【正文】 藥品可能產(chǎn)生有害、有毒氣體，工作人員應(yīng)該注意在檢測的過程中保證室內(nèi)空氣通暢，將抽氣設(shè)備開啟。 項(xiàng)目建設(shè)財務(wù)小組 組 長：唐本成 成 員：王 峰、魏德明、方紹明、溫亞洲、陳 益 職 責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的管理、預(yù)算、竣工結(jié)算和決算。 二 、 建成后的組織管理 （一） 機(jī)構(gòu)設(shè)置 梁平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站是經(jīng)編委批復(fù)成立的全額撥款公益性事業(yè)單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后的運(yùn)作和管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程和制度，有序開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，確保檢測結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。站長主持全面工作，副站長分管檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報告 39 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 第十 二 章 招標(biāo)方案 本項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、國家發(fā)展計劃委員會第 3號令以及重慶市有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目擬采取招標(biāo)形式確定設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理及施工等單位。檢測范圍可擴(kuò)大 70%，檢測樣品的數(shù)量可提高 35 倍，年檢測量可達(dá) 萬項(xiàng)（次）左右。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于加大面向廣大農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)力度，加大安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣力度和相關(guān)信息的提供與反饋力度，提高廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的意識，從根本上優(yōu)化梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，形成區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)新格局。 （ 二 ） 設(shè)計規(guī)模適度，結(jié)構(gòu)合理 監(jiān)督檢驗(yàn)站按照市場需求，結(jié)合自身能力，制定建設(shè)方案，其規(guī)模適度，結(jié)構(gòu)合理。項(xiàng)目實(shí)施后， 梁平縣 水稻、玉米、 油料、大豆、 水果、蔬菜 、水產(chǎn)品 等 主要 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 和 豬肉、 禽 肉、兔肉、禽蛋 類 等畜禽產(chǎn)品符合出口標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)量將 大大提高 ，大大提 升 我 縣 農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全可靠性，在一定程度上打破發(fā)達(dá)國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中設(shè)置的技術(shù)壁壘；同時有利于通過對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量科學(xué)的檢測，在 WTO 規(guī)則允許的范圍內(nèi)，防止 國外不合格農(nóng)產(chǎn)品流入 梁平 市場，保證人民群眾及動植物的健康安全。確保主要糧油產(chǎn)品、蔬菜、水果、茶葉 等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量和污染物指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)要求，主要畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥殘留量和污染物指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)要求。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報告 40 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 五、招標(biāo)工作組織 招標(biāo)時須按照公開、公平、公正的原則組織完成公告、資審、編標(biāo)、評標(biāo)等工作。 補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)：補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)來源于委托檢驗(yàn)收費(fèi)。 （ 四 ） 專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn) 從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)檢測的人員，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)、考核合CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報告 37 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 格，持證上崗。 監(jiān)測取樣組負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)及基地、農(nóng)貿(mào)市場等農(nóng)產(chǎn)品的抽樣 調(diào)查 、 檢測等。 （ 四 ） 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理 切實(shí)執(zhí)行建設(shè)工程的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制，確保儀器設(shè)備的先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性以及設(shè)備配件的合理性；運(yùn)用市場機(jī)制建設(shè)、運(yùn)行和管理項(xiàng)目，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保一次投資，多年受益；制定《梁平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》 ，建立有效的管理和監(jiān)督機(jī)制。