【正文】 %，高于全市 19 個百分點。鹽化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項目 可 行 性 研 究 報 告 項目概況 項目名稱： 鹽化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項目 建設(shè)單位： 盤 山縣甜水鄉(xiāng)人民政府 建設(shè)地址： 大臺子等 6 個 村 建設(shè)投資： 12550 萬元 投資回收期： 年 期末盈余： 21087 萬元（從投產(chǎn)期按 10 年計算） 礦區(qū) 面積： 2173 公頃 （不含村屯） 綠化面積： 30 公頃 ； 道路面積： 491655m2； 第一章 概 述 項目建設(shè) 的 背景 盤錦市地處遼寧省西 南部，渤海之濱、遼河 三角洲 中心地帶。 作為資源型 城市和遼寧老工業(yè)基地的重要組成部分，如何抓住國家支持老工業(yè)基地的 調(diào)整改造和資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的難得機遇，推進經(jīng) 濟社會的跨越式發(fā)展，是 迫在眉 睫的問題。 地下鹵水資源評價 甜水鄉(xiāng)南部和西南部有豐富的地下鹽鹵 水資源，經(jīng)探明儲量達 億 m3。在大部分鹽鹵資源中尚含有多種有價元素，可開發(fā)綜合利用 、 制取多種化工產(chǎn)品 。以色列死海工程公司已形成年產(chǎn) 250 萬噸氯化鉀、 15 萬噸硫酸鉀、10 萬噸溴素、 57 萬噸精致氯化鈉、 7 萬噸高級鎂砂、 18 萬噸磷肥、 33 萬噸磷甲復合肥、 30 萬噸硝酸鉀和 9 萬噸 燒堿的生產(chǎn)能力。其特點是為分布廣、埋藏淺、儲量大、易于開采。這幾道工序下來，鹵水的有用成分基本被“吃干榨凈”了 。目前二期工程正加緊進行，預計投產(chǎn)后年產(chǎn)牛羊營養(yǎng)舔塊飼料產(chǎn)品 20210 噸。 該礦區(qū)具有廣大的灘涂面積，不需占用基本農(nóng)田，可按需求合理規(guī)劃相應(yīng)的鹽田面積。全市自來水普及率達到 85%。 全市年加工原油 700 萬 t，生產(chǎn)高級道路瀝青 130 萬 t，全 市 瀝青產(chǎn)量占全國 1/6 強。 這里有世界最大的 沿海灘涂 生態(tài)濕地、蘆葦蕩 。 （ 1） 近期目標：發(fā)展高品位灘鹽技術(shù)；溴素提取 ；苦鹵綜合利用 。 以科學發(fā)展觀為指導，以遼寧省循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)工作為契機，以發(fā)揮盤錦石化 、鹽化工 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進盤錦地區(qū)及遼寧西部沿海經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點，以低消耗、低排放、高效率為基術(shù)特征，以“營造創(chuàng)新 、 創(chuàng)業(yè) 、保護 環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源，提高自主創(chuàng)新能力，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，輻射帶動區(qū)域發(fā)展，促進資源型城市 的 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”為宗旨，全力打造新型的鹽化工 產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之成為促進盤錦地 方經(jīng)濟、社會發(fā)展，增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要載體 ，為建設(shè)和諧盤錦 做貢獻。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式．實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升 級，必須依靠自主創(chuàng)新。 推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展的需要 隨著國有企業(yè)的改制，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，民營經(jīng)濟異軍突起，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱。 