【正文】 一步整合宣傳、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、體育、扶貧、建設(shè)、土管等方面的項(xiàng)目資金，堅(jiān)持項(xiàng)目統(tǒng)籌、捆幫使用的原則，不斷加強(qiáng)資金的整合利用，變分散投放為集中投放，使有限資金發(fā)揮最大效益。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建立健全新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核體系，要科學(xué)合理制定新農(nóng)村黨建規(guī)劃，加強(qiáng)幫建指導(dǎo)和扶持力度?？h委組織部將堅(jiān)持定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“雙語”程度進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與干部的提拔使用掛鉤。從堅(jiān)持黨的民主集中制原則出發(fā)，著眼加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，提高班子合力，建立落實(shí)《基層黨委民主決策及議事規(guī)則》，全面推行黨政班子議事決策“六步法”（抓住大事定議題，調(diào)查論證做準(zhǔn)備，提出原則拿預(yù)案，個(gè)別醞釀求共識(shí)，集體討論做決斷，分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)），通過定期召開黨委會(huì)，認(rèn)真落實(shí)“六步法”，防止和避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子在重大議事決策上出現(xiàn)“一言堂”和個(gè)人說了算，使黨政班子成員帶頭熟悉黨的方針政策、帶頭執(zhí)行規(guī)章制度、帶頭維護(hù)組織紀(jì)律、帶頭增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，逐漸形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)，又有分工負(fù)責(zé)、服從大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好工作格局。二是認(rèn)真抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)創(chuàng)建工作。各基層黨委要在3月底以前，對(duì)貫徹落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件情況進(jìn)行全面自查，形成專題報(bào)告，并針對(duì)自查找到的問題及時(shí)做好補(bǔ)課工作。二是要加大群眾事務(wù)全程服務(wù)代辦、黨員承諾、黨員責(zé)任區(qū)等制度的落實(shí)力度。各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感?；鶎狱h組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平進(jìn)一步提高，廣大黨員干部的工作作風(fēng)有了新的改進(jìn)，自身素質(zhì)有了新的提高，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和其它各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。在回顧過去一年來全縣基層組織建設(shè)工作所取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)和反思工作中存在的問題和不足。通過整改不足，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，保證全縣基層組織建設(shè)工作上新臺(tái)階，新水平。在農(nóng)村鞏固和深化農(nóng)民黨員“劃區(qū)編組雙向承諾”活動(dòng)、“一掛雙聯(lián)三爭(zhēng)做”活動(dòng)等做法，并向社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等基層黨組織延伸推廣。（二）立足建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”，切實(shí)做好“四項(xiàng)工作”一是提升“4211”工作機(jī)制運(yùn)行水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)去年賀國強(qiáng)同志在全國農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作視頻會(huì)議上的講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)創(chuàng)建內(nèi)涵，努力通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，更好的推進(jìn)全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)。四是扎實(shí)開展大規(guī)模培訓(xùn)基層黨員干部工作。（三）采取“七項(xiàng)措施”，強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)一是抓班子，規(guī)范農(nóng)村“兩委”建設(shè)。深入抓好新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣完善，達(dá)到以點(diǎn)帶面的目的。對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理使用，實(shí)行專戶管理，保證?？顚Ｓ谩Ｈ亲ゴ?，規(guī)范村干部補(bǔ)貼。五是抓公開，規(guī)范民主政治建設(shè)。建立落實(shí)《**縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)“村財(cái)鄉(xiāng)管”、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度，規(guī)范鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理和監(jiān)督。二是立足加強(qiáng)學(xué)校黨組織自身建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三化措施”。認(rèn)真研究部署部門包聯(lián)社區(qū)和共駐共建活動(dòng)。二是認(rèn)真建立落實(shí)基層組織建設(shè)工作責(zé)任制。工作中，要抓住三個(gè)重點(diǎn)（即抓典型，加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)建設(shè)；抓轉(zhuǎn)化，抓好后進(jìn)黨小組整建；抓基礎(chǔ)，對(duì)黨員干部進(jìn)行政策、科技、法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、學(xué)歷“五大培訓(xùn)”）、落實(shí)四項(xiàng)專項(xiàng)資金（即落實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”獎(jiǎng)勵(lì)資金、黨員扶貧基金、黨員干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金、人才發(fā)展專項(xiàng)資金），逐步建立和完善五項(xiàng)機(jī)制（即村干部選拔任用機(jī)制、村干部教育培訓(xùn)機(jī)制、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核評(píng)價(jià)機(jī)制、村干部監(jiān)督管理機(jī)制、村干部養(yǎng)老保障機(jī)制），通過強(qiáng)化工作措施，健全運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階，為我村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基矗二、主要工作認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格按照《呼圖壁縣離退休黨員管理辦法（試行）》和《呼圖壁縣流動(dòng)黨員管理辦法（試行）》的規(guī)定，采勸一證、一冊(cè)、一書（黨員證、外出流動(dòng)黨員考核管理手冊(cè)、外出黨員教育管理委托書）”等多種有效措施，著力解決離退休黨員和流動(dòng)黨員中存在的“落戶難”、“活動(dòng)難”、“作用發(fā)揮難”和黨組織“管理難”、“監(jiān)督難”等“五難”問題，加強(qiáng)對(duì)離退休黨員和流動(dòng)黨員的日常教育和管理，保證離退休黨員和流動(dòng)黨員教育管理不留死角。