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正文內(nèi)容

運(yùn)城市政府辦公廳關(guān)于經(jīng)營(yíng)城市公共資源的實(shí)施方案(完整版)

2024-10-13 18:15上一頁面

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【正文】 計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目(一)條山街:,捆綁式經(jīng)營(yíng)道路兩側(cè)100米范圍內(nèi)土地。七、具體優(yōu)惠政策及其它(一)優(yōu)惠政策在經(jīng)營(yíng)城市公共資源過程中,土地統(tǒng)征、開發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策。(四)市國(guó)土局:評(píng)估土地統(tǒng)征基價(jià),提供拍賣考價(jià),監(jiān)督拍賣程序,辦理土地手續(xù)。政府對(duì)出讓土地的商業(yè)開發(fā)及公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)給予一定的優(yōu)惠政策。(八)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行交鑰匙工程。四、運(yùn)作程序(一)規(guī)劃部門根據(jù)城市總體規(guī)劃要求,確定公共設(shè)施項(xiàng)目,根據(jù)城市功能需要,優(yōu)先考慮能迅速帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,建議列入年度城建建設(shè)計(jì)劃。近年來,我市的城市建設(shè)工作圍繞經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略,加大投入,科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)力實(shí)施,使中心城區(qū)發(fā)生了巨大的變化。組織機(jī)構(gòu)如下:組 長(zhǎng):張建合市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)副組長(zhǎng):董一兵副市長(zhǎng)成 員:李豐林市政府副秘書長(zhǎng)閆 勇市政府副秘書長(zhǎng)孫太平市財(cái)政局局長(zhǎng)張玉忠市發(fā)改委主任秦世昌市國(guó)土資源局局長(zhǎng)曹醒僑市建設(shè)局局長(zhǎng)段緒忠市公安局局長(zhǎng)蔡鐵鋼市監(jiān)委主任謝愛玲市環(huán)保局局長(zhǎng)鄧雁平鹽湖區(qū)區(qū)長(zhǎng)王瑞寶運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)辦公室(簡(jiǎn)稱城建開發(fā)辦公室),主要負(fù)責(zé)城市公共資源經(jīng)營(yíng)過程中經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的日常決策及工作協(xié)調(diào)。(六)開發(fā)中心根據(jù)項(xiàng)目批復(fù),制定詳細(xì)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案。資金收益用于完成該項(xiàng)目建設(shè),盈余部分向領(lǐng)導(dǎo)組申報(bào)新的投資項(xiàng)目。六、各部門職責(zé)及任務(wù)(一)規(guī)劃部門:科學(xué)地提出項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案、土地控制界限,辦理建設(shè)規(guī)劃手續(xù),予控土地范圍。(九)市環(huán)保局:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組建設(shè)項(xiàng)目批復(fù),做好環(huán)評(píng)工作,完善環(huán)評(píng)手續(xù)。(二)其它政府先期投入資金5000萬元至2億元。目前該項(xiàng)目已從河津市、稷山縣、新絳縣、絳縣和垣曲縣收購(gòu)16家小火電企業(yè)容量309MW(名單附后),并已上報(bào)到國(guó)家能源局。6MW一臺(tái)機(jī)組,裝機(jī)容量為6MW。出現(xiàn)了錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)要批評(píng),處室要說明情況,個(gè)人還要作檢討。反思:工作態(tài)度、作風(fēng)問題是首要問題“ 世界上怕就怕‘ 認(rèn)真’ 二字”。他們所接受的良好教育,無疑為他們更好地熟悉工作,提高能力,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。行政是實(shí)踐的范疇,實(shí)踐過就知道該如何做;甚至不需要實(shí)踐,只要見過,也就知道怎樣做,更容易形成一種經(jīng)驗(yàn)。要力求工作上的創(chuàng)新,必須從學(xué)習(xí)入手。程序化是工業(yè)文明的標(biāo)志,在信息化時(shí)代,信息傳輸很快,要求政府的行政快速反應(yīng),繁瑣的程序會(huì)降低效率,因此,對(duì)程序這一缺陷要有補(bǔ)救措施,這就要求設(shè)計(jì)程序要有一定的技巧。其次是對(duì)集體凝聚力的思考。