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青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作實施意見(完整版)

2024-10-13 18:03上一頁面

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【正文】 園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等比較成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立企業(yè)用工聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,及時做好社保政策咨詢、用工招聘等服務(wù),積極做好新落地產(chǎn)業(yè)項目的就業(yè)服務(wù)保障工作。利用好縣政府網(wǎng)站、“人社”微信公眾號、“在線”等平臺,做好招聘信息線上發(fā)布,通過線上線下齊發(fā)力,全力保障企業(yè)用工需求。對符合條件的企業(yè),加強對接服務(wù),做好企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新型平臺申報、認定工作,推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。積極開展“政策找企”活動,支持企業(yè)減負穩(wěn)崗。(二十八)健全應(yīng)對處置機制。落實穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任,成立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門參與的工作機制,完善目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、督促機制,統(tǒng)籌推進穩(wěn)就業(yè)工作和規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險應(yīng)對處置,壓實責(zé)任,形成合力。加強企業(yè)用工情況跟蹤指導(dǎo),督促企業(yè)通過電話、短信、微信、廣播等方式,向員工通報開復(fù)工信息,組織全面復(fù)工。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足 1 年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡,保障失業(yè)人員權(quán)益。采取信息協(xié)同比對等方式,核實崗位信息。支持各類企業(yè)和職業(yè)院校(含技工院校)合作建設(shè)職工培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)和繼續(xù)教育基地,鼓勵設(shè)備設(shè)施、教學(xué)師資、課程教材等培訓(xùn)資源共建共享。實施“百萬農(nóng)民工大培訓(xùn)”和高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困人口、殘疾人等重點群體專項培訓(xùn)計劃。(牽頭部門:縣人社局,配合部門:縣財政局、縣發(fā)改局、縣資源規(guī)劃局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦)(十三)促進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)人員分類指導(dǎo),依法依規(guī)簽訂勞動合同或協(xié)議,明確勞動用工、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障辦法。(牽頭部門:縣人社局,配合部門:縣財政局、縣人行)(十)營造環(huán)境促進創(chuàng)業(yè)。落實科技創(chuàng)新三年行動計劃,著力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新主體。實施新一輪技術(shù)改造工程,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強旅游公共設(shè)施建設(shè),做好全市支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項行動試點工作。(牽頭部門:縣人行,配合部門:縣金融辦、縣發(fā)改局、縣財政局)(三)引導(dǎo)企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場。疫情防控期間,連續(xù)繳納失業(yè)保險費 1 年以上且無欠費,采取有效措施不裁員,或裁員率控制在 %以下的參保企業(yè),返還其上實際繳納失業(yè)保險費的 50%。四、相關(guān)要求高度重視,精心組織。圍繞農(nóng)民幸福生活的美好家園建設(shè),以農(nóng)村環(huán)境整治活動為抓手,重點建設(shè)1個農(nóng)村清潔工程示范村。三、主要內(nèi)容(一)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作緊緊圍繞縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,依托農(nóng)業(yè)部門陽光工程、綠色證書、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)等,大力開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。全縣5年推選15名優(yōu)秀農(nóng)村青年到認定的培訓(xùn)機構(gòu)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培育農(nóng)村青年沼氣和環(huán)境建設(shè)帶頭人,扶持建立共青團沼氣服務(wù)網(wǎng)點,引導(dǎo)沼氣物業(yè)化管理與服務(wù)。加強配合,合力推進。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或裁員率控制在 %以下的參保企業(yè),按照 6 個月的全市月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)與京津及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地區(qū)的對接,及時承接有轉(zhuǎn)移意愿企業(yè)。完善經(jīng)濟困難高齡、失能老人養(yǎng)老服務(wù)補貼制度,實施農(nóng)村貧困失能半失能人員集中供養(yǎng)。(牽頭部門:縣發(fā)改局,配合部門:縣公安局、縣財政局、縣資源規(guī)劃局、縣住建局、縣交通局、縣市場監(jiān)管局)(七)穩(wěn)定外貿(mào)投資擴大就業(yè)。落實首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用扶持政策,支持科技型企業(yè)到海外投資。推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)改革,優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵支持更多勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。落實新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障制度和清理取消不合理限制靈活就業(yè)規(guī)定。實施農(nóng)村教師特崗計劃、“三支一扶”計劃等基層服務(wù)項目。疫情防控期間大力實施線上培訓(xùn),優(yōu)化在線學(xué)習(xí)、直播課堂等服務(wù)項目,提供各類實用型、多樣化線上培訓(xùn)服務(wù),可向職業(yè)技能培訓(xùn)定點機構(gòu)或企業(yè)預(yù)撥不高于 40%的培訓(xùn)補貼資金。落實職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),推廣使用職業(yè)培訓(xùn)包,定期或不定期發(fā)布急需緊缺職業(yè)(工種)目錄??h級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)在線發(fā)布崗位信息并向市、省歸集。(牽頭部門:縣人社局,配合部門:縣財政局)(二十一)保障困難人員基本生活。對當(dāng)?shù)仉y以滿足用工需求的,在符合疫情防控要求的前提下幫助企業(yè)定向跨區(qū)域招工。(二十五)健全資金保障機制。完善應(yīng)對預(yù)案和處置報告機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要第一時間處置因規(guī)模性失業(yè)引發(fā)的群體性突發(fā)事件,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)就業(yè)作用,對不裁員少裁員的參保企業(yè),繼續(xù)實施返還失業(yè)保險費政策。