各黨小組要及時(shí)兌現(xiàn)年初的承諾，并組織群眾適時(shí)進(jìn)行評(píng)議，實(shí)施監(jiān)督。通過教育培訓(xùn)，幫助黨員干部不斷提高思想素質(zhì)，增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性；強(qiáng)化管黨意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的能力；樹立法律意識(shí)，增強(qiáng)依法辦事的自覺性；樹立宗旨意識(shí)，提高化解人民內(nèi)部矛盾、做好群眾工作的能力。建立村級(jí)后備干部名冊(cè)，完善培訓(xùn)管理措施，優(yōu)化后備干部成長環(huán)境。村黨支部將進(jìn)一步完善黨建工作考核、評(píng)價(jià)辦法，把定性考核與定量考核結(jié)合起來；把“五個(gè)好”創(chuàng)建考核與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的考核結(jié)合起來，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。完善“三會(huì)一課”制度及黨員集中活動(dòng)日制度，健全工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)報(bào)告和新聞媒體等方式，將十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀吃深吃透，并與本單位本部門的工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)貫徹的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)?；鶎狱h員隊(duì)伍建設(shè)。三是建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。一是提高組建率，全面實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100%”目標(biāo)。規(guī)范縣鄉(xiāng)黨建工作。二是建立專人聯(lián)系制度。應(yīng)該大力開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，及時(shí)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，使每一名黨員都能正常參加組織生活。實(shí)現(xiàn)基層黨組織書記選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)全覆蓋。加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織、青年工人、青年農(nóng)民、大學(xué)生村官中發(fā)展黨員工作力度，把好黨員“入口關(guān)”。貫徹落實(shí)關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“十個(gè)文件”精神，堅(jiān)持開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”、“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，實(shí)施“民企聯(lián)村”工程，加大對(duì)貧困地區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持，推進(jìn)“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、黨員創(chuàng)事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”，確保全省90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上，基本消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。采取財(cái)政預(yù)算、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、黨費(fèi)支持、社會(huì)捐助、整合資源等多種渠道，加大對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面建立“黨代表工作室”，搭建黨代表聯(lián)系黨員和群眾的平臺(tái)。加強(qiáng)村黨組織書記能力培訓(xùn)和“四項(xiàng)承諾”制度運(yùn)行的監(jiān)督，及時(shí)調(diào)整不勝任現(xiàn)職的村黨組織書記。非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，建議成立專門的非公經(jīng)濟(jì)組織黨委（可由經(jīng)貿(mào)局黨委監(jiān)管），具體承擔(dān)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)與指導(dǎo)；民辦學(xué)校黨組織，隸屬于教育行政主管部門的黨組織；其他社會(huì)團(tuán)體黨組織，由機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。三是建立定期匯報(bào)制度。同時(shí)，制定出臺(tái)《基層黨委組織委員業(yè)務(wù)工作考核暫行辦法》，對(duì)黨建組織業(yè)務(wù)工作納入組織委員考核，實(shí)行百分制量化管理，提高組織委員業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，規(guī)范基層組織業(yè)務(wù)工作。二是舉辦“兩新”組織黨務(wù)干部培訓(xùn)班，全面提升“兩新”組織黨建水平。四是實(shí)施“一村（居）一名大學(xué)生”工程。村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。兩大工程，即“黨內(nèi)溫暖”工程和“百千萬”工程。實(shí)施“雙培雙帶”工程，推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。（5月17日）支部根據(jù)具體情況制定實(shí)施方案。深化“黨建帶團(tuán)建”工作，重點(diǎn)抓好團(tuán)員隊(duì)伍、團(tuán)干部隊(duì)伍、“推優(yōu)”隊(duì)伍、入黨積極分子隊(duì)伍、青年科技帶頭人隊(duì)伍，建立村級(jí)組織“人才庫”，從源頭上解決村干部難選的問題。鼓勵(lì)和支持黨員干部參加黨校、成人大中專院校、農(nóng)廣校的學(xué)歷培訓(xùn)，逐步把是否具備高中、大中專文化程度，作為村干部的任職條件，進(jìn)一步提高村干部的實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì)。要督促黨員兌現(xiàn)年初的承諾內(nèi)容，抓實(shí)季度“評(píng)崗”工作。要進(jìn)一步加大發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃、集中培訓(xùn)、公示、預(yù)審、票決和責(zé)任追究等“六項(xiàng)”制度的落實(shí)力度，加強(qiáng)在黨的力量比較薄弱的地方發(fā)展黨員工作。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，全鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)分兩批進(jìn)行。三是不斷完善落實(shí)基層組織建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把基層組織建設(shè)經(jīng)常性基礎(chǔ)工作和階段性重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，把抓鄉(xiāng)和抓村結(jié)合起來，不斷健全完善“縣抓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓村”考核評(píng)價(jià)