在當(dāng)今信息化時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間的差距是經(jīng)驗(yàn)上的能力上的,但在掌握信息方面基本上沒有太大的差距,一個(gè)工作人員是能夠依靠自己掌握的信息自主的做好本職工作的,甚至在一些決策問題上也有一定的發(fā)言權(quán),因此,要發(fā)揮個(gè)人的主動(dòng)性,廣泛發(fā)揚(yáng)民主,多傾聽群眾意見。在跟班學(xué)習(xí)的日子里,我主要通過看、聽、問、做來體驗(yàn)其各項(xiàng)工作,并在工作中熟悉整個(gè)市政府辦公廳的運(yùn)作情況。責(zé)任心強(qiáng)的人,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極肯干,效果自然會(huì)較好;反之,一個(gè)人如果沒有責(zé)任心,或者責(zé)任心不強(qiáng),認(rèn)為工作干好干壞一個(gè)樣,那最后的效果自然與前者截然相反。我認(rèn)為市政府辦公廳在這方面做得很好,總值班室就有一套自己處如何具體處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)章制度,包括值班工作制度、節(jié)假日期間來文來電處理制度、市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)如何安排、緊急信息如何報(bào)送、內(nèi)外賓如何規(guī)范接待以及發(fā)生重大突發(fā)性事件如何正確處理等。愛崗敬業(yè) 為民解憂 —— 市委市政府信訪辦跟班學(xué)習(xí)體會(huì)按照市民政局的安排,我于2003年11月在深圳市委市政府信訪辦公室參加了為期一個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)。對(duì)此,信訪工作者都耐心地傾聽和詢問上訪的原因及要求,給予合理的答復(fù)。當(dāng)前最重要的就是象信訪辦一樣,嚴(yán)格按照規(guī)章制度的要求進(jìn)行工作,不能將制訂規(guī)章制度流于形式。我是學(xué)法律的,跟他們相比,我發(fā)現(xiàn)自己僅在法學(xué)方面的知識(shí)儲(chǔ)備離做好信訪工作的要求都有很大的差距,更別說其他方面的知識(shí)了。群眾利益無小事!認(rèn)真解決每一件關(guān)系群眾切身利益的事情才真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民!努力學(xué)習(xí)做個(gè)有心人 —— 到市府辦公廳跟班學(xué)習(xí)的體會(huì)根據(jù)局黨組安排和局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,我于2003年10月10日至31日赴市府辦公廳一秘處跟班學(xué)習(xí),現(xiàn)已按計(jì)劃完成學(xué)習(xí)任務(wù)。但有些東西習(xí)慣了,也習(xí)以為常了。(一)明確經(jīng)辦人全程跟蹤催辦責(zé)任;局辦公室負(fù)責(zé)文件傳遞的及時(shí)、到位。能夠到辦公廳學(xué)習(xí)習(xí)近平半年時(shí)間,親身體會(huì)其工作方法、工作態(tài)度、工作作風(fēng),感覺受益良多。為了能使所寫出的文稿內(nèi)容不空泛、針對(duì)性更強(qiáng),他們還就所寫的內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí),請(qǐng)職能部門的專家給予講解。二、個(gè)人基本素質(zhì)是工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展的重要因素人的因素是事業(yè)成敗的決定性因素。我們努力學(xué)習(xí)恐怕也難以追上人家,何況,我們還經(jīng)常放松學(xué)習(xí)。認(rèn)識(shí)從哪里來,就是從學(xué)習(xí)中得來?,F(xiàn)有的制度中空話比較多,程序化可執(zhí)行性的內(nèi)容很少。決定事物發(fā)展的除了事物主 觀的原因外,客觀因素和外部條件也是非常重要的,從大的方面看,國(guó)家的大政方針是怎么樣的,從小的方面看,一個(gè)地方的發(fā)展需要什么,地方領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注和關(guān)心的工作是什么,都對(duì)我們的工作有著非常重要的影響。領(lǐng)導(dǎo)和一般的干部都是工作人員,都要做好本職工作,當(dāng)了處級(jí)干部,還要更加努力工作,研究業(yè)務(wù)。一年來,各政務(wù)處室緊密圍繞政府中心工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的信息、意見和建議,真正做到了為領(lǐng)導(dǎo)決策想點(diǎn)子、出主意、謀思路,充分發(fā)揮了以文輔政作用。在“兩會(huì)”期間,對(duì)人大代表建議、政協(xié)提案和答復(fù)情況進(jìn)行匯總,編輯了 700余萬字《建言施政集》。在信息工作方面,全年編發(fā)《昨日要情》251 期、《政訊》100 期;編發(fā)《專報(bào)信息》100 期,市領(lǐng)導(dǎo)批示 75 次,批示率 75%;上報(bào)省政府信息 1220 條,被采納 651 條,采用率 53%,上報(bào)國(guó)辦和東北振興辦信息 35 條,信息報(bào)送工作位居全省第一。(三)辦好事務(wù),努力做好后勤保障工作。