【正文】 藥品可能產生有害、有毒氣體，工作人員應該注意在檢測的過程中保證室內空氣通暢，將抽氣設備開啟。 項目建設財務小組 組 長：唐本成 成 員：王 峰、魏德明、方紹明、溫亞洲、陳 益 職 責：負責項目建設資金的管理、預算、竣工結算和決算。 二 、 建成后的組織管理 （一） 機構設置 梁平縣農產品質量安全監(jiān)督檢驗站是經編委批復成立的全額撥款公益性事業(yè)單位，具體負責項目建成后的運作和管理。嚴格執(zhí)行各項規(guī)程和制度，有序開展農產品質量安全監(jiān)測檢驗業(yè)務，確保檢測結果的公正性和準確性。站長主持全面工作，副站長分管檢驗業(yè)務。 CPMC 梁平縣 農產品質量安全 監(jiān)督 檢驗站建設 項目可行性研 究報告 39 重 慶 市 建 設 項 目 管 理 有 限 公 司 第十 二 章 招標方案 本項目根據(jù)《中華人民共和國招投標法》、國家發(fā)展計劃委員會第 3號令以及重慶市有關工程招標文件的規(guī)定，本項目擬采取招標形式確定設備供應、監(jiān)理及施工等單位。檢測范圍可擴大 70%，檢測樣品的數(shù)量可提高 35 倍，年檢測量可達 萬項（次）左右。通過本項目的實施，有利于加大面向廣大農民的農產品質量安全檢測服務力度，加大安全農產品生產技術的推廣力度和相關信息的提供與反饋力度，提高廣大農民、農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織生產安全農產品的意識，從根本上優(yōu)化梁平縣 農產品產業(yè)結構和區(qū)域布局，形成區(qū)域化布局、規(guī)?；a、標準化管理的農產品生產新格局。 （ 二 ） 設計規(guī)模適度，結構合理 監(jiān)督檢驗站按照市場需求，結合自身能力，制定建設方案，其規(guī)模適度，結構合理。項目實施后， 梁平縣 水稻、玉米、 油料、大豆、 水果、蔬菜 、水產品 等 主要 農產品質量 和 豬肉、 禽 肉、兔肉、禽蛋 類 等畜禽產品符合出口標準要求的產量將 大大提高 ，大大提 升 我 縣 農產品的質量和安全可靠性，在一定程度上打破發(fā)達國家在農產品貿易中設置的技術壁壘；同時有利于通過對進口農產品質量科學的檢測，在 WTO 規(guī)則允許的范圍內，防止 國外不合格農產品流入 梁平 市場，保證人民群眾及動植物的健康安全。確保主要糧油產品、蔬菜、水果、茶葉 等農產品的農藥殘留量和污染物指標符合國家標準和國際標準要求，主要畜禽產品和水產品的農藥、獸藥殘留量和污染物指標符合國家標準和國際標準要求。 CPMC 梁平縣 農產品質量安全 監(jiān)督 檢驗站建設 項目可行性研 究報告 40 重 慶 市 建 設 項 目 管 理 有 限 公 司 五、招標工作組織 招標時須按照公開、公平、公正的原則組織完成公告、資審、編標、評標等工作。 補充經費：補充經費來源于委托檢驗收費。 （ 四 ） 專業(yè)技術人員培訓 從事農產品質量安全 監(jiān)督 檢驗檢測的人員，都應當經過培訓、考核合CPMC 梁平縣 農產品質量安全 監(jiān)督 檢驗站建設 項目可行性研 究報告 37 重 慶 市 建 設 項 目 管 理 有 限 公 司 格，持證上崗。 監(jiān)測取樣組負責農產品生產基地監(jiān)測點建設及基地、農貿市場等農產品的抽樣 調查 、 檢測等。 （ 四 ） 加強工程質量管理 切實執(zhí)行建設工程的項目法人負責制、招投標制、監(jiān)理制，確保儀器設備的先進性、實用性、可靠性以及設備配件的合理性；運用市場機制建設、運行和管理項目，嚴把質量關，確保一次投資，多年受益；制定《梁平縣農產品質量安全監(jiān)督檢驗體系建設項目管理辦法》 ，建立有效的管理和監(jiān)督機制。 CPMC 梁平縣 農產品質量安全 監(jiān)督 檢驗站建設 項目可行性研 究報告 33 重 慶 市 建 設 項 目 管 理 有 限 公 司 第十 一 章 項目組織管理與運行 一 、 建設期的組織管理 本項目下達后，在重慶市農業(yè)局的 指導 下，在縣委、縣府的 領導 下，嚴格按照國家有關規(guī)定和要求，認真組織實施。 （二）主要污染物 主要污染物有：實驗室產生的廢水、廢渣、廢氣，以及生活污水。 《中華人民共和國水污染防治法》。 20xx年 12月 ： 完成項目總結，申請農業(yè)部驗收。 CPMC 梁平縣 農產品質量安全 監(jiān)督 檢驗站建設 項目可行性研 究報告 28 重 慶 市 建 設 項 目 管 理 有 限 公 司 二 、 資金籌措 項目總投資為 300 萬元，其中申請中央投資 240 萬元，地方配套 60 萬元。 