【正文】 元以上的項目成立首席服務(wù)官工作小組，由班子成員任首席服務(wù)官，投資1億元以上的項目由副縣級干部擔任首席服務(wù)官；堅持周例會、月督查、季現(xiàn)場觀摩制度，建立并不斷完善周詢問、日詢問制度，推進項目實施和工作落實。六、工作機制1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（3）動漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高新區(qū)已經(jīng)聚集了全省80%以上的動漫創(chuàng)意企業(yè)，形成了優(yōu)勢和特色。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)積極注冊商標，對獲得不同層級、不同類別服務(wù)業(yè)品牌稱號的企業(yè)給予獎勵；鼓勵行業(yè)協(xié)會和企業(yè)參與服務(wù)業(yè)國際、國家、行業(yè)、地方標準和市級標準規(guī)范的制定，積極推進服務(wù)業(yè)標準化試點項目和標準化技術(shù)委員會建設(shè)。（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境1．放寬服務(wù)業(yè)發(fā)展市場準入。支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)上市。4．鼓勵引進企業(yè)總部和行業(yè)龍頭企業(yè)。五、政策措施（一）加大財稅支持，高新區(qū)財政每年安排服務(wù)業(yè)各類專項資金不少于2000萬元，并隨經(jīng)濟增長逐年增加資金額度，對高新區(qū)重點建設(shè)的服務(wù)業(yè)項目進行補助和貼息。（八）建設(shè)教育一條街實現(xiàn)新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位1875個，其中小學(xué)675個，初中1200個。2012年實現(xiàn)銷售收入20 億元，增加值4億元。2012年金融服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達到20億元，增加值達到4億元。其中住、餐、批、零等基礎(chǔ)配套服務(wù)業(yè)，軟件服務(wù)、電子物流等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值達到10億元。三、發(fā)展重點2012年，高新區(qū)服務(wù)業(yè)重點發(fā)展以下十個方面：（一）電子物流發(fā)揮**綜合交通樞紐優(yōu)勢和高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，依托華強電子、聯(lián)強國際等電子物流龍頭企業(yè)，打造中部地區(qū)重要的現(xiàn)代電子物流中心，同時引進23家國內(nèi)外知名電子物流企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部或分支機構(gòu)。（四）軟件信息充分發(fā)揮軟件產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，重點引進、扶持軟件開發(fā)和軟 件外包等產(chǎn)業(yè)，引進12家國內(nèi)外知名軟件和信息服務(wù)公司，鼓勵知名公司在高新區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、呼叫中心和公共數(shù)據(jù)中心，加快推進中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、微軟教育云計算等重大項目建設(shè)。（六）加快建設(shè)高端服務(wù)區(qū)全力推進彩虹花園重振工程，5月1日前開工建設(shè)12個項目，其中竣工8個項目，開業(yè)2個項目。新建、改擴建**中學(xué)三附小、四附小、長椿路小學(xué)等，加快推進楓楊外國語學(xué)校新校區(qū)、高新區(qū)第一幼兒園、信大幼兒園、**長明中學(xué)續(xù)建項目建設(shè)，同時，建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，打造職業(yè)培訓(xùn)品牌，拓寬培訓(xùn)方式。2．加快服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。鼓勵引進國內(nèi)外著名服務(wù)企業(yè)總部、地區(qū)總部、采購中心、研發(fā)中心，對引進企業(yè)在自建、購買或租賃辦公用房上給予支持，對新引進的市外企業(yè)集團總部，報經(jīng)地稅部門批準，可給予三年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土 地使用稅的優(yōu)惠。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)積極探索應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押、現(xiàn)金擔保等無形資產(chǎn)和動產(chǎn)抵押融資方式，擴大貸款抵質(zhì)押品范圍；探索建立各類社會資本參與的服務(wù)業(yè)股權(quán)投資基金；支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團申報設(shè)立財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)。除法律、法規(guī)和上級政府已有規(guī)定外，各類服務(wù)業(yè)企業(yè)登記注冊時，各部門一律不得設(shè)置前置性審批事項；進一步降低服務(wù)業(yè)企業(yè)出資最低限額，除一人有限公司外，允許公司注冊資本分期繳付，可首付20%，其余部分在兩年內(nèi)繳足。4．積極推動行政機關(guān)和事業(yè)單位等公共機構(gòu)購買社會服務(wù)。下一步將著力吸引大型的網(wǎng)游企業(yè)，在區(qū)域經(jīng)濟效益拉動上體現(xiàn)出動漫企業(yè)的優(yōu)勢。成立加快服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長。從總量上看，%，對GDp增長的貢獻率達到54%，%。信息服務(wù)業(yè)、科技咨詢、動漫、服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)成為發(fā)展的新亮點。隨著我市城市化、工業(yè)化、一體化的快速發(fā)展，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的規(guī)模擴張和改造升級將進一步加速，金融、旅游、物流、文化、房地產(chǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將為服務(wù)業(yè)增長注入新的強勁動力，一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合度將大幅度提升。三、發(fā)展重點（一）大力發(fā)展金融業(yè)，建設(shè)東北亞區(qū)域重要金融中心進一步深化地方金融機構(gòu)改革，加快金融工具創(chuàng)新，完善金融市場體系，強化金融要素支撐，建設(shè)東北亞區(qū)域重要金融中心。加大金融工具創(chuàng)新力度。扶持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機構(gòu)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融支撐環(huán)境。積極推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)境內(nèi)外上市。xxxx國際滑雪節(jié)”的品牌知名度，以大太陽島和亞布力為核心區(qū)域，做大做強冰雪大世界、太陽島雪博會，辟建冰雪迪士尼樂園、冰雪文化旅游常態(tài)性演出劇場等新型冰雪旅游項目，將亞布力滑雪場創(chuàng)建成國家級滑雪旅游度假勝地，進一步夯實國際冰雪旅游名城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展博物館游、教堂游、領(lǐng)事館游、工業(yè)游、休閑農(nóng)業(yè)等特色休閑旅游。大力發(fā)展第三方物流，鼓勵和支持國際知名的物流企業(yè)來哈投資創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建地域特色文化品牌。