【正文】 機構(gòu)及其工作人員不得侮辱、虐待、遺棄殘疾人。第三十九條〔護(hù)理補貼〕縣級人民政府對生活不能自理的殘疾人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補貼。第三十四條〔支持措施〕殘疾人在參加縣級以上人民政府及其有關(guān)部門組織的文藝匯演、體育集訓(xùn)和比賽期間，所在單位應(yīng)當(dāng)視為工作出勤；無工作單位的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)給予補助。第二十九條〔平等就業(yè)〕用人單位應(yīng)當(dāng)保障殘疾職工的合法權(quán)益，在招用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面不得歧視殘疾人。第四章 勞動就業(yè)第二十五條〔就業(yè)保障〕縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)就業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃，實行集中與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件，保障殘疾人勞動權(quán)利。第二十二條〔職業(yè)教育〕政府有關(guān)部門、殘疾職工所在單位或者有關(guān)社會組織應(yīng)當(dāng)對殘疾人開展掃除文盲、職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和成人教育。第三章 教 育第十八條〔教育保障〕縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入全民教育總體規(guī)劃，安排專項補助資金，開展學(xué)前教育，保障平等接受教育的權(quán)利，發(fā)展殘疾人特殊教育。第十三條〔康復(fù)項目和計劃〕縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，根據(jù)殘疾人康復(fù)需求確定殘疾人康復(fù)項目，制定實施計劃，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。第九條〔助殘活動〕鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等組織和個人為殘疾人提供捐助和服務(wù)，開展志愿者助殘等公益活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)，采取措施，為殘疾人做好服務(wù)工作。陜西省人民代表大會常務(wù)委員會2012年3月29日目 錄第一章 總 則第二章 預(yù)防與康復(fù)第三章 教 育第四章 勞動就業(yè)第五章 文化生活第六章 社會保障第七章 無障礙環(huán)境第八章 法律責(zé)任第九章 附 則第一章 總 則第一條〔立法宗旨〕為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，尊重和保障殘疾人的人格尊嚴(yán)，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第三條〔特別保障〕對殘疾軍人、因公致殘人員以及其他為維護(hù)國家和人民利益致殘的人員實行特別保障，給予撫恤和優(yōu)待。本省各級福利彩票、體育彩票公益金地方留存部分，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。對可能造成出生缺陷或者患有嚴(yán)重遺傳性疾病的，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者其家人說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見。政府和社會采取多種形式對從事康復(fù)工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；向殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員和志愿者普及康復(fù)知識，傳授康復(fù)方法?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班或者合作建校等形式，保證適齡殘疾人就學(xué)。第二十四條〔特教經(jīng)費〕特殊教育經(jīng)費在教育經(jīng)費中專項列支，隨著教育經(jīng)費的增加而相應(yīng)增加，?？顚Ｓ?。第二十八條〔優(yōu)惠規(guī)定〕各級人民政府對安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過規(guī)定比例或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和從事個體經(jīng)營的殘疾人，給予稅收優(yōu)惠，并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持。企業(yè)改制、注銷、破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)保障殘疾職工的合法權(quán)益。殘疾人參加社會保險，其社會保險個人繳費部分，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予補貼。第四十一條〔特別救助〕對無勞動能力、無扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的殘疾人，其戶籍所在地的縣級人民政府予以供養(yǎng)。第四十四條〔公共服務(wù)優(yōu)惠〕殘疾人乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具，憑殘疾人證免費，并免費攜帶其隨身必備的輔助器具。第四十八條〔輔助設(shè)備研發(fā)推廣〕科技、工業(yè)信息等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持無障礙輔助設(shè)備的研發(fā)和推廣使用。殘疾人組織對殘疾人通過訴訟維護(hù)其合法權(quán)益需要幫助的，應(yīng)當(dāng)給予支持。第二條 殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人服務(wù)業(yè)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。第十五條 省、市及有條件的縣（市、區(qū)）視康復(fù)工作需求設(shè)立殘疾人康復(fù)中心，縣級以上人民醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室。第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持殘疾人輔助技術(shù)和輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)和推廣，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二十五條 地級以上市和殘疾兒童較多的縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別，至少設(shè)立一所綜合性特殊教育學(xué)校。從事殘疾人教育工作的教師和手語翻譯享受特殊教育津貼；從事特殊教育工作滿十五年以上，并在殘疾人教育崗位退休的教師，可以繼續(xù)享受特殊教育津貼。其中安排一名盲人或者一級肢體殘疾人就業(yè)的按照安排兩名殘疾人計算。勞務(wù)派遣單位可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中與用工單位約定殘疾人就業(yè)保障金的繳納事項。第四十二條 地級以上市殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)舉辦集中安排殘疾人就業(yè)的單位，承接由政府及其有關(guān)部門確定的適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)。第四十六條 殘疾人參加縣級以上人民政府有關(guān)部門舉辦的文化、體育活動的，其經(jīng)費由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。第五十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵殘疾人參加社會保險，對參加社會保險繳費有困難的殘疾人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補貼，有條件的地方可以提高補貼水平。