【正文】 ...................................... 81 14． 2．改善 XX市投資環(huán)境，吸引更多投資 ............................................................ 82 14． 3．完善 XX市產(chǎn)業(yè)結構，促進經(jīng)濟發(fā)展 ............................................................ 82 14． 4．增加稅收，提供大量就 業(yè)機會 ..................................................................... 82 第十五章 XX 綜合物流園區(qū)研究結論 ............................... 83 15． 1． XX綜合物流園區(qū)研究結論 ......................................................................... 83 15． 2． XX綜合物流園區(qū) 項目實施建議 .................................................................... 84 XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 7 前 言 現(xiàn)代物流業(yè)作為融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等新興復合型產(chǎn)業(yè)，已成為繼降低資源消耗和提高生產(chǎn)效率之后的第三利潤源泉，成為合理配置資源、優(yōu)化經(jīng)濟結構、增強競爭能力的基礎性支撐產(chǎn)業(yè)和拉動經(jīng)濟增長的先導性產(chǎn)業(yè)，被喻為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。 1． 3． XX 綜合物流園區(qū) 項目規(guī)劃 背景 為了充分發(fā)揮 XX 的區(qū)位優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢 ， 促進 XX 市的迅速發(fā)展 ， 在區(qū)域競爭中取得優(yōu)勢， XX 市確定了“把 XX 建設成為 XX 區(qū)域中心城市”的戰(zhàn)略部署。近年來， XX 省經(jīng)濟發(fā)展迅速，2021 年 國際金融危機 不僅沒有 逆轉 XX 省 經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢 ，而且由 國際金融危機 引起的 全球經(jīng)濟深刻調整必然促進國內外產(chǎn)業(yè)轉移重組，有利于 XX 省 擴大開放、借力發(fā)展 。 2． 2． XX 市的競爭優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn) 區(qū)域中心城市首先 是 區(qū)域間的貿易和經(jīng)濟中心，同時具有方便快捷的市際和市內交通系統(tǒng)， 是區(qū)域經(jīng)濟 的 集散中心 。 2． 2． 1． 2 商業(yè)貿易優(yōu)勢 近年來， XX 市商貿流通產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展，商 XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 13 品市場建設初具規(guī)模，新型流通業(yè)態(tài)不 斷涌現(xiàn)，對拉動全市經(jīng)濟發(fā)展和提升居民消費水平的貢獻越來越大。金屬鎂產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)是 XX 市兩大先導產(chǎn)業(yè)， 金屬鎂產(chǎn) 業(yè)也是 XX 省重點支持的三大有色金屬生產(chǎn)加工基地之一。新鄉(xiāng)地處中原腹地，是國家二級交通樞紐，京廣鐵路、 新焦鐵路、 新荷鐵路、太石鐵路（太原 — 山東石臼所）在此交匯；新鄉(xiāng) 市 目前正在打造中原城市群高新技術產(chǎn)業(yè)、汽車零部件、輕紡和醫(yī)藥工業(yè)基地，職業(yè)培訓基地，現(xiàn)代農業(yè)示范基地，北部區(qū)域物流中心。例如 XX 鎂工業(yè) 是所有工業(yè)中發(fā)展最好的產(chǎn)業(yè) ， 但是與 鎂工業(yè) 相關的 行業(yè) ，如：汽車工業(yè) 、 摩托車、自行車制造業(yè) 、 3C 產(chǎn)業(yè) 、 鋼鐵與有色工業(yè) 及 防腐、運動器械、機械制造、電力、家庭用品、辦公用品等 沒有發(fā)展起來，其中最主要的原因就是缺少有效的物資流通系統(tǒng)。 