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報告 33 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 第十 一 章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 一 、 建設(shè)期的組織管理 本項(xiàng)目下達(dá)后，在重慶市農(nóng)業(yè)局的 指導(dǎo) 下，在縣委、縣府的 領(lǐng)導(dǎo) 下，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真組織實(shí)施。 （二）主要污染物 主要污染物有：實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣，以及生活污水。 《中華人民共和國水污染防治法》。 20xx年 12月 ： 完成項(xiàng)目總結(jié)，申請農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報告 28 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 二 、 資金籌措 項(xiàng)目總投資為 300 萬元，其中申請中央投資 240 萬元，地方配套 60 萬元。 國家現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定。 儀器設(shè)備購置 根據(jù) 梁平 縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的實(shí)際需要，儀器設(shè)備購置包括農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境檢測設(shè)備，前處理設(shè)備、輔助設(shè)備以及樣品采樣車等，共計 42 臺（套）。 檢測能力 重點(diǎn)提升 梁平 縣主要農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等方面有關(guān)質(zhì)量安全衛(wèi)生參數(shù)的確證檢測能力；檢測范圍要能夠完全覆蓋水稻、小麥、玉米、梁平柚、水禽、豬肉和蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全檢測范圍；要能夠滿足按我國國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、工藝、性能等參數(shù)進(jìn)行檢測的需要；檢測效率在原有基礎(chǔ)上提高 5 倍以上，檢測規(guī)模達(dá)到 萬項(xiàng)次左右。在運(yùn)輸設(shè)備上根據(jù)樣品保存的要求，需要配備樣品保存的設(shè)備，如冷藏設(shè)備。 （ 2） 光譜類儀器 原子吸收分光光度計： TAS990AFG 型。 （ 二 ） 設(shè)備選型 現(xiàn)有主要儀器設(shè)備 梁平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站目前擁有儀器設(shè)備 15 臺件，主要用于農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品相應(yīng)參數(shù)的檢測，主要包括原子吸收光度計、氣相色譜儀等。一年內(nèi)全部輪訓(xùn)一次，以確保檢測人員具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，嫻熟的實(shí)驗(yàn)操作技能，充分保證檢測工作的科學(xué)性和公正性。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報告 16 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 （ 三 ） 供水條件 梁平縣城市自來水供水系統(tǒng)能全面保證監(jiān)督檢驗(yàn)站用水和生活用水。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報告 14 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 該中心承擔(dān)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)環(huán)境的日常監(jiān)督檢驗(yàn)測試工作；先后承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部和重慶市的蔬菜質(zhì)量及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品磺胺類獸藥監(jiān)測、水產(chǎn)品重金屬專項(xiàng)監(jiān)測、三峽庫區(qū)水資源環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)部農(nóng)資質(zhì)量打假專項(xiàng)監(jiān)測（包括農(nóng)藥、種子、肥料等）、農(nóng)業(yè)部測土配方施肥等項(xiàng)目，積累了豐富的樣品采集、檢測化驗(yàn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析和信息發(fā)布經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)力量雄厚。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報告 13 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 秦家斌 42 大專 畜牧師 市豐收獎 1項(xiàng)，生產(chǎn)統(tǒng)計獎 1項(xiàng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。項(xiàng)目建成后，還可輻射周邊墊江、大竹、開江等地區(qū)。在相當(dāng)長一段時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量、過量和不合理使用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，其結(jié)果引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重污染。 （三） 貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的必然要求 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確規(guī)定要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報告 7 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 20xx年 4月 23日中共中央總書記胡錦濤主持召開的中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)會上強(qiáng)調(diào)，“實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，保障食品安全，是關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求和農(nóng)業(yè)部《全 國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)體系規(guī)劃》的總體部署，結(jié)合梁平縣的實(shí)際情況，本著整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、提高能力、促進(jìn)發(fā)展的原則，提出本項(xiàng)目。 