加大投入使該項目在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、信息化、環(huán)境優(yōu)化 程度趕上國際先進水平，為我市后續(xù)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。 解決下崗職工再就業(yè)，為政府減負 “ 十 一 五 ” 期間， 我市 有 6 萬人面臨就業(yè)和再就業(yè)問題，如此 巨大的就業(yè)人群，無疑會給社會帶來巨大的壓力，該 項目建成后，可安置 大批 下崗職工 再就業(yè)、農(nóng)村勞動力 就業(yè)，不但為政府減輕了負擔，而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 園區(qū) 綠化面積 ：路邊 24 公頃 、村屯綠化 44 公頃、園區(qū)綠化（占用規(guī)劃面積） 260 公頃合計 328 公頃，區(qū)域綠化率 %。 環(huán)境保護 “ 一體化 ” 先進的清潔生產(chǎn)工藝與環(huán)境無害化技術(shù)相結(jié)合，政府環(huán)境監(jiān)控與企業(yè)自我管理相結(jié)合，對區(qū) 內(nèi)企業(yè)的 生產(chǎn)、生活廢棄物和 污水進行集中治理，形成 一 體化的清潔 生產(chǎn)環(huán)境，使園 區(qū)達 到生產(chǎn)與生態(tài)平衡 發(fā)展與環(huán)境和諧。 東礦區(qū) ： 東起 甜水鄉(xiāng)青年水庫堤壩、西至鴨子河堤壩；南起西沙河堤壩， 北至 唐屯村北、經(jīng)張家溝至青年水庫堤壩 。 污水處理廠 在化工大街與鴨子河西岸大堤交匯處以北 的第九工區(qū) ，建設(shè)1000m3/h 污水處理廠一座，占地面積 2 公頃。 工業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃 盤錦 甜水鹽化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地 2466 公頃，其中村屯占地 293公頃、 規(guī)劃建設(shè)用地 2173 公頃。 以上詳見規(guī)劃圖（附后）。 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 GB50011－ 2021 《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》 《建筑與建筑群體綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗收規(guī)范》 《 110kv 及以上送變電工程啟動及竣工驗收規(guī)范》 DL/T782— 2021（參照執(zhí)行） 《送變電工程質(zhì)量驗收評定標準及強制性條文實用手冊》 《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》 GB50300— 2021 《建筑電器工程施工 質(zhì)量驗收規(guī)范》 GB50303— 2021 《公路地面工程工質(zhì)量驗收標準及國家強制性條文》 《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》 GB50204— 2021 給水工程 供水站 第七工區(qū)界內(nèi) 擁有豐富的地熱和溫泉資源，距地表約 1800米，水質(zhì)優(yōu)良，常年水溫 40 度，出水量 4000 立方米 /小時 。 工業(yè) 污水 經(jīng)企業(yè)處理合格后同生活污水集中排放到污水處理廠做二次處理。 工業(yè)和生活污水排放 工業(yè) 和生活污水需進行過濾 處理，達到 工業(yè)用 水水質(zhì)標準 循環(huán)使用。由盤山一次變 66kv 胡甜 線、和甜羊線雙回路供電。結(jié)合當?shù)貙嶋H，選擇合適的熱源、 具有熱效率較高、經(jīng)濟環(huán)保等特點 。 配 合園 區(qū) 建設(shè)，積極開拓數(shù)據(jù)通信，圖文傳輸?shù)葘拵Ъ耙曨l業(yè)務(wù)。 