伴隨著經(jīng)濟發(fā)展對物流的依賴日益加劇， 現(xiàn)代物流業(yè) 已逐步 成為城市經(jīng)濟新增長點和綜合競爭力的象征。 雖然 XX 具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，但是區(qū)位優(yōu)勢不等于樞紐優(yōu)勢，沒有良好的 XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 17 基礎設施的區(qū)位優(yōu)勢只能是過路優(yōu)勢。 其中鎂粉（屑、粒）約占全國總產(chǎn)量的 70%以上， XX 省十一五食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 確定了在 XX 市建設以大用、永達等龍頭企業(yè)為支撐的產(chǎn) 業(yè)密集區(qū)。物流服務和基礎設施在很大程度上決定了一個城市的投資環(huán)境，許多跨國公司和先進企業(yè)在選擇新的區(qū)域市場和生產(chǎn)基地時，都非常注重當?shù)氐奈锪髟O施和物流服務水平。 除傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以外， XX市確定了 4+2的總體 產(chǎn)業(yè) 布局，即重點規(guī)劃建設寶山、鶴淇、金山、黎陽 4 個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和山城區(qū)陶瓷、?？h糧食精深加工 2 個產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 主要產(chǎn)業(yè)包括金屬冶煉及加工產(chǎn)業(yè)鏈條、光伏、先進制造業(yè)、紡織服裝、光機電一體化、金屬鎂精深加工 等。 近 年來 XX 地區(qū) 經(jīng)濟發(fā)展迅速 ， 國民生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值普遍比 2021 年 翻了兩三番 。 3． 1． 3． XX市貿易市場和物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2021 年， XX 市商貿物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，比 2021 年翻了一番多；占第三產(chǎn)業(yè)的比重為 %，占全市生產(chǎn)總值的比重為 %，分別比 2021 年提 XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 22 高了 、 個百分點。 將 于 2021 年 建成 。 一期建設占地六十余畝，現(xiàn)有鋼架結構倉庫 1500 平方米， 信息交易大廳將近 200 平方米 ，以及 辦公大樓等配套設施 。 3. “ 6 個配送中心”： 1 個市級配送中心， 5 個縣級配送中心。 3． 2． 綜合物流園區(qū) 的目標市場 及物流需求 3． 2． 1． XX綜合物流園區(qū) 的目標市場 根據(jù)以上對 XX市產(chǎn)業(yè)和物流需求的發(fā)展分析 以及未來 XX市物流體系發(fā)展規(guī)劃 ，確定 XX 綜合物流園區(qū)的目標市場如下： ? 為 中原經(jīng)濟區(qū)相關產(chǎn)業(yè)包括機械、化工、電子電器、汽摩配制造、紡織、建材、醫(yī)藥、煙草等提供物流服務 ? 為 XX 相關主導產(chǎn) 業(yè)包括食品加工、機械制造，汽車及零部件，建材（陶瓷），金屬鎂等提供物流服務 ? 為 XX 相關 出口產(chǎn)品包括金屬陶瓷，化學產(chǎn)品，機械設備及配件，食品等提供保稅物流服務。 ? 進出口手續(xù)復雜：企業(yè)進出口必須鄭州報關，天津或者青島出口。 XX綜 合 物流園 區(qū) 由于地處 XX中心區(qū)域， 具有優(yōu)越的條件開展貨物 中轉 集散 ，把商品 的運 輸、倉儲設施和加工生產(chǎn)組織起來 。區(qū)域物流中心的建立可以拓展 相關 城市輻射范圍，形成中心城市功能，發(fā)揮中心城市在區(qū)域經(jīng)濟的主 導地位 。 因此， XX 綜合物流園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略就是充分發(fā)揮物流園區(qū)物流基礎設施的作用，建設 XX 散貨物流中心，開展大宗散貨的交易和物流活動， 承擔 XX 地區(qū)大宗建材和糧食 集散、價格形成、信息發(fā)布等職能， 即能夠更好的實現(xiàn)貿易活動與物流活動的有效結合，又可以和城區(qū)市場的批發(fā)零售活動互補，解決城區(qū) 存儲費用高 ， 交通擁擠 的狀況 。 