指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大市場份額,提高品牌的影響力,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:縣人社局、縣工信局),保障企業(yè)安心生產(chǎn)。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣投資促進中心、縣人社局),吸納靈活用工。將就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相結(jié)合,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合,更好地釋放就業(yè)潛能。探索推動人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),實行場地功能配套、租金減免、物業(yè)水電費補貼等優(yōu)惠措施,鼓勵和引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)入駐經(jīng)營,加快推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù),簡化畢業(yè)生與用人單位簽約流程,推動高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理“快辦”、“秒辦”;全面實行電子化報到證,推動調(diào)整改派、報到證打印等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,為畢業(yè)生就業(yè)提供“不見面服務(wù)”。持續(xù)做好“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零工作,對新發(fā)現(xiàn)的零就業(yè)家庭人員,做到即時幫扶,對確實無法介紹就業(yè)的,通過開發(fā)公益性崗位等措施,強化兜底保障。做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置,對自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部積極開展好就業(yè)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)活動。堅持職業(yè)培訓(xùn)終身制,大力弘揚和培育工匠精神,增強勞動者對職業(yè)理念、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)使命的認識與理解,提高勞動者參與職業(yè)培訓(xùn)的自覺性和主動性。在規(guī)模以上企業(yè)推行技能人才自主評價機制,把技能人才評價權(quán)下放給企業(yè),提高企業(yè)開展職工培訓(xùn)的積極性和自覺性,提升全縣企業(yè)職工整體技能水平和產(chǎn)品競爭力。繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,為符合條件的個體創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)分別落實最高貸款額度為xx萬元、xxx萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,結(jié)合創(chuàng)業(yè)者資金困難,做好主動服務(wù),提高貸款發(fā)放效率,做到一次性辦結(jié),及時解決創(chuàng)業(yè)者資金困難。(責(zé)任單位:縣人社局、縣總工會),保護勞動者合法權(quán)益。利用和行風(fēng)熱線,做好線索征集,堅決整治工資支付不及時、社會保險費應(yīng)保未保等行為,對惡意欠薪、拒不支付等違法行為及時移交公安機關(guān)進行查處,對列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的企業(yè),各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。注重典型發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳,對帶動就業(yè)能力強、勞動關(guān)系穩(wěn)定、不裁員或少裁員的企業(yè)及時表揚,在各類評先樹優(yōu)、推選代表、提名委員時優(yōu)先推薦,反之進行全面慎重考察。(責(zé)任單位:縣行政審批局、縣人社局等),營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。三、主要措施明確思路,搭建婦女創(chuàng)業(yè)助推平臺。建立主題活動實踐基地。一、我國大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀及就業(yè)制度的歷史沿革(一)、大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀就業(yè)是民生之本,是人民改善生活的基本前提和基本途徑。高校畢業(yè)生就業(yè)制度開始實行國家宏觀調(diào)控,學(xué)校和各級政府推薦,學(xué)生和用人單位雙向選擇的就業(yè)模式。共青團中央實施的“彩虹工程”對于那些有志于創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生無疑又是一個很好的幫助。這就要求我們要轉(zhuǎn)變觀念,形成新的理念,從就業(yè)走向創(chuàng)業(yè),不僅給了自己就業(yè)的機會,還可以為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會來滿足更多的求職者。2008年北京奧運會給我國帶來了無限商機,所以早在剛剛申辦成功以后就有更多的大學(xué)來開設(shè)國際貿(mào)易和國際商務(wù),也就是說國家的政策決定了人才培養(yǎng)的方向。在目前階段來說只是苦于必要的創(chuàng)業(yè)扶持和引導(dǎo)。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)是人力資源管理中最原始也是最重要的環(huán)節(jié),這一問題解決的好壞直接關(guān)系到學(xué)校和個人的生存和發(fā)展以及整個社會的穩(wěn)定。我們大學(xué)生是祖國的未來,民族的希望,要把握住這么大好機遇,在激烈的競爭中立于不敗之地,力爭把祖國建設(shè)得更加繁榮富強。創(chuàng)業(yè)環(huán)境,常被視為一個城市,一個地區(qū)經(jīng)濟增長的重要環(huán)節(jié)。韓國職業(yè)技術(shù)教育在其快速工業(yè)化的進程中起了關(guān)鍵的作用。雖然目前就業(yè)形式非常的嚴(yán)峻,但我們還是以發(fā)展的眼光來看待問題,大力發(fā)展教育事業(yè)是我國的一項基本國策,必須長期堅持下去,就業(yè)難的現(xiàn)象也會改變。今后幾年,隨著大學(xué)的繼續(xù)擴招,應(yīng)屆畢業(yè)生的數(shù)量還會持續(xù)增加。四、時間安排籌備啟動(2011年8月20日8月30日)按照《黔西南州婦聯(lián)關(guān)于開展婦女建功‘兩加一推’系列活動的實施意見》,結(jié)合我縣實際,制定開展此項工作的實施細則。狠抓宣傳,提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。依托縣政府網(wǎng)站、愛、“人社”公眾號、企業(yè)用工服務(wù)專員,以線上線下相結(jié)合,做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳和解讀,提升企業(yè)和群眾對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的知曉度。(責(zé)任單位:縣就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位),為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力支持。(責(zé)任單位:縣人社局)七、健全機制,強化主體責(zé)任落實,形成支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的強大合力。繼續(xù)做好農(nóng)民工工資監(jiān)管平臺的管理和使用,將工程造價超過xxx萬元的項目一律納入監(jiān)管,督促行業(yè)主管部門和工程建設(shè)項目落實農(nóng)民工實名制管理和分賬制管理制度,提高實名制人數(shù)覆蓋率、工資代發(fā)率和代發(fā)金額。依托縣財金中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司,通過市場化運作為中小企業(yè)提供安全可靠、成本低的“過橋”融資,為企業(yè)良性發(fā)展提供資金保障,幫助他們更
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