環(huán)境保護原則 與自然和諧共存原則 將鹽化工產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè)成為空氣清新 應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。 曬制鹽過程中的鹵水無組織排放對水環(huán)境有一定污染，通過本項目建設(shè)利用鹵水生產(chǎn)鎂化工產(chǎn)品，使鹵水資源得到有效利用，使環(huán)境得到有效治理。 該項目選擇地下溫泉供熱；選擇工業(yè)余熱供熱，從源頭上節(jié)能減排，從而 步入 發(fā)展低碳經(jīng)濟的良性循環(huán)軌道。浮渣回到污水池進一步處 理。由于氣水混合物和液體之間密度的不平衡，產(chǎn)生一個垂直向上的浮力，將固 體懸浮 物帶到水面。實行分類回收集中處理 。 節(jié)能措施 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，在供電、供熱、道路建設(shè)、路燈安裝等方面優(yōu)先選用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料及新設(shè)備。 ⑵樹立施工人員節(jié)水意識，在項目建設(shè)調(diào)度會上將節(jié)水作為項目建設(shè)的主要內(nèi)容，積極宣傳普及有關(guān)生態(tài)建設(shè)、節(jié)約用水的知識、政策和法律，使廣大施工人員樹立節(jié)水意識，明確自己在生態(tài)建設(shè)和節(jié)約用水方面的權(quán)利和義務(wù)。 城市消防安全 重點保護區(qū)域為乙、丙類工業(yè)企業(yè)區(qū)和倉儲區(qū)。消火栓距路邊不應(yīng)超過 2m，距房屋外墻不宜小于 5m。 避震疏散 安排避震臨時疏散場地以公園 、綠地、廣場、空地為主。 工程設(shè)計招投標 管委會 以招標承包方式委托工程勘察和工程設(shè)計，打破地區(qū)、部門界限，開展工程勘察、設(shè) 計競爭，優(yōu)選 勘察 、 設(shè)計單位，促使工程勘察設(shè)計單位提高工作質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度，達到采用先進技術(shù)、降低工程造價、縮短建設(shè)周期和提高投資效益的目的。 3)控制工程設(shè)計 進度，滿足建設(shè)項目工期與進度的要求。 項目招投標 項目建設(shè)采取公開招標 方式，選取資 質(zhì)高、造價合理， 信譽 好的施工單位施工，以確保項目能夠高質(zhì)量、低成本、按期完成。 (2)水源、電源供應(yīng)線路、方式、 指標。 (2)對新建 的 工廠、倉庫、建設(shè) 選址應(yīng)按國家規(guī)定的安全 衛(wèi) 生標準，設(shè)置安全隔離帶，按地震要求和《建筑防火設(shè)計 規(guī)范》及有 關(guān)規(guī)范規(guī)定進行設(shè)計施 工。 消防通訊 消防通訊主要應(yīng)保障火災(zāi)報警和滅 火指揮調(diào)度迅速、準確可靠，要充分利用無線和有線兩種通信手段， 完善消防通信系統(tǒng)。 消防通道 消防通道 路中心線間距不宜超過 160 米。 ⑷在生產(chǎn) 和生活區(qū)內(nèi)采用節(jié)水型衛(wèi)生器具，實現(xiàn)工藝冷卻水的循環(huán)回收利用。 節(jié)水措施 設(shè)計依據(jù) 《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》國家計委和水利部頒布 ；《評價企業(yè)合理用水技術(shù)通則》 (GB/T9711— 1993)。 環(huán)境監(jiān)督管理 按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，對規(guī)劃區(qū)進行環(huán)境影響評價，確定排放總量。 設(shè)計選用氣浮裝置，鋼結(jié)構(gòu)。 (2)污水處理工藝流程見下圖 (提升泵 ) 回 (提升泵 ) 圖 51 污水處理工藝流程 (3)處理工藝說明 a、 格柵 格柵作為一種常見的廢水預處理方法在各種工程中有著廣泛的應(yīng)用，是去除廢水中較大懸浮物的手段。實行污染排放許可證制度和排放總量控制制度，加強對各排污單 位的監(jiān)督管 理。 固體廢棄物 居民區(qū) 生活固體廢棄物包括生活垃圾 ，通過分類回收均得到有效處理 ；畜禽糞便 全部用于生產(chǎn)生態(tài)有機肥 。 