貿易市場通過直 接與物流企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)合 作， 可以實現(xiàn)按需要提供物流服務 ,提高貿易市場的物流管理效率與水平 。 區(qū)域物流 系統(tǒng) 與區(qū)域經(jīng)濟是相互依存的統(tǒng)一體，區(qū)域物流 系統(tǒng) 是區(qū)域經(jīng)濟中的主要構成要素， 它對提高生產(chǎn)領域、流通領域的效率和經(jīng)濟效益，提高區(qū)域市場競爭能力，改變生產(chǎn)企業(yè)的布局和生產(chǎn)方式都發(fā)揮著積極的能動作用，是評價一個城市和 經(jīng)濟區(qū)域綜合實力和現(xiàn)代化進程的重要標志。 ? 物流企業(yè)規(guī)模小： 目前還沒有一家 具 規(guī)模的物流綜合企業(yè)，大部分企業(yè)物流運輸除自備的車輛外，大都依靠私營、個體運輸組織運輸， 物流和運輸效率不高。 商業(yè)貿易型物流需求： 隨著 XX 市經(jīng)濟的不斷發(fā)展， XX 市社會消費市場將不斷擴大， 大型綜合市場以及專業(yè)市場 的建設使 商業(yè)物流需求 呈增長態(tài)勢 ， 因此 需要 為 專業(yè)市場的 經(jīng)營戶提供 貿易型物流服務，包括 產(chǎn)品倉儲、運輸、配送、流通加工等物流服務，降低經(jīng)營戶的商 務和物流成本，提高競爭力。 4. 金屬鎂物流： 在金山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托富邁特公司、 金山鎂業(yè)公司等金屬鎂生產(chǎn)及加工企業(yè)，規(guī)劃建設金屬鎂交易物流中心，充分發(fā)揮我市金屬鎂資源優(yōu)勢 。 因此， 為加快構建 XX 市新型產(chǎn)業(yè)基礎和城市骨架步伐，推進現(xiàn)代商貿和物流業(yè)的快速發(fā)展， 2021 年，依 據(jù)《國家物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》， XX 市制定了《 商貿和物流業(yè)發(fā)展 實施意見》 ， 引導在物流基地發(fā)展新型生產(chǎn)資料市場，鼓勵生產(chǎn)資料批發(fā)市場開拓和延伸流通加工、物流配送等服務功能，實現(xiàn) XX 市商業(yè)貿易和物流服務的一體化，促進 XX 市經(jīng)濟的快速發(fā)展。 經(jīng)營范圍為批發(fā)、零售建筑裝飾材料、五交化、家電、日用百貨、農副產(chǎn)品等。 XX 市四季青農產(chǎn)品批發(fā)市場是 XX 省服務業(yè)綜合改革試點項目 ，是 XX 市 規(guī)模最大、服務功能最為齊全 的一個大型 綜合性 農產(chǎn)品批發(fā)市場 。 2021~2021年 ,XX六市 進出口總額累計完成 ,其中出口 億美元 ，進口 億美元。 4. 黎陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) ： 定位為食品產(chǎn)業(yè)和糧食精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。XX6 市從屬于中原城市群 新－焦－濟（南太行）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶 ，根據(jù)中原城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， XX 經(jīng)濟區(qū)未來除傳統(tǒng)農業(yè)以外，重點發(fā)展以 農產(chǎn)品加工， 高新技術 產(chǎn)，汽摩零配件，有色金屬 ， 紡織服裝，機械設備等主導產(chǎn)業(yè) 。 地理位置處于 XX 地區(qū)的主要城市都希望抓住這一機會 ，從而為承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)造條件 。 XX 作為內陸城市外向型經(jīng)濟發(fā)展緩慢的根本原因之一主要是物流成本問題，使 XX 地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)由于物流成本過高而喪失了競爭優(yōu)勢。 2． 3． 2．建立集散中心，將 區(qū)位優(yōu)勢 轉變?yōu)闃屑~優(yōu)勢 任何城市只有具有完善與暢通的集疏運系統(tǒng)，成為物流樞紐，才能成為真正意義 上的中心城市。 XX 要領軍 XX 城市群，就必須樹立強烈的憂患意識，優(yōu)化資源配置。 2021 年， XX 第三產(chǎn)業(yè)比重比全省低 個百分點， 說明 XX 服務業(yè)尤其是物流業(yè)發(fā)展 相對 落后， XX 目前的物流體系還不能支撐對中原經(jīng)濟區(qū)的輻射。 