農(nóng)村殘疾人申請宅基地時，符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地申請條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。第七章 無障礙環(huán)境第五十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對無障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步完善無障礙設(shè)施。有條件的地方視情況對貧困殘疾人家庭住宅的無障礙設(shè)施改造提供資助。第八章 法律責(zé)任第六十六條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并給予答復(fù)。第七十二條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章，侵犯殘疾職工合法權(quán)益的，由縣級以上人力資源和社會保障部門依法處理。第二條殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。發(fā)展改革、民政、財政、教育、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、文廣影視、建設(shè)交通等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好殘疾人工作，保障殘疾人合法權(quán)益。禁止對殘疾人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄殘疾人。第三章 預(yù)防與康復(fù)第十一條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，有計劃地組織開展殘疾預(yù)防工作，完善殘疾預(yù)防工作機制，針對遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，組織有關(guān)部門，動員社會力量，采取措施，預(yù)防殘疾發(fā)生，減輕殘疾程度。衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)按照社會辦醫(yī)的有關(guān)規(guī)定，支持社會力量興辦康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)，并對其進(jìn)行管理和監(jiān)督。衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)加強康復(fù)醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)，將康復(fù)醫(yī)學(xué)、輔助器具適配技術(shù)納入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)內(nèi)容，使其具備基本的康復(fù)醫(yī)療技術(shù)。第二十五條普通學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾兒童就讀，保障殘疾兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利。第二十八條教育部門及有關(guān)機構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展殘疾人遠(yuǎn)程教育，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，設(shè)置適合殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè)與課程，為殘疾人接受終身教育創(chuàng)造條件。第五章 勞動就業(yè)第三十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。第三十二條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位均須按照在職職工人數(shù)百分之一點六的比例，安排殘疾人就業(yè)；對符合其招收、招聘條件的殘疾人，應(yīng)當(dāng)錄用。市和區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會舉辦的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織開展免費的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)，為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務(wù)和幫助。文廣影視、新聞出版、體育等部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人參與文化、體育活動進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，提供優(yōu)惠服務(wù)。鼓勵社會力量、慈善機構(gòu)對殘疾人給予救助。第四十六條民政部門在編制福利彩票公益金項目資金使用計劃和預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)安排一定經(jīng)費用于殘疾人社會福利事業(yè)支出，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；經(jīng)費的使用和管理情況，依法定期向社會公告。無障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收并投入使用。第五十五條盲人可以攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所或者乘坐公共交通工具。第六十條本辦法自2014年4月1日起施行。有關(guān)部門、社會團體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層組織，應(yīng)從實際出發(fā)，幫助殘疾人解決康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化生活、婚姻等方面存在的困難，做好殘疾人工作。第十三條各級財政部門要有計劃地增加康復(fù)經(jīng)費投入，保障康復(fù)工作的順利進(jìn)行。殘疾少年入學(xué)，不受學(xué)區(qū)限制，年齡可適當(dāng)放寬。第二十二條機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體組織應(yīng)按單位在職職工1？5％的比例安置殘疾人就業(yè)，并安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。第二十五條殘疾人職工所在單位應(yīng)當(dāng)提供適應(yīng)其特點的勞動條件和勞動保護(hù)。第六章福利第二十九條各級人民政府和社會組織對生活有困難的殘疾人給予救濟、補助。凡新建、擴建公共設(shè)施、公共建筑、公共場所時，應(yīng)增加必要的方便殘疾人的無障礙設(shè)計，采取無障礙措施。第九章附則第三十九條本辦法應(yīng)用中的具體問題，由青海省人民政府負(fù)責(zé)解釋。全社會應(yīng)當(dāng)發(fā)揚社會主義的人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。第二章殘疾評定第九條殘疾評定工作分別由下列部門組織實施：（一）市衛(wèi)生行政部門指定有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)本市殘疾人的殘疾評定。第三章康復(fù)第十三條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)有計劃地在綜合性醫(yī)院設(shè)立殘疾人康復(fù)醫(yī)學(xué)科（室），舉辦必要的專門康復(fù)機構(gòu)，開展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，并充分發(fā)揮現(xiàn)有康復(fù)設(shè)施的作用。商業(yè)部門應(yīng)當(dāng)逐步在各區(qū)、縣建立殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)點；市和區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會可以建立殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站點，方便殘疾人購置。