【正文】 個(gè)人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。二是確保資金使用安全。按照國(guó)家人口計(jì)生委和財(cái)政部共同確定的新方案，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的全面實(shí)施，要認(rèn)真貫徹落實(shí)圍繞一條“主線”、做到兩個(gè)“確?！?、堅(jiān)持三個(gè)“嚴(yán)格”、把握四條“原則”的工作思路和要求。（二）相關(guān)政策支持不夠。完善農(nóng)村婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)制度，繼續(xù)實(shí)施全鎮(zhèn)農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康免費(fèi)檢查“民心工程”及對(duì)計(jì)劃生育家庭減免各方面的費(fèi)用。堅(jiān)持合法合規(guī)、陽(yáng)光操作、公平公開(kāi)的原則，做到政策公開(kāi)、操作公開(kāi)、享受人群公開(kāi)，確保不漏一人、不錯(cuò)一人、嚴(yán)格政策兌現(xiàn)、不打折扣、足額發(fā)放到位，注重抓好有關(guān)部門(mén)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門(mén)建立相關(guān)配套政策，使之可操作可落實(shí)。我鎮(zhèn)利用各種形式，加大對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的宣傳，特別是對(duì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、資格確認(rèn)具備條件、兌現(xiàn)辦法等明明白白、清清楚楚地告訴群眾，做到家喻戶曉、深入人心，營(yíng)造計(jì)劃生育光榮的良好氛圍。2012年 9月 30日第二篇：xx鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作總結(jié)XX鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”工 作總 結(jié)根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見(jiàn)》（黔黨發(fā)[2011]17號(hào)）和市委、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》（遵黨發(fā)[2011]18號(hào)）提出的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠”四項(xiàng)制度政策規(guī)定，2012年3月6日縣計(jì)生局召開(kāi)了培訓(xùn)會(huì)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記2012年3月7日組織村支書(shū)、人口主任、計(jì)生辦、站全體人員召開(kāi)了鎮(zhèn)一級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，并對(duì)該項(xiàng)工作作了嚴(yán)格的紀(jì)律要求，大力提倡親民惠民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷探索完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，為切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展了獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策。今年我鎮(zhèn)對(duì)新增獎(jiǎng)扶對(duì)象 5人進(jìn)行了復(fù)核、審批、建檔,并按時(shí)作 了上報(bào)。今年我鎮(zhèn)為 83戶獨(dú)生子女家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)和保健費(fèi) 41060元。注重搞好協(xié)調(diào)。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)并根據(jù)形勢(shì)的變化不斷豐富、創(chuàng)新和發(fā)展,立足實(shí)際,推行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。(一統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的 重要性當(dāng)今,雖然群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念有了很大轉(zhuǎn)變,但生男孩、生兩個(gè)孩子的思想仍普遍存在。我鎮(zhèn)在加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建設(shè)中, 把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。嚴(yán)格 社會(huì)監(jiān)督,動(dòng)員社會(huì)力量,采取行之有效的措施,將監(jiān)督工作落實(shí) 到每一個(gè)環(huán)節(jié),確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。利用計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分整合現(xiàn)有的計(jì)生、衛(wèi)生等服務(wù)資源,依托計(jì)劃生育服務(wù)制度為農(nóng)村已婚育齡婦女提供 生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費(fèi)服務(wù)。《人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省 人口與計(jì)劃生育條例》賦予了多個(gè)部門(mén)的相關(guān)職責(zé),有些文件只對(duì) 相關(guān)部門(mén)提出了嚴(yán)格的要求,并沒(méi)有具體標(biāo)明有利于計(jì)劃生育各項(xiàng) 工作實(shí)施的措施。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)并根據(jù)形勢(shì)的變化不斷豐富、創(chuàng)新和發(fā)展，立足實(shí) 際，推行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。我鎮(zhèn)比較注重普惠性政策與計(jì)劃生育政策的銜接，保證它們之間相互支持、相互兼容，不讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭吃虧。完善和落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。二、存在問(wèn)題計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的逐步建立完善及推行，在實(shí)踐效果中取得了非常明顯的社會(huì)效果。