陜西省煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定-全文預(yù)覽
【正文】 理不到位組織生產(chǎn)。二、必須做到各項(xiàng)作業(yè)有規(guī)程措施并貫徹學(xué)習(xí)，特殊工種持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)規(guī)程措施施工作業(yè)，無(wú)證上崗。凡未達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的礦井，要暫扣其相關(guān)證照，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)重大安全隱患分級(jí)掛牌督辦，跟蹤落實(shí)整改。煤礦要積極推行生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)煤礦安全隱患的識(shí)別、排查、治理和報(bào)告工作。水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜及資源整合礦井接近采空區(qū)、火燒區(qū)，水文地質(zhì)情況不清的，必須堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。凡發(fā)現(xiàn)井下有發(fā)火征兆、未采取有效措施消除隱患的，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。禁止在受煤層自燃火區(qū)威脅的范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。建立完善的安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。10月31前各生產(chǎn)部室必須將各自的排查結(jié)果以書(shū)面文本和電子版形式上報(bào)礦安全監(jiān)察部。要認(rèn)真落實(shí)煤礦事故約談等制度，切實(shí)推動(dòng)煤礦安全工作。十、必須實(shí)行嚴(yán)格的安全考核和事故責(zé)任追究制度，禁止瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故加強(qiáng)產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及其相關(guān)部門(mén)、煤礦企業(yè)完成煤礦安全控制指標(biāo)情況的考核工作，加大重特大事故的考核力度。對(duì)安全隱患整改不力造成事故的，九、必須加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和井下安全生產(chǎn)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，禁止安全質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的礦井組織生產(chǎn)煤礦必須加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)煤礦井下現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處“三超”、“三違”行為。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。嚴(yán)禁借兼并重組之名逃避統(tǒng)一監(jiān)管，借資源整合之名非法違法組織生產(chǎn)。六、必須積極推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉、兼并重組和資源整合工作，禁止借重組之名逃避統(tǒng)一監(jiān)管、借資源整合之名非法違法組織生產(chǎn)要堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，積極推行企業(yè)兼并重組和小煤礦資源整合工作。五、必須加強(qiáng)頂板大面積冒落事故預(yù)防工作，禁止大面積懸頂開(kāi)采采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，懸頂距離不得超過(guò)規(guī)程規(guī)定。井巷施工和工作面回采前要查清區(qū)域及礦區(qū)（井）等水文地質(zhì)條件，開(kāi)展水害隱患排查。入井人員必須隨身攜帶壓縮氧自救器。井下采區(qū)、工作面回采結(jié)束后必須按規(guī)定做永久封閉。煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，落實(shí)防突機(jī)構(gòu)和人員，以開(kāi)采保護(hù)層或區(qū)域預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防突措施為重點(diǎn)，落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則，不掘突出頭、不采突出面。中央駐陜和省屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主要由其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)，縣屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管主要由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)。根據(jù)我省煤炭賦存的地質(zhì)采礦條件，以及近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，特制定本規(guī)定。2011年9月26日煤炭生產(chǎn)是高危行業(yè)。各級(jí)政府對(duì)行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，落實(shí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持先抽后采、不抽不采，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)和“抽、掘、采”平衡。開(kāi)采容易自燃煤層的礦井，采用放頂煤方法開(kāi)采自燃煤層的礦井，必須落實(shí)以灌漿或注氮為主的綜合防滅火措施。煤礦消防系統(tǒng)和設(shè)施必須按規(guī)定設(shè)置。必須查清礦井及周邊礦井的采掘范圍、老空積水、頂板水、底板水，尤其是受奧灰水威脅等情況，并在相關(guān)圖紙資料上標(biāo)明。未經(jīng)論證和批準(zhǔn)的，嚴(yán)禁開(kāi)采承壓水煤層和受水害威脅嚴(yán)重礦井。對(duì)于超寬高巷道及地質(zhì)條件變化地段，必須加強(qiáng)支護(hù)管理，防止發(fā)生頂板冒落傷人事故。兼并重組企業(yè)必須按規(guī)范運(yùn)行，統(tǒng)一監(jiān)管，落實(shí)被重組煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和重組企業(yè)的安全管理責(zé)任。在行政區(qū)域內(nèi)對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)礦井，要采取強(qiáng)有
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