國家現(xiàn)行投資估算的有關規(guī)定。 儀器設備購置 根據(jù) 梁平 縣農產品質量安全檢測的實際需要，儀器設備購置包括農產品、農業(yè)投入品、農業(yè)產地環(huán)境檢測設備，前處理設備、輔助設備以及樣品采樣車等，共計 42 臺（套）。 檢測能力 重點提升 梁平 縣主要農產品、畜產品、水產品等方面有關質量安全衛(wèi)生參數(shù)的確證檢測能力；檢測范圍要能夠完全覆蓋水稻、小麥、玉米、梁平柚、水禽、豬肉和蔬菜等主要農產品生產全過程質量安全檢測范圍；要能夠滿足按我國國家標準、行業(yè)標準、地方標準對農產品質量、安全、工藝、性能等參數(shù)進行檢測的需要；檢測效率在原有基礎上提高 5 倍以上，檢測規(guī)模達到 萬項次左右。在運輸設備上根據(jù)樣品保存的要求，需要配備樣品保存的設備，如冷藏設備。 （ 2） 光譜類儀器 原子吸收分光光度計： TAS990AFG 型。 （ 二 ） 設備選型 現(xiàn)有主要儀器設備 梁平縣農產品質量安全監(jiān)督檢驗站目前擁有儀器設備 15 臺件，主要用于農產品、農業(yè)投入品相應參數(shù)的檢測，主要包括原子吸收光度計、氣相色譜儀等。一年內全部輪訓一次，以確保檢測人員具有扎實的理論基礎，嫻熟的實驗操作技能，充分保證檢測工作的科學性和公正性。 CPMC 梁平縣 農產品質量安全 監(jiān)督 檢驗站建設 項目可行性研 究報告 16 重 慶 市 建 設 項 目 管 理 有 限 公 司 （ 三 ） 供水條件 梁平縣城市自來水供水系統(tǒng)能全面保證監(jiān)督檢驗站用水和生活用水。 CPMC 梁平縣 農產品質量安全 監(jiān)督 檢驗站建設 項目可行性研 究報告 14 重 慶 市 建 設 項 目 管 理 有 限 公 司 該中心承擔全市農產品質量安全、農業(yè)投入品、農業(yè)環(huán)境的日常監(jiān)督檢驗測試工作；先后承擔了農業(yè)部和重慶市的蔬菜質量及其他農產品質量安全例行監(jiān)測、農業(yè)部畜產品磺胺類獸藥監(jiān)測、水產品重金屬專項監(jiān)測、三峽庫區(qū)水資源環(huán)境監(jiān)測、農業(yè)部農資質量打假專項監(jiān)測（包括農藥、種子、肥料等）、農業(yè)部測土配方施肥等項目，積累了豐富的樣品采集、檢測化驗、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析和信息發(fā)布經驗，技術力量雄厚。 CPMC 梁平縣 農產品質量安全 監(jiān)督 檢驗站建設 項目可行性研 究報告 13 重 慶 市 建 設 項 目 管 理 有 限 公 司 秦家斌 42 大專 畜牧師 市豐收獎 1項，生產統(tǒng)計獎 1項，農產品質量安全生產先進個人。項目建成后，還可輻射周邊墊江、大竹、開江等地區(qū)。在相當長一段時期內，農業(yè)生產大量、過量和不合理使用農用化學物質，其結果引起農業(yè)生產環(huán)境嚴重污染。 （三） 貫徹實施《農產品質量安全法》的必然要求 《農產品質量安全法》明確規(guī)定要建立農產品質量安全監(jiān)測制度，縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當按照保障農產品質量安全的要求，制定并組織實施農產品質量安全監(jiān)測計劃，對生產中或者市場上銷售的農產品進行監(jiān)督抽查。 CPMC 梁平縣 農產品質量安全 監(jiān)督 檢驗站建設 項目可行性研 究報告 7 重 慶 市 建 設 項 目 管 理 有 限 公 司 20xx年 4月 23日中共中央總書記胡錦濤主持召開的中共中央政治局第四十一次集體學習會上強調，“實施農業(yè)標準化，保障食品安全，是關系人民群眾切身利益、關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局的重大任務。根據(jù)《農產品質量安全法》的要求和農業(yè)部《全 國農產品質量安全檢測檢驗體系規(guī)劃》的總體部署，結合梁平縣的實際情況，本著整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、提高能力、促進發(fā)展的原則，提出本項目。 