duì)策建議2006年6月20日至6月30日，安縣政協(xié)組織部份政協(xié)委員由政協(xié)副主席ＸＸＸ帶隊(duì)分成三個(gè)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，就我縣扶貧工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究。（四）貧困戶(hù)致貧原因分類(lèi)：我縣有貧困戶(hù)2949戶(hù)、6643人，其中：缺勞力貧困1135戶(hù)，2306人；災(zāi)害造成貧困57戶(hù)，150人；自然生存條件差貧困331戶(hù)，833人；缺乏增收項(xiàng)目貧困240戶(hù)，620人；就學(xué)造成貧困138戶(hù)，398人；因病致貧968戶(hù)，2149人；其它原因貧困85戶(hù)，186人。（五）勞動(dòng)力文化素質(zhì)差由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。（三）貧困戶(hù)主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感貧困并不可怕，可怕的是沒(méi)有擺脫貧困的信心和決心。一般干部收入低，見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部為貧困戶(hù)捐錢(qián)捐物，自己借錢(qián)也得捐。三是建立義務(wù)教育階段貧困學(xué)生輟學(xué)救助機(jī)制，切實(shí)解決貧困適齡兒童的輟學(xué)問(wèn)題，保障貧困戶(hù)子女受教育權(quán)利，杜絕少年新文盲的產(chǎn)生。（三）建立扶貧政策機(jī)制，解決扶貧專(zhuān)用資金 一是建議縣委、人大、政府在審定財(cái)政分配方案時(shí)，從財(cái)政總盤(pán)子中劃出適當(dāng)份額作為全縣扶貧基金使用，建立扶貧發(fā)展基金專(zhuān)戶(hù)，幫助重點(diǎn)貧困人口脫貧。如現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊發(fā)展的水稻制種、蠶桑、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蛋雞、肉牛、奶牛、肉羊、肉兔養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)公司+農(nóng)戶(hù)、公司+基地、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)+基地等形式，依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)。（七）扶貧攻堅(jiān)應(yīng)突出重點(diǎn)，分類(lèi)化解。貧困戶(hù)脫貧，內(nèi)因起決定作用，重要的是通過(guò)主觀努力，借助外力來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。重點(diǎn)扶持發(fā)展型，積極幫扶維持型，救助萎縮型。原創(chuàng)文章。三是實(shí)行非農(nóng)經(jīng)濟(jì)返哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的辦法，可按非農(nóng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入提取一定比例的資金作為扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金使用。四是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，使外出務(wù)工的農(nóng)民能在為當(dāng)?shù)睾图彝?chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，解除自己的后顧之憂(yōu)，并能從一定程度上遏制貧困人口的增加。第二，容易滋長(zhǎng)貧困戶(hù)的依賴(lài)和攀比心理。黨政機(jī)關(guān)黨員干部踴躍為貧困戶(hù)捐物捐資，部份貧困戶(hù)便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴(lài)思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，機(jī)關(guān)干部為貧困戶(hù)捐物、捐錢(qián)是應(yīng)該的，反正他們吃不完、用不完。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。目前，農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制還不健全，沒(méi)有任何形式的醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)戶(hù)而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧。一、基本情況全縣有總農(nóng)戶(hù)141505戶(hù)、422610人。農(nóng)村貧困大學(xué)生的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的主體不僅應(yīng)該有傳統(tǒng)的政府、學(xué)校、家庭、親戚、同學(xué)、朋友、老師，還應(yīng)該包括一些社會(huì)團(tuán)體，如各種社會(huì)公益組織各種基金會(huì)，各種社會(huì)服務(wù)組織，富于人道主義思想和博愛(ài)精神的實(shí)業(yè)家、富裕階層的部分成員、慈善人士及善良、樂(lè)于助人的普通百姓。其次要通過(guò)學(xué)生管理制度改革，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)、有條件通過(guò)勞動(dòng)掙錢(qián)，勤工助學(xué)。學(xué)校應(yīng)建立扶助農(nóng)村貧困生的綜合資助體系農(nóng)村貧困大學(xué)生的交際圈子主要還是局限于家庭和學(xué)校。建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系老年人口比例較高、家庭規(guī)模較大的家庭的貧困發(fā)生率較高，這類(lèi)家庭致貧的主要原因是家庭負(fù)擔(dān)較重，而且老年人口患病的可能性大，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障體系、社會(huì)保障體系建設(shè)，根據(jù)需要與可能，在農(nóng)村建立多層次的健康保障體系，滿(mǎn)足不同層次的需要，緩解和分擔(dān)農(nóng)戶(hù)家庭風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，消除貧困和控制人口增長(zhǎng)是從根本上解決農(nóng)村貧困生問(wèn)題的必由之路為使廣大貧困生安心學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)，國(guó)家教委和高校已逐步建立了獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、勤工助學(xué)基金、特困生補(bǔ)助，及減免學(xué)費(fèi)等貧困生資助體系，社會(huì)和企業(yè)也為農(nóng)村貧困生贊助了助學(xué)資金。政府應(yīng)加大農(nóng)村人力資本投資力度政府對(duì)教育的投資具有公共事務(wù)的性質(zhì)，應(yīng)該盡量擴(kuò)大農(nóng)村貧困地區(qū)受教育的領(lǐng)域和范圍，提高農(nóng)村家庭成員的文化水平。在農(nóng)村年齡偏大喪偶的女性90%以上都選擇留在婆家生活，存在照顧孩子和老人,同時(shí)還要兼顧家務(wù)和農(nóng)活等問(wèn)題，子女年幼的占12%，％，％。家庭出現(xiàn)婚變、車(chē)禍、精神失常、爭(zhēng)斗、火災(zāi)、重大意外賠償?shù)榷伎赡?