今年4月以來(lái)，國(guó)家人口計(jì)生委會(huì)同財(cái)政部在重慶專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，全面評(píng)估和總結(jié)特別扶助制度試點(diǎn)工作情況。一是確保政策全面落實(shí)。二是嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)和發(fā)放資金。（四）把握四個(gè)“原則”。四是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。（一）把加快建立健全利益導(dǎo)向政策體系作為一項(xiàng)重要惠民實(shí)事來(lái)辦。（二）把握建立健全利益導(dǎo)向政策體系的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，要高度關(guān)注集體林權(quán)制度改革、完善農(nóng)村宅基地制度等工作，在相關(guān)改革措施中切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育家庭的利益。全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”，建立健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大決策，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。根據(jù)民生工程實(shí)施工作要求，三月份確定為“利益導(dǎo)向政策宣傳月”，各地要結(jié)合“三項(xiàng)制度”資格確認(rèn)工作，組織好形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)。各地要按照省人口計(jì)生委通知要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)和職責(zé)分工；加強(qiáng)政策培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握政策口徑；加強(qiáng)規(guī)范管理，及時(shí)準(zhǔn)確錄入報(bào)送數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)二孩生育實(shí)行的跟蹤服務(wù)，對(duì)二女戶絕育實(shí)行的“個(gè)案管理”，使二女出生量大幅增加、二女戶絕育率明顯提高，并有效擠出了報(bào)表水分，強(qiáng)化了求實(shí)導(dǎo)向，促進(jìn)了強(qiáng)基提質(zhì)。第一批12個(gè)試點(diǎn)縣目前都出臺(tái)了政策措施，但有的地方政策力度不夠，有的地方政策落實(shí)不到位，要進(jìn)一步完善政策措施，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，抓好政策落實(shí)。（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的重要性當(dāng)今，雖然群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念有了很大轉(zhuǎn)變，但生男孩、生兩個(gè)孩子的思想仍普遍存在。讓廣大群眾了解和掌握計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。我鄉(xiāng)在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究、周密安排、精心部署，確保每項(xiàng)政策都能兌現(xiàn)，都能落到實(shí)處。綜合運(yùn)用各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)計(jì)劃生育，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享有改革發(fā)展的成果。利用計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分整合現(xiàn)有的計(jì)生、衛(wèi)生等服務(wù)資源，依托計(jì)劃生育季服務(wù)制度為農(nóng)村已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費(fèi)服務(wù)。但是，這個(gè)機(jī)制剛剛建立，正處在初步探索階段，仍然存在許多問(wèn)題和不足：（一）認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。并積極探索計(jì)劃生育養(yǎng)老、獨(dú)生子女安康，計(jì)生手術(shù)平安為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育保障機(jī)制，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、救助、幫扶和獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，不斷完善我市的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。尤其是在落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、建立免費(fèi)服務(wù)、救助計(jì)生弱勢(shì)群體等政策落實(shí)上缺乏主動(dòng)性，甚至認(rèn)為是計(jì)生部門(mén)找事做。按照“居住地管理、市民化服務(wù)”的原則，為流動(dòng)人口育齡婦女提供與現(xiàn)居住地同樣的免費(fèi)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。民政部門(mén)在落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等制度中優(yōu)先安排符合條件的獨(dú)生子女和雙女戶家庭。嚴(yán)格社會(huì)監(jiān)督，動(dòng)員社會(huì)力量，采取行之有效的措施，將監(jiān)督工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。３、注重抓關(guān)鍵。（二）統(tǒng)籌兼顧，大力推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而成。阜陽(yáng)市、阜南縣要繼續(xù)抓好“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)工作，進(jìn)一步探索支持計(jì)劃生育家庭發(fā)展，率先致富奔小康的經(jīng)驗(yàn)。（三）切實(shí)做好新農(nóng)保制度與人口計(jì)生政策銜接工作。各市人口計(jì)生委要加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)制度”資格確認(rèn)工作的督查指導(dǎo)和質(zhì)量評(píng)估，確保此項(xiàng)任務(wù)的按時(shí)完成。積極支持鼓勵(lì)各地以黨委、政府名義出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，建立完善利益導(dǎo)向政策體系，促進(jìn)相關(guān)惠民政策兼容，支持鼓勵(lì)市、縣增設(shè)本級(jí)政府民生工程項(xiàng)