盲童可以向市盲童學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)；聾童及弱智兒童可以向居住地教育行政部門辦理入學(xué)手續(xù)。第二十四條市教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強特殊教育師資力量的培養(yǎng)。對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生根據(jù)實際情況減免雜費。第十八條殘疾人恢復(fù)或者補償功能所需的醫(yī)療費用，按下列規(guī)定辦理。第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)發(fā)展精神殘疾和智力殘疾工療站、殘疾兒童日托站、殘疾人活動室等福利設(shè)施。（三）各級殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)組織機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位中的殘疾人員和其他殘疾人員接受殘疾評定。第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將有關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。第五篇：上海市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法上海市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法（1993年2月6日市九屆人大常委會第四十一次會議通過 根據(jù)1999年7月12日市十一屆人大常委會第十一次會議《關(guān)于修改〈上海市實施“中華人民共和國殘疾人保障法”辦法〉的決定》修正）第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第三十五條全省中、小學(xué)校要教育學(xué)生扶殘助殘。第三十條殘疾人持《殘疾人證》搭乘省內(nèi)公共交通工具，應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧，其隨身必備的輔助器具，準(zhǔn)予免費攜帶。辭退或開除殘疾人職工，應(yīng)告知當(dāng)?shù)乜h（區(qū)、市）級殘疾人聯(lián)合會。安置一名重殘者或盲人，按2人計算。第四章勞動就業(yè)第十九條各級人民政府應(yīng)本著就地、就近、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，多渠道、多層次地安置殘疾人就業(yè)。各級教育行政部門應(yīng)制定殘疾兒童、少年教育發(fā)展規(guī)劃，舉辦或設(shè)立特殊教育學(xué)校、班級，負(fù)責(zé)培訓(xùn)特殊教育師資，開展特殊教育科學(xué)研究，管理特殊教育經(jīng)費。第八條各級人民政府要有計劃、有組織地開展殘疾預(yù)防工作，宣傳、普及優(yōu)生、優(yōu)育和預(yù)防殘疾的知識，針對遺傳、疾病、地方病、藥物中毒、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，采取有效措施，強化初級衛(wèi)生保健，預(yù)防殘疾的發(fā)生和發(fā)展。第二條殘疾人必須經(jīng)過縣級以上殘疾人聯(lián)合會指定的醫(yī)療單位，按照國務(wù)院制定的《殘疾標(biāo)準(zhǔn)》檢查認(rèn)定，并由縣級殘疾人聯(lián)合會核發(fā)《殘疾人證》。第九章 法律責(zé)任第五十六條違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定，國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由人力資源社會保障部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金。建設(shè)項目所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)對無障礙設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保無障礙設(shè)施正常使用；無障礙設(shè)施維護(hù)資金由建設(shè)項目所有權(quán)人承擔(dān)。鼓勵和支持社會力量興辦殘疾人康復(fù)、教育、托養(yǎng)、無障礙信息交流、心理咨詢等服務(wù)機構(gòu)或項目。第四十三條人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目納入各類基本醫(yī)療保險支付范圍，減輕殘疾人醫(yī)療康復(fù)負(fù)擔(dān)。體育、人力資源社會保障、教育、財政等部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)采取措施，培育、選拔殘疾人競技體育后備人才，完善殘疾人運動員補貼、就學(xué)、安置等方面的保障措施。市和區(qū)、縣人民政府對殘疾人在職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)接受職業(yè)技能培訓(xùn)，按照本市有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補貼。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)超過前款規(guī)定比例的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟獎勵；達(dá)不到前款規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按照其職工工資總額的一定比例，繳納殘疾人就業(yè)保障金。各級人民政府應(yīng)當(dāng)開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，完善相關(guān)政策，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。參加成人學(xué)歷教育的殘疾人，依照本市有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)的學(xué)費補貼。第二十六條義務(wù)教育階段的普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的適齡殘疾兒童、少年隨班就讀，保障殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。第四章 教育第二十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善殘疾人教育體系，保障殘疾人教育經(jīng)費投入，使殘疾人教育事業(yè)與殘疾人入學(xué)需求相適應(yīng)。第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障轄區(qū)內(nèi)各類社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的正常運行，完善社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)設(shè)施，整合各方資源開展殘疾人托養(yǎng)、日間照料或者居家養(yǎng)護(hù)服務(wù)。衛(wèi)生計生部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)建立殘疾兒童篩查、殘疾預(yù)防干預(yù)信息共享制度，加強信息收集、監(jiān)測和研究，監(jiān)控殘疾的發(fā)生和發(fā)展。殘疾評定申請人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的街道或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會提出殘疾評定申請，由區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會組織申請人到衛(wèi)生計生部門指定的醫(yī)療機構(gòu)接受殘疾評定。各級殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，