2012年實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值162億元，2015年280億元，年均增長20%，占GDp的比重達到4%以上。促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。爭創(chuàng)xxxx中俄合作示范城市。培育年銷售額超過百億的商貿(mào)流通企業(yè)集團，形成一批龍頭企業(yè)。加大城市信息化建設(shè)力度。松北科技新城重點發(fā)展軟件研發(fā)和高端服務(wù)，哈南工業(yè)新城重點發(fā)展服務(wù)外包。（八）做強科技服務(wù)業(yè)，推進科技創(chuàng)新型城市建設(shè)以打造松北科技新城為重點，加快科技體制創(chuàng)新，提升科技核心服務(wù)能力，完善科技服務(wù)平臺，將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強科技服務(wù)業(yè)，加快推進科技創(chuàng)新型城市建設(shè)。發(fā)揮大學(xué)、大所、大廠的科研優(yōu)勢，建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系，重點支持光機電一體化、能源裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和食品安全六大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，做實做強產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合體，促進企業(yè)、高校、科研機構(gòu)優(yōu)勢互補和利益共享。加強社會福利和救助工作。充分整合、利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和信息資源，逐步形成市、區(qū)縣（市）、街道和社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。加快新興服務(wù)業(yè)標準的制定和修訂工作，推進服務(wù)業(yè)標準化和規(guī)范化。建立運行監(jiān)測機制。吸引國內(nèi)知名企業(yè)集團總部、跨國公司與地區(qū)總部、行業(yè)協(xié)會、國際頂級專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、中介機構(gòu)落戶xxxx。第三篇：市重點項目建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報提綱頁眉文字市重點項目建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報提綱按照市人大財經(jīng)委調(diào)研通知要求，現(xiàn)將我市重點項目和服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報如下：一、重點項目情況（一）項目進展情況2008年，我市固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新擴改項目上報116個，經(jīng)市驗收確定84個（其中新建項目52個、續(xù)建及擴改項目32個）。該項目于2008年6月開工建設(shè)，目前已經(jīng)征用土地2820畝，并完成土地平整、圍墻建筑，辦公大樓正在建設(shè)中。市沈宏鉻業(yè)有限公司擴建年產(chǎn)1萬噸鉻系列產(chǎn)品項目，總投資1820萬元，固定資產(chǎn)投資1530萬元，目前已擴建完成，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值2億元、利稅6400萬元。企業(yè)已投入2億多元用于技術(shù)引進、土地征用、土建等前期工作，現(xiàn)正多方籌措資金以加快工程進度。頁腳文字頁眉文字三是能源需求壓力增大。二是大力招商引項目。2008年底，我市城鄉(xiāng)各類市場達到54個。保險、郵政、通訊等行業(yè)均實現(xiàn)了較快發(fā)展。五是服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在相應(yīng)的改革滯后、機制不活及發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻葐栴}。積極推進道路運輸企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)合作，實現(xiàn)大型運輸企業(yè)由承運人向物流經(jīng)營人轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)有條件的物流企業(yè)逐步向綜合服務(wù)型第三方物流企業(yè)過渡，鼓勵個體、私營運輸戶組建民營運輸企業(yè)。此外，我們還要在金融保險、信息、中介、公用事業(yè)等方面多下功夫，爭取取得更好的成績。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面，固定電話用戶（含公用電話和小靈通）發(fā)展到113萬戶（城市電話戶數(shù)73萬戶，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶），移動電話戶數(shù)為357萬戶，農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%；軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85％；作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一，我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設(shè)三個服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準，是國家級服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入，以“中國二、存在問題近年來，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但相對發(fā)達地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。（二）資源共享存在障礙，有待進一步整合由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護，影響了數(shù)據(jù)的準確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。中高級人才的培訓(xùn)機構(gòu)較少，社會培訓(xùn)機構(gòu)水平參差不齊，培養(yǎng)專門人才的能力不足，產(chǎn)業(yè)部門與教育培訓(xùn)部門人才供需互動機制尚未形成，在職教育、職業(yè)資格認定制度不完善，也未建立有效的引進機制，致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。出臺我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進市縣（區(qū)）各級行政機關(guān)政務(wù)信息資源共享，推動政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務(wù)信息資源共享機制，提高信息共享效率，支持業(yè)務(wù)協(xié)同，強化社會管理和公共服務(wù)職能。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃，指導(dǎo)和規(guī)范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力培育專業(yè)性科技風(fēng)險投資機構(gòu)，加快中小科技企業(yè)信用擔保體系建設(shè)。人口老齡化是晉城市乃至全國都必須要正視的一個問題，大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)已經(jīng)刻不容緩。