【正文】 單位要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，建立完善雙重預(yù)防機(jī)制。各水利生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)行管理單位、建設(shè)管理單位要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)分級管控、安全隱患排查治理、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場管理、安全教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作制度、建立標(biāo)本兼治遏制重特大事故的長效體制機(jī)制。第一篇：遏制重特大事故實(shí)施方案各企業(yè)、相關(guān)單位：：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XXX省水利行業(yè)20172018年標(biāo)本兼治防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作方案》，著力解決當(dāng)前水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合我市水利工作實(shí)際，制定《XXX市水務(wù)系統(tǒng)20172018年度標(biāo)本兼治防范遏制重特大事故工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。（三）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控和加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的創(chuàng)建、運(yùn)行過程中開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控和隱患排查治理。（二）增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三、攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)【2013】99號）和《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第58號），以“深入開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效遏制重特大事故”為主線，進(jìn)一步落實(shí)煤礦主體責(zé)任，提高全員素質(zhì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，杜絕重大和特別重大事故，有效遏制較特大事故，減小一般事故，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，提高煤礦安全管理水平，有效解決影響和制約煤礦安全的各種不良因素，大幅提升煤礦管理隊(duì)伍、煤礦職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和安全意識，各類煤礦事故得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步完善修訂隱患排查治理制度，加大隱患排查治理力度。（三）深入隱蔽致災(zāi)因素普查工作，提前采取防范措施。（五）加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，提高煤礦安全管理水平。緊急圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，著力解決通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理等方面存在的重大問題和突出問題。進(jìn)一步開展礦區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查，摸清礦區(qū)范圍內(nèi)水文地質(zhì)情況，及時(shí)處理和防范。設(shè)備的安全保護(hù)設(shè)施必須齊全、靈敏可靠。檢查過程中要本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，做到不留死角，不走過場。二、遏制重特大事故專項(xiàng)活動工作開展內(nèi)容消防安全隱患排查整治；我項(xiàng)目部對生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全防護(hù)。龍門吊、起重設(shè)備實(shí)行安全檢測準(zhǔn)用制度。六、下一步工作計(jì)劃繼續(xù)嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，使安全隱患排查整治工作成為常態(tài)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。領(lǐng)會文件要求內(nèi)涵，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定落實(shí)遏制重特大事故和加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控工作實(shí)施方案。高空作業(yè)必須有工作平臺，平臺圓周必須按規(guī)定圍欄防護(hù)。為確保高邊坡施工邊施工邊通車安全，高邊坡施工前，項(xiàng)目部編制了高邊坡施工專項(xiàng)施工方案，并提交于專家組進(jìn)行論證，方案經(jīng)論證后，項(xiàng)目部按專家組論證后的方案進(jìn)行實(shí)施。施工現(xiàn)場用電布設(shè)能按用電規(guī)定“TNS接零保護(hù)系統(tǒng)，三相五線制，三級配電，二級保護(hù)”設(shè)置。各項(xiàng)目部對進(jìn)場主要機(jī)械都進(jìn)行了登記。本合同段目前需采用滿堂支架搭設(shè)的現(xiàn)澆箱梁有翁墩互通橋和荊東互通橋。施工中需占用已通車部分道路。檢查應(yīng)從人的不安全行為和物 的不安全狀態(tài)進(jìn)行。