四 、 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 指標(biāo)名稱 規(guī)模 （數(shù)量） 單位 單價 （萬元） 投資 （萬元） 備注 一、建設(shè)內(nèi)容 300 （一）建安工程 350 平方米房屋改造 350 m2 100 平方米控溫控濕房屋改造 m2 生物安全柜 1 臺 樣品柜 6 個 文件柜 10 個 空調(diào) 9 臺 水電增容 實(shí)驗(yàn)室附屬設(shè)施 車庫等 其他工程 （ 二 ）儀器設(shè)備購置 42 （三） 工程建設(shè)其他費(fèi) 招標(biāo)監(jiān)理 設(shè)計 （四） 預(yù)備費(fèi) 二、 資金來源 中央投資 地方投資 自有資金 五、簡要結(jié)論 重慶市梁平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān) 督檢驗(yàn)站建設(shè)項(xiàng)目改建檢驗(yàn)檢測室，其中控溫控濕 m2，購置農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境等檢測儀器 41 臺（套），采樣車 1 輛。 項(xiàng)目效益 （ 1） 經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建設(shè)能促進(jìn)我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，增加農(nóng)民的收入。 項(xiàng)目申請中央投資 240 萬元，地方配套 60 萬元。 20xx 年檢測農(nóng)業(yè)環(huán)境（農(nóng)業(yè)用水、土壤）、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品 3 大類， 56 個項(xiàng)目， 150 個參數(shù)的定量分析和常規(guī)理化檢測。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報告 6 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的 背景 與 必要性 一、 項(xiàng)目 背景 “民以食為天，食以安為先”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已被社會高度關(guān)注。 無論是制定法規(guī)，還是建立質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系，都要有專門力量。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，顯得十分迫切。糧油生產(chǎn)對保障糧食安全、促進(jìn)社會穩(wěn)定起到了重要的作用，生豬等肉產(chǎn)品出口要求也日益增強(qiáng)。 （二）農(nóng)業(yè)投入品和環(huán)境監(jiān)測 梁平縣每年使用的農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等生產(chǎn)資料大幅度增加，據(jù)統(tǒng)計，梁平使用化肥 7 萬噸，復(fù)合肥 萬噸，使用農(nóng)藥量近 萬噸，飼料及添加劑 35 萬噸。（法人證書待辦） （四）人員編制和專業(yè)技術(shù)水平 全站現(xiàn)有編制人員 8 人，其中技術(shù)人員 8 人，具有高級職稱 2 人，中級職稱 6 人，經(jīng)過農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)業(yè)局多次培訓(xùn)，具有較高的專業(yè)知識水平和檢測能力。該中心現(xiàn)有職工 174 人，在職檢測人員 145 人，主要由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員組成，其中，研究員 14 人，高級職稱 32 人，中級職稱 45 人。 二 、 建設(shè)條件 （ 一 ） 氣候條件 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施地梁平縣屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。 （二）技術(shù)來源 本項(xiàng)目技術(shù)方案選擇國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)規(guī)程。 符合政府和專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 高效液相色譜儀： LC10AVP 型。 （ 3） 前處理設(shè)備 前處理設(shè)備臺式離心機(jī)和樣品磨等設(shè)備。達(dá)到年檢測量 萬項(xiàng)次左右，檢測范圍擴(kuò)大 50%，檢測樣品數(shù)量提高 35 倍，年檢測樣品數(shù)量達(dá)到 6000 個 以上。要求溫濕度控制的，全年溫度控制在 20℃～ 30℃，濕度控制在 60%以下，能保證檢測的正常開展，保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確 和檢測人員的身體健康。 重慶市建設(shè)工程設(shè)計概算定額（ 20xx）。 CPMC 梁平縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督 檢驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目可行性研 究報告 27 重 慶 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 有 限 公 司 表 81 實(shí)驗(yàn)室改造工程費(fèi)用表 建設(shè)內(nèi)容 數(shù) 量 單 位 單價（萬元） 投資估算（萬元） 備 注 控溫控濕室 100 m2 檢測室 人工費(fèi) 材料費(fèi) 其他費(fèi) 檢驗(yàn)室等 350 m2 檢測操作 人工費(fèi) 材料費(fèi) 防噪處理 防塵處理 防震處理 廢水處理 廢水處理 廢氣處理 廢 氣處理 附屬設(shè)施 其他費(fèi) 合 計 儀器設(shè)備投資 儀器設(shè)備（含采樣車）投資 萬元。 20xx年 6 月 — 8 月 ： 進(jìn)行儀器設(shè)備招投標(biāo) 。 選用低能耗的電氣設(shè)備。 《重慶市房地產(chǎn)類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)程》。 三、環(huán)境影響評價 重慶市梁平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站 建設(shè) 項(xiàng)目位于縣城內(nèi)，地勢平坦 ,公共設(shè)施配套齊全，交通、通訊、供水、供電、供氣條件優(yōu)越 ， 周邊無工業(yè)“三廢”污染，無噪音、無污染源，環(huán)境整潔，空氣清新，光照充足，通風(fēng)設(shè)施良好， 對檢測檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室無影響，符合項(xiàng)目建設(shè) 場地環(huán)境要求 。 管理機(jī)構(gòu)示意圖 （ 二 ） 加強(qiáng)責(zé)任，制定目標(biāo)管理制度 各職能小組既分工明確，又相互協(xié)作，制定相應(yīng)的考核辦法，責(zé)任到人，將職工的晉級