雖然晉城市的健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得到了一定發(fā)展，但尚處于起步階段，存在養(yǎng)老工作專業(yè)服務(wù)力量薄弱、養(yǎng)老機構(gòu)層次較低、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系不夠完善等問題，不能滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求。在產(chǎn)業(yè)層面要依托本地資源，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，在滿足本地需求的基礎(chǔ)上，著眼中原市場，致力于打造中原地區(qū)“候鳥老人”避暑養(yǎng)老地。四要落實新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求，對老舊小區(qū)和納入特困供養(yǎng)等范圍的老年人家庭開展適老化改造，支持養(yǎng)老機構(gòu)運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。重點依托蟒河、王莽嶺等大景區(qū)，打造森林避暑度假健康養(yǎng)老新品牌?！稗r(nóng)家樂+健康養(yǎng)老”模式，打造休閑養(yǎng)老基地要以田園風(fēng)光、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)土風(fēng)情為基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)家樂式的養(yǎng)老模式。（二）正確處理健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與其他元素的關(guān)系單一的養(yǎng)老院模式已不能滿足新時代老年人對養(yǎng)老的需求，我們應(yīng)該有新的方式和新的服務(wù)模式去滿足市場的需求，否則就會出現(xiàn)供需錯位。積極建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；慕】叼B(yǎng)老機構(gòu)或運營機構(gòu)，吸引外地老年人來晉城養(yǎng)老休閑，擴大晉城健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在中原乃至全國的影響力。從遠期發(fā)展考慮，要整體規(guī)劃，以打造養(yǎng)老養(yǎng)生基地為目標定位，瞄準中、高端養(yǎng)老人群需求，以高視野、高起點，規(guī)劃建設(shè)一批發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的基地、功能區(qū)等載體，并在市場準入、財政資金、土地供給、稅費減免、人力資源等方面對健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)給予大力支持，為健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供政策保障，順應(yīng)居民生活水平提高后對健康養(yǎng)老需求不斷升級的要求。要發(fā)展養(yǎng)老+互聯(lián)網(wǎng)、養(yǎng)老+醫(yī)療、養(yǎng)老+旅游、養(yǎng)老+農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老+體育、養(yǎng)老+地產(chǎn)等多種形式的養(yǎng)老服務(wù)，通過不同業(yè)務(wù)的互相支持，能夠在一定程度彌補當前養(yǎng)老服務(wù)不盈利，影響?zhàn)B老服務(wù)業(yè)發(fā)展的不利因素，為健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供新的發(fā)展途徑。要完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造品牌特色，著力改善農(nóng)村交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，引進專業(yè)人才對農(nóng)家樂給予指導(dǎo)，加大宣傳力度，讓更多老年人認識并接受這種養(yǎng)老模式。三要為老年人量身打造醫(yī)療保健服務(wù)。一要積極推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。一要堅持政府主導(dǎo)，制定居家養(yǎng)老的發(fā)展規(guī)劃，做好居家養(yǎng)老服務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作，對居家養(yǎng)老給予政策支持。二、晉城市健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展思路及途徑（一）基本思路深入貫徹落實黨的十九大精神，以滿足老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點和落腳點，扎實做好居家、社區(qū)和機構(gòu)三種傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，著力打造“景區(qū)+醫(yī)療+體檢養(yǎng)生”“景區(qū)+文化”“農(nóng)家樂+健康養(yǎng)老”三種新型健康養(yǎng)老模式，實現(xiàn)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展。當前全國環(huán)保形勢嚴峻，晉城市面臨的轉(zhuǎn)型壓力日漸增大。配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔保機構(gòu)并設(shè)立信用擔?；穑灰杂麨槟康?，擔保的風(fēng)險項目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬椖?，對銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔保，鼓勵銀行向風(fēng)險性大的高技術(shù)項目提供先期貸款。科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心應(yīng)與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制，整合科技成果、儀器設(shè)備、實驗室、專家等資源，充實“中心”各類數(shù)據(jù)庫資源，并整理成詳細的名錄向社會公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù)；政府對提供設(shè)備服務(wù)的單位應(yīng)予以補貼并制定相關(guān)收費政策。電子政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)和個人數(shù)據(jù)、詳細信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力，也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。加快推進信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵電信運營商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設(shè)，并做好對企業(yè)的宣傳工作；政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設(shè)；在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上，推進移動信息化在各行各業(yè)的應(yīng)用；促進高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營商進行對接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運營商在信息化服務(wù)項目中進行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。同時，我市大多數(shù)科技中介機構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機構(gòu)入駐較少，缺乏個性化專項服務(wù)，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè)，降低了建設(shè)成本。（二）政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置