根據(jù)不同崗位人員的素質(zhì)要求，開展針對性培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)意識，強(qiáng)化員工自主保安意識，加強(qiáng)崗位操作的培訓(xùn)考核。合理集中生產(chǎn)。圍繞瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等重大致災(zāi)因素，致力于 查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，建立健全隱患排查治理體系；安監(jiān)部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)，督促各科室、區(qū)隊(duì)深入排查容易發(fā)生煤礦重特大事故的環(huán)節(jié)。（四）落實(shí)崗位責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。深化災(zāi)害治理。對于遲報(bào)、瞞報(bào)事故的單位一律依法按上限處理，對責(zé)任主體單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人給予記過、記大過、降職直至開除處分；構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究刑事責(zé)任。推進(jìn)企業(yè)安全文化實(shí)踐滲透，加深安全文化認(rèn)知，樹立 安全文化自信，培養(yǎng)安全文化自覺，推廣手指口述、崗位描述、危險(xiǎn)源辨識、大師工作室、職工技能競賽等措施和方法，提高從業(yè)人員現(xiàn)場操作和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，提高從業(yè)人員規(guī)范行為能力。要高度重視安全文化引領(lǐng)，圍繞打造“塑心、塑行、塑境”三大工程，積極開展安全文化建設(shè)示范區(qū)隊(duì)創(chuàng)建工作。要完善事故通報(bào)、警示、約談和督辦四項(xiàng)制度，提高事故調(diào)查質(zhì)量和按期結(jié)案率。（五）嚴(yán)查煤礦事故，嚴(yán)厲責(zé)任追究。要認(rèn)真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，各級負(fù)責(zé)人要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)首要和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要強(qiáng)化煤礦礦長（法人、實(shí)際控制人）的法定責(zé)任，真正落實(shí)建立健全責(zé)任制、制定制度規(guī)程、保證安全投入、消除安全隱患、組織應(yīng)急救援、及時(shí)報(bào)告事故等方面的責(zé)任；要保障總工程師的技術(shù)決策權(quán)，健全完善煤礦總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)管理體系，突出技術(shù)管理對安全生產(chǎn)的約束和支撐，確保安全生產(chǎn)。在避免“想不到、看不到、查不到、管不到、整治不到”上多下功夫，解決矸石山燃燒，中毒，煤泥、煤堆潰泄，采空區(qū)爆炸，極端氣象災(zāi)害引發(fā)煤礦事故等問題，并針對性地制定和落實(shí)防控措施。積極推進(jìn)“五化建設(shè)”。要強(qiáng)化班組安全建設(shè)，提升員工安全意識和技能素質(zhì)；強(qiáng)化崗前教育、崗位標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、崗中再教育，有效提高員工自主保安意識；大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)隱患排查治理，將排查治理措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和崗位，從源 頭上強(qiáng)化事故預(yù)防。要做到寧可千日慎重，不可一日疏忽，要時(shí)刻繃緊安全這根弦。方案上報(bào)后經(jīng)審查，已同意方案實(shí)施。項(xiàng)目部對滿堂支架搭設(shè)施工已編制了專項(xiàng)施工方案。機(jī)械使用，項(xiàng)目部制定安全操作規(guī)章規(guī)程，并按規(guī)定操作。施工現(xiàn)場用電配備專業(yè)電工，持證上崗。開挖區(qū)保持排水系統(tǒng)通暢，臨時(shí)排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合。支架搭設(shè)，高空作業(yè)人員工作平臺腳手板必須滿鋪綁扎牢固，不得有翹頭板，作業(yè)時(shí)必須系好安全帶。最終到達(dá)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)條件達(dá)標(biāo)，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)，不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。對于整改不到位和逾期不整改的責(zé)任單位給予通報(bào)及罰款處理。安全職責(zé)有所加強(qiáng)。腳手架、墩柱施工、基坑開挖、起重器械等方面的隱患排查整治；特種設(shè)備隱患排查整治包括龍門吊、起重設(shè)備等隱患排查治理。（三）認(rèn)真總結(jié)，鞏固提高。嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用的設(shè)備及淘汰的工藝、產(chǎn)品，井下嚴(yán)禁使用非阻燃膠帶及非阻燃電纜。探放水工作由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，由探放水隊(duì)伍進(jìn)行施工，嚴(yán)禁用煤電鉆等非探水鉆機(jī)進(jìn)行探放水；直接作業(yè)人員不超過三人；在采掘過程中發(fā)現(xiàn)透水征兆時(shí)及時(shí)撤出受威脅地點(diǎn)人員，并及時(shí)報(bào)告帶