陜西省煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定(完整版)
【正文】 煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）追究縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。沒有取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的機(jī)電設(shè)備、儀器表等不得下井。礦督察組、安全監(jiān)察部要對各單位學(xué)習(xí)貫徹《煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定》情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定組織學(xué)習(xí)、排查或整改的要對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)格按照煤礦事故“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處煤礦傷亡事故，嚴(yán)格責(zé)任追究。要建立健全煤礦安全隱患排查、登記報告、分級治理、動態(tài)分析和整改銷號責(zé)任體系和管理制度，開展經(jīng)常性的安全隱患排查，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”。七、必須嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，禁止非法開采煤炭資源和關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法開采和關(guān)閉煤礦工作的責(zé)任主體，必須落實(shí)各級監(jiān)管部門的責(zé)任，落實(shí)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員，落實(shí)檢查制度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，嚴(yán)防非法開采和關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。煤井必須建立健全礦壓觀測系統(tǒng)，并推廣在線監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)頂板礦壓觀測工作。凡發(fā)現(xiàn)井下有發(fā)火征兆、未采取有效措施消除隱患的，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。建立完善的安全監(jiān)測系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。一、必須進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，禁止職責(zé)不清的礦井組織生產(chǎn)煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。煤礦必須建立安全管理機(jī)構(gòu)、健全安全管理制度和落實(shí)安全責(zé)任體系，嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)包、違法承包等形式組織生產(chǎn)。三、必須落實(shí)開采易自燃煤層以灌漿為主的綜合防滅火措施，禁止有發(fā)火征兆的礦井未采取有效防范措施組織生產(chǎn)開采自燃和易自燃煤層的煤礦必須建立并落實(shí)自然發(fā)火檢查、預(yù)測預(yù)報等防滅火制度，建立完善的灌漿防滅火系統(tǒng)，采取綜合防滅火措施。四、必須認(rèn)真落實(shí)受水害威脅區(qū)域先探后掘、先治后采措施，禁止開采未通過技術(shù)論證和審批的受水害威脅煤層各類煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，準(zhǔn)確評價和確定礦井水文地質(zhì)類型，落實(shí)防治水機(jī)構(gòu)和人員，配齊探放水設(shè)備和設(shè)施，落實(shí)探、防水措施。煤礦必須推行壁式開采，堅決淘汰留設(shè)煤垛等落后的采煤方法，頂板大面積懸空區(qū)域要采用留設(shè)隔離煤柱等有效措施，嚴(yán)禁頂板大面積懸頂開采。凡發(fā)現(xiàn)存在超層越界開采并對相鄰煤礦構(gòu)成安全威脅等非法生產(chǎn)行為的礦井，要依法予以關(guān)閉。各級煤礦安全監(jiān)管部門要對重大安全隱患分級掛牌督辦，跟蹤落實(shí)整改。要加大對煤礦事故舉報信息的核查力度，依法嚴(yán)厲打擊瞞報、謊報、漏報、遲報煤礦事故及事故后逃逸行為，依法從嚴(yán)從重查處相關(guān)責(zé)任人。二○一一年十月二十一日0斯抽采規(guī)劃和計劃，堅持先抽后采、不抽不采，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)和“抽、掘、采”平衡。煤礦消防系統(tǒng)和設(shè)施必須按規(guī)定設(shè)置。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。對安全隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。值班制度。嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。嚴(yán)禁操作者隨意改變或調(diào)整機(jī)床電路系統(tǒng)和壓力表數(shù)值。操作者在離開設(shè)備時必須及時停車以及關(guān)閉電源。各級煤炭主管部門負(fù)責(zé)煤炭安全生產(chǎn)管理工作。煤礦企業(yè)依法與招聘的勞動者簽訂勞動合同，并經(jīng)縣級以上人民政府勞動行政部門鑒證。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)陜西煤礦安全監(jiān)察局指定考核發(fā)證單位考核合格取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。國有重點(diǎn)煤礦報告駐地煤礦安全監(jiān)察辦事處；國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和其他煤礦報告縣人民政府和駐地煤礦安全監(jiān)察辦事處，并逐級進(jìn)行上報。發(fā)生一次死亡10人以上事故，事故調(diào)查處理報告經(jīng)省人民政府同意后，報國家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)。嚴(yán)禁國有煤礦開辦任何形式的礦辦小井。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政正職是本地區(qū)煤礦安全第一責(zé)任者。開辦煤礦應(yīng)符合《 煤炭法》第十八條的規(guī)定，符合全省煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和煤
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