四 、 主要技術經濟指標 主要技術經濟指標 指標名稱 規(guī)模 （數(shù)量） 單位 單價 （萬元） 投資 （萬元） 備注 一、建設內容 300 （一）建安工程 350 平方米房屋改造 350 m2 100 平方米控溫控濕房屋改造 m2 生物安全柜 1 臺 樣品柜 6 個 文件柜 10 個 空調 9 臺 水電增容 實驗室附屬設施 車庫等 其他工程 （ 二 ）儀器設備購置 42 （三） 工程建設其他費 招標監(jiān)理 設計 （四） 預備費 二、 資金來源 中央投資 地方投資 自有資金 五、簡要結論 重慶市梁平縣農產品質量安全監(jiān) 督檢驗站建設項目改建檢驗檢測室，其中控溫控濕 m2，購置農產品、農業(yè)投入品和產地環(huán)境等檢測儀器 41 臺（套），采樣車 1 輛。 項目效益 （ 1） 經濟效益：項目建設能促進我縣無公害農產品、綠色食品、有機食品建設，提高農產品的市場競爭力，增加農民的收入。 項目申請中央投資 240 萬元，地方配套 60 萬元。 20xx 年檢測農業(yè)環(huán)境（農業(yè)用水、土壤）、農產品、農業(yè)投入品 3 大類， 56 個項目， 150 個參數(shù)的定量分析和常規(guī)理化檢測。 CPMC 梁平縣 農產品質量安全 監(jiān)督 檢驗站建設 項目可行性研 究報告 6 重 慶 市 建 設 項 目 管 理 有 限 公 司 第二章 項目建設的 背景 與 必要性 一、 項目 背景 “民以食為天，食以安為先”，農產品質量安全問題已被社會高度關注。 無論是制定法規(guī)，還是建立質量安全標準和檢測體系，都要有專門力量。建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系，顯得十分迫切。糧油生產對保障糧食安全、促進社會穩(wěn)定起到了重要的作用，生豬等肉產品出口要求也日益增強。 （二）農業(yè)投入品和環(huán)境監(jiān)測 梁平縣每年使用的農藥、化肥、獸藥、飼料等生產資料大幅度增加，據(jù)統(tǒng)計，梁平使用化肥 7 萬噸，復合肥 萬噸，使用農藥量近 萬噸，飼料及添加劑 35 萬噸。（法人證書待辦） （四）人員編制和專業(yè)技術水平 全站現(xiàn)有編制人員 8 人，其中技術人員 8 人，具有高級職稱 2 人，中級職稱 6 人，經過農業(yè)部和市農業(yè)局多次培訓，具有較高的專業(yè)知識水平和檢測能力。該中心現(xiàn)有職工 174 人，在職檢測人員 145 人，主要由農產品質量安全相關的專業(yè)技術人員組成，其中，研究員 14 人，高級職稱 32 人，中級職稱 45 人。 二 、 建設條件 （ 一 ） 氣候條件 項目建設實施地梁平縣屬中亞熱帶濕潤季風氣候。 （二）技術來源 本項目技術方案選擇國家規(guī)定的農產品質量安全檢測技術規(guī)程。 符合政府和專門機構發(fā)布的技術標準要求。 高效液相色譜儀： LC10AVP 型。 （ 3） 前處理設備 前處理設備臺式離心機和樣品磨等設備。達到年檢測量 萬項次左右，檢測范圍擴大 50%，檢測樣品數(shù)量提高 35 倍，年檢測樣品數(shù)量達到 6000 個 以上。要求溫濕度控制的，全年溫度控制在 20℃～ 30℃，濕度控制在 60%以下，能保證檢測的正常開展，保證檢測結果的準確 和檢測人員的身體健康。 重慶市建設工程設計概算定額（ 20xx）。 CPMC 梁平縣 農產品質量安全 監(jiān)督 檢驗站建設 項目可行性研 究報告 27 重 慶 市 建 設 項 目 管 理 有 限 公 司 表 81 實驗室改造工程費用表 建設內容 數(shù) 量 單 位 單價（萬元） 投資估算（萬元） 備 注 控溫控濕室 100 m2 檢測室 人工費 材料費 其他費 檢驗室等 350 m2 檢測操作 人工費 材料費 防噪處理 防塵處理 防震處理 廢水處理 廢水處理 廢氣處理 廢 氣處理 附屬設施 其他費 合 計 儀器設備投資 儀器設備（含采樣車）投資 萬元。 20xx年 6 月 — 8 月 ： 進行儀器設備招投標 。 選用低能耗的電氣設備。 《重慶市房地產類建設項目環(huán)境影響評價技術規(guī)程》。 三、環(huán)境影響評價 重慶市梁平縣農產品質量安全監(jiān)督檢驗站 建設 項目位于縣城內，地勢平坦 ,公共設施配套齊全，交通、通訊、供水、供電、供氣條件優(yōu)越 ， 周邊無工業(yè)“三廢”污染，無噪音、無污染源，環(huán)境整潔，空氣清新，光照充足，通風設施良好， 對檢測檢驗實驗室無影響，符合項目建設 場地環(huán)境要求 。 管理機構示意圖 （ 二 ） 加強責任，制定目標管理制度 各職能小組既分工明確，又相互協(xié)作，制定相應的考核辦法，責任到人，將職工的晉級