堅(jiān)持民主集中制,對(duì)涉及全局的重大決策和重要事項(xiàng),堅(jiān)持集體討論、集體決策,形成班子成員之間相互支持、相互配合和相互團(tuán)結(jié)的好風(fēng)氣。通過舉辦文化講座和讀書活動(dòng),提高了機(jī)關(guān)干部文化素養(yǎng);組織開展各種形式的文體活動(dòng),豐富了機(jī)關(guān)文化生活,創(chuàng)造了生動(dòng)活潑的工作氛圍。還存在著作風(fēng)不扎實(shí),工作推諉扯皮,說話辦事脫離實(shí)際的現(xiàn)象。個(gè)別同志還不能嚴(yán)格要求自己,甚至還有違背黨紀(jì)政紀(jì)的現(xiàn)象,損害了辦公廳的形象。有的只能做到完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,不能為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。新聞宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、打擊走私、政府公報(bào)、處理企事業(yè)單位遺留問題等方面工作都取得了較好的成績(jī)。加強(qiáng)干部的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理和考核工作,增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新觀念和奉獻(xiàn)精神。開展創(chuàng)建節(jié)能型機(jī)關(guān)活動(dòng),機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)比上一年節(jié)省 70 余萬元。在強(qiáng)化政務(wù)工作職能方面,成立了應(yīng)急管理辦公室,妥善處理了蘇家屯火災(zāi)事故、客運(yùn)集團(tuán)黃河分公司部分公交線路停運(yùn)等一批重大突發(fā)事件。在承辦會(huì)議和安排政務(wù)活動(dòng)方面,全年共承辦市政府的各類會(huì)議 2900 余次,安排市政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、視察等活動(dòng) 1500 余次。辦理各類電報(bào) 1100 余份,送閱 3000 余人次。這是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的。這并不說我們的其他工作不重要,而是要樹立這樣一個(gè)觀念,就是,我們是政府的一個(gè)部門,也代表政府,要有一個(gè)全局觀念,這樣才能在為推動(dòng)賀州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面有所作為,做出更大貢獻(xiàn),這也將有助于提升科技的整體形象。含糊其詞的制度可以不要。任何創(chuàng)新也不是橫空出世的,必定有對(duì)傳統(tǒng)事物的繼承,學(xué)習(xí)也是一 種繼承,沒有學(xué)習(xí),也就沒有創(chuàng)新。但行政工作就沒有這樣高深,作為執(zhí)行者,只要依法辦事,知道怎樣做就行,也許不必知道為什么要這樣。政府辦公廳內(nèi),絕大多數(shù)人具有高等學(xué)歷,研究生占了相當(dāng)大的比例,博士研究生很多,尤其是近年來新招考的公務(wù)員中,博士生占的比例更大。2 011年,四處先后完成了向國(guó)家地震局局長(zhǎng)、國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)材料,為全面介紹廣西,爭(zhēng)取中央的支持起到了重要作用。辦公廳的每個(gè)工作人員,從領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)干部對(duì)自己的要求十分嚴(yán)格,對(duì)待工作十分認(rèn)真,不允許自己在工作上出差錯(cuò)。公文按辦理性質(zhì)分為辦件、閱件兩大類。在學(xué)習(xí)中,我感到辦公室下面幾項(xiàng)工作是應(yīng)該改進(jìn)的:一、完善印章管理使用制度針對(duì)目前我局辦公室印章管理使用不夠嚴(yán)格,程序不夠科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)狀,建議重新修改制定我局的印章管理使用規(guī)定。首先,我非常感謝局領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了一次這么好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),我本人十分珍惜也用心去學(xué)。五、互幫互助,團(tuán)隊(duì)協(xié)作在市信訪辦跟班學(xué)習(xí)期間,我覺得他們對(duì)待工作時(shí),決不會(huì)嚴(yán)格區(qū)分是你的還是我的。實(shí)現(xiàn)管理的制度化、程序化,不斷提高工作效率。有的群眾對(duì)勞動(dòng)仲裁、法院判決、行政復(fù)議等不服來政府上訪,當(dāng)工作人員告訴他們此類問題不歸政府管,并告知他們向相應(yīng)的機(jī)關(guān)去反映時(shí),有的群眾不理解,盲目認(rèn)為政府在推卸責(zé)任,把一切不平之氣都灑在信訪工作者身上,輕則說幾句難聽的話,重則破口大罵,又哭又鬧。經(jīng)過一個(gè)月的跟班學(xué)習(xí),感受頗深,收獲不少。不只是
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