2． 2． 2． 1 面臨周邊城市的激烈競爭 XX 融入中原區(qū)域經(jīng)濟圈，拉近了中原城市群 的空間距離，一方面推動了 XX經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也給 XX 現(xiàn)有的商貿流 通業(yè)帶來挑戰(zhàn)，使 XX 面臨更多強大對手的競爭，有可能成為周邊城市 的輻射淹沒區(qū)。 XX 礦產(chǎn)資源豐富，自然稟賦突出。 XX 擁有較為發(fā)達的交通網(wǎng)絡體系。 中原經(jīng)濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略為中原地區(qū)加快工業(yè)化進程注入了強勁動力，使區(qū)域經(jīng)濟競爭更加激烈。 ? 符合現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢和要求：借鑒國外物流發(fā)展的成功經(jīng)驗，使 XX 綜合物流園區(qū) 符合現(xiàn)代物流的發(fā) 展趨勢， 同時也吸取 國內 外區(qū)域 物流園區(qū) 開發(fā)建設中的 經(jīng)驗和教訓。 XX 市商貿和物流業(yè)的發(fā)展 的總體 思路是：緊緊圍繞建設區(qū)域性物流中心目標，強化政府主導，加大政策扶持，整合資源，創(chuàng)新機制，加快對外開放和深化流通體制改革，加快龍頭企業(yè)培育，加快信息化、網(wǎng)絡化進程，促使傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉變，立足于我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設需要，加快建設綜合園區(qū)、物流中心、配送中 心等三級網(wǎng)絡，逐步增強向周邊地市的輻射能力，爭取用三年時間，在 XX 市建成較為完備的現(xiàn)代商貿和物流體系。 為此 XX 市 決定對 XX 綜合物流園區(qū) 的建設進行科學論證和整體規(guī)劃，使XX綜合物流園區(qū) 的建設能夠真正改善 XX的投資環(huán)境，提高 XX市產(chǎn)業(yè)競爭力，促進 XX 經(jīng)濟的快速和健康的發(fā)展 。 ? 符合 XX 市物流發(fā)展 的實際需要 :既堅持現(xiàn)代物流操作理念，同時又要在近期內符合 XX 市 企業(yè)和物流發(fā)展的實際需要，使功能規(guī)劃 切實可操作。 XX 位于 新鄉(xiāng) 、焦作、 濟源 、濮陽、安陽的中心位置，承接著 周邊城市 向中心城市融合發(fā)展的重任。京廣鐵路、京港澳高速公路和 107 國道縱貫南北， XX 至濮 陽高速公路、山西至濮陽等干線公路橫穿東西，西氣東輸、南水北調工程穿境而過。XX 已探明礦藏 33 種，且儲量大、品位高。 XX 市綜合物流園區(qū)專題研究報告 14 在 XX 區(qū)域城市群中，安陽和新鄉(xiāng)是 XX 面臨的最大競爭對手，經(jīng)濟總量分別位于 XX 省第六名和第九名。 工業(yè)作為 XX的主導產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展 XX與周邊城市產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系的重要產(chǎn)業(yè)部門。 XX 綜合 物 流園區(qū)的建設，正是通過物流和交通資源的優(yōu)化配置，在 XX 形成 XX 商品集散中心，對 XX 建設 XX 區(qū)域中心城市，提高 XX 市在 XX 區(qū)域的競爭力具有十分重要的意義。 國內外許多區(qū)域中心城市都扮演著重要的物流樞紐 角色。 物流成本居高不下的主要原因 除地理位置劣勢之外，原料和產(chǎn)品物流鏈中各 環(huán)節(jié)不能有效的銜接、造成原料和產(chǎn)品供應鏈的不順暢，從而 使企業(yè)無法適應瞬息萬變的市場形勢，削弱了企業(yè)的競爭力 。 高度發(fā)達與成熟的現(xiàn)代物流業(yè)已成為吸引 投 資的重要因素 。 各市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下表所示： 表 XX 地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 產(chǎn)業(yè) XX 安陽 新鄉(xiāng) 濮陽 焦作 濟源 農業(yè) √ √ √ √ √ √ 牧業(yè) √ √ √ √ √ √ 林業(yè) √ √ √ √ 漁業(yè) √ 旅游業(yè) √ √ √ √ √ √ 經(jīng)濟作物 石油化工 √ 機械 √ √ √ √ 建材 √ √ √ √ √ 絲紡服裝 √ √ √ √ 農產(chǎn)品加工 √ √ √ 能源 √ √ √ √ √ 食品飲料 √ √ √ √