【正文】 故意或者過失，不履行或不正確履行法定職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政相對人的合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為，予以追究責(zé)任的制度。四是要完善質(zhì)詢制度。被問責(zé)而辭職或免職的官員復(fù)出，其程序應(yīng)當(dāng)公開化，接受社會監(jiān)督。健全干部問責(zé)的制度體系?？茖W(xué)劃分行政責(zé)任。第十一條 本暫行辦法自發(fā)文之日起30日后施行。(二)內(nèi)部管理混亂，作風(fēng)懶散，工作效率低下的。(四)對人大、政協(xié)交辦的議案和建議、意見，不辦理或不認(rèn)真辦理、答復(fù)，造成不良影響和工作失誤的。第三條 本制度所稱行政首長問責(zé)，是指豐滿區(qū)林業(yè)局局長對問責(zé)對象不履職、不正確履職或履職不力，依照本暫行辦法對其追究行政責(zé)任。四、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對行政首長問責(zé):（一）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)突發(fā)公共事件等重要信息的；（二）發(fā)生重特大突發(fā)公共事件時(shí)，未按照相關(guān)法律規(guī)定、上級要求和實(shí)際情況，及時(shí)、妥善、有效處理的；（三）未按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全工作責(zé)任制度、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者對重大公共事件隱患發(fā)現(xiàn)后不依法采取措施，造成不良社會影響的；（四）對涉及人民群眾合法利益的重大問題不及時(shí)解決、或者對群眾反映強(qiáng)烈的問題能夠解決而不及時(shí)解決，造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響的；（五）截留、滯留、擠占或者挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的；（六）對本科室、本單位的違紀(jì)、違法行為隱瞞不報(bào)，包庇、袒護(hù)、縱容的；（七）指使、授意本科室、本單位工作人員弄虛作假的；（八）授意、指使、縱容本科室、本單位工作人員阻撓、干預(yù)、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的；（九）因管理不力造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響的其他情形。（十）在公共場合發(fā)表有損人事部門形象的言論的；（十一）違反規(guī)定泄漏國家秘密或者所掌握的工作秘密的；（十二）利用工作之便掌握的未公開信息為自己或者親屬牟取利益的；（十三）對配偶、子女的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不管，或包庇、縱容的；（十四）其他因失于檢點(diǎn)在社會上造成不良影響的。第二章 對象、范圍和內(nèi)容第四條 本制度辦法所稱的問責(zé)對象包括：(一)區(qū)政府的行政正職(含主持工作的行政領(lǐng)導(dǎo))。(五)不履行本部門、本單位法定職責(zé)或執(zhí)行不力的。(三)弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)，騙取榮譽(yù)或逃避責(zé)任的。第三篇：完善行政首長問責(zé)制完善行政首長問責(zé)制,建立以行政首長為重點(diǎn)的干部問責(zé)制度。如不同層級之間責(zé)任劃分、正副職之間責(zé)任劃分不清。在干部問責(zé)制度方面，誰來啟動問責(zé)、如何啟動問責(zé)、責(zé)任分配、受責(zé)官員復(fù)出等問題仍需進(jìn)一步的制度設(shè)計(jì)和規(guī)范。完善干部政治問責(zé)機(jī)制。要依法規(guī)定質(zhì)詢案的相關(guān)規(guī)則，如質(zhì)詢案的提交期限、質(zhì)詢?nèi)说奶釂?、被質(zhì)詢?nèi)说拇饛?fù)和辯解權(quán)利，質(zhì)詢情況的通告和報(bào)告等。第三條 行政首長問責(zé)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、過錯(cuò)與責(zé)任相對應(yīng)、行政問責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則。第十一條 問責(zé)信息的處理：根據(jù)有關(guān)信息來源，行政首長可能存在有應(yīng)當(dāng)問責(zé)情形的，由縣監(jiān)察局牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第十三條 縣長接到調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)召開縣政府常務(wù)會議或者縣長辦公會議討論，作出問責(zé)或者不予問責(zé)的決定，并決定責(zé)任追究的方式。第十六條 行政問責(zé)對象對問責(zé)決定不服的，可在收到?jīng)Q定之日起30個(gè)工作日內(nèi)向縣政府申請復(fù)核。對行政首長問責(zé)實(shí)行權(quán)、責(zé)并重，有錯(cuò)必究，過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲戒相結(jié)合的原則。第六條 政令不暢、執(zhí)行不力，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：(一)無正當(dāng)理由，全年未完成市委、市政府目標(biāo)任務(wù)的。(三)未采取有效防范措施或措施不當(dāng)，引發(fā)群體性事件或責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果的。第九條 治政不嚴(yán)，監(jiān)管不力，行政亂作為，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：(一)所在領(lǐng)導(dǎo)班子的成員發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的。第十條 其他不履職、不正確履職或履職不力，造成不良影響或后果的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)。(八)市長認(rèn)定需要啟動問責(zé)程序的其他情形。(五)按干部管理權(quán)限，作出調(diào)離工作崗位或工作單位、責(zé)令引咎辭職、免職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或降職的決定或建議。復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。第四章 附則第十八條 區(qū)、縣人民政府對其所屬部門的行政首長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)的行政首長，市政府各部門對其所屬單位的行政首長進(jìn)行問責(zé)，參照本暫行辦法按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。第十三條 根據(jù)調(diào)查情況由市長或市政府常務(wù)會議決定終止問責(zé)或問責(zé)處理方式。(二)領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)的指示、批示。(三)弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)，騙取榮譽(yù)或逃避責(zé)任的。(五)有其他違法決策或決策失誤行為的。(三)市政府常務(wù)會議決定的重大事項(xiàng)或一個(gè)時(shí)期內(nèi)市政府中心工作