生態(tài)效率原則 在基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造過程中，按照“三同時”原則，應(yīng)全面實施清潔建設(shè)，盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。 建設(shè)電信工程的同時建設(shè)物流信息平臺。 供熱方案 供暖 根據(jù) 供暖 要求， 由 7 萬 m3/d 溫泉水廠、用 DN600 管道接入到園區(qū)， 再用 159 管道接到各采暖單位， 供暖后的 回水 再做工業(yè)循環(huán)水。 66kv 高壓電源引自附近盤山 一次變?？傞L 3085 米 （ 坡度≥ 2‰ ） ，通過泵站排入污水處理廠 ， 化工區(qū)污水處理量為850m3/h。設(shè)計排水主管道 DN1000，分支管道 DN800，材質(zhì)均為 FRP 纏繞管道。 建設(shè) DN400 1800m深井一口， 建設(shè) 規(guī)模為 7 萬 m3／ d 配水廠一座，滿足供水和供熱需求。主要分布于大臺子、小臺子、小板等 6 個村，是東北地區(qū)難得的地下鹵水資源，埋藏深度 30～ 100m。 西礦區(qū) 西礦區(qū)規(guī)劃 9 個工區(qū)、 61 個曬鹽單元， 曬鹽面積 公頃、 其中 結(jié)晶面積 公頃 。距地表約 1800 米，水質(zhì)優(yōu)良，含氯化鈉、氧化鈣及氯化氟等多種有益礦物質(zhì)及微量元素，常年水溫 40 度，出水量 4000m/小時。 道路橋梁 道路 按規(guī)劃 園區(qū)內(nèi) 修筑 9 縱一橫交通干道， 主干公路 以大臺子村為核心，南至月牙河堤壩，西側(cè)主路經(jīng)小臺子 村、小板村至 305國道；東側(cè)主路經(jīng)鮮峰、二十家子至 305 國道 ；主路寬 18m。 管理服務(wù) “一 體化 ” 園 區(qū)實行“封閉式管理，開放式經(jīng)營”的運行體制，采用“一站式審批， 一 條龍 服務(wù)”的辦事 程序，為入 區(qū) 企業(yè)全程代辦建設(shè)項目行政審批手續(xù)。 主要以 提溴、曬 制 鹽； 無污染和輕污染的二 、三 類工業(yè)為主，在此基礎(chǔ) 上發(fā)展溴化工、氯堿化工和鎂化工 及其它高新產(chǎn)業(yè)。 建設(shè) 范圍 盤錦 甜水鹽化工產(chǎn)業(yè)園區(qū) 位于 盤錦市 西北部。 從發(fā)揮 資源 優(yōu)勢 入手，從而推進 由小變大， 由大變強，推進企業(yè)總體素質(zhì)，提高核心競爭力，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，明顯提高資源利用率，為市民創(chuàng)造良好的生活與就業(yè)環(huán)境，為子孫后代留下藍天綠地。當前，我市的民營企業(yè)已形成由企業(yè)家引導的良性發(fā)展的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)。盤錦域內(nèi)沒有可依托的高等院校，也沒有國家級的專業(yè)科研單位，整體的科技創(chuàng)新能力相對薄弱。 第二章 項目建設(shè)的必要性 推動資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要 盤錦是以油氣采掘業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的資源型城市，建市以來，遼河油田的發(fā)展為盤錦的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 到 2020 年年產(chǎn)原鹽 45 萬噸，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值 16~18 億元，年利稅總額達 ~3 億元 見下圖 溴 素 曬制工業(yè)鹽 制 堿 廢 液 鹽 酸 三氯氫硅 燒 堿 純 堿 十溴二苯醚 四溴雙酚A 溴化鉀 溴系阻燃劑 老 鹵 氯化鎂 氧化鎂 氫氧化鎂 地下鹵水 溴提取 氫溴酸 醫(yī)藥中間體 氯氣 氯化工 曬制精品鹽 圖 2： 至 2020 年 中長期發(fā)展目標 到 2020 園區(qū)各項經(jīng)濟指標見 下表 表 16 單位：萬元 序號 項 目 產(chǎn)量 /t 價格 /元 年產(chǎn)值 年利稅 項目投資 投資回收期 年耗原鹽 /t 一 離子膜燒堿 50000