【正文】 個人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。二是確保資金使用安全。按照國家人口計生委和財政部共同確定的新方案，扎實推進“三項制度”的全面實施，要認(rèn)真貫徹落實圍繞一條“主線”、做到兩個“確保”、堅持三個“嚴(yán)格”、把握四條“原則”的工作思路和要求。（二）相關(guān)政策支持不夠。完善農(nóng)村婦女生殖健康檢查免費服務(wù)制度，繼續(xù)實施全鎮(zhèn)農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查“民心工程”及對計劃生育家庭減免各方面的費用。堅持合法合規(guī)、陽光操作、公平公開的原則，做到政策公開、操作公開、享受人群公開，確保不漏一人、不錯一人、嚴(yán)格政策兌現(xiàn)、不打折扣、足額發(fā)放到位，注重抓好有關(guān)部門優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，主動協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門建立相關(guān)配套政策，使之可操作可落實。我鎮(zhèn)利用各種形式，加大對已經(jīng)出臺的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的宣傳，特別是對各項優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、資格確認(rèn)具備條件、兌現(xiàn)辦法等明明白白、清清楚楚地告訴群眾，做到家喻戶曉、深入人心，營造計劃生育光榮的良好氛圍。2012年 9月 30日第二篇：xx鎮(zhèn)人口和計劃生育利益導(dǎo)向工作總結(jié)XX鎮(zhèn)人口和計劃生育利益導(dǎo)向“四項制度”工 作總 結(jié)根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》（黔黨發(fā)[2011]17號）和市委、市人民政府《關(guān)于進一步強化人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的實施意見》（遵黨發(fā)[2011]18號）提出的計劃生育利益導(dǎo)向“獎勵、保障、救助、優(yōu)惠”四項制度政策規(guī)定，2012年3月6日縣計生局召開了培訓(xùn)會，鎮(zhèn)黨委書記2012年3月7日組織村支書、人口主任、計生辦、站全體人員召開了鎮(zhèn)一級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，并對該項工作作了嚴(yán)格的紀(jì)律要求，大力提倡親民惠民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷探索完善計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，為切實解除計劃生育家庭的后顧之憂，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺實行計劃生育，我鎮(zhèn)積極開展了獎勵、保障、救助、優(yōu)惠的計劃生育利益導(dǎo)向政策。今年我鎮(zhèn)對新增獎扶對象 5人進行了復(fù)核、審批、建檔,并按時作 了上報。今年我鎮(zhèn)為 83戶獨生子女家庭發(fā)放獎勵和保健費 41060元。注重搞好協(xié)調(diào)。我鎮(zhèn)從實際出發(fā)并根據(jù)形勢的變化不斷豐富、創(chuàng)新和發(fā)展,立足實際,推行計劃生育利益導(dǎo)向機制進一步完善。(一統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)的 重要性當(dāng)今,雖然群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念有了很大轉(zhuǎn)變,但生男孩、生兩個孩子的思想仍普遍存在。我鎮(zhèn)在加強計劃生育利益導(dǎo)向機制的建設(shè)中, 把握關(guān)鍵,突出重點,注重實效。嚴(yán)格 社會監(jiān)督,動員社會力量,采取行之有效的措施,將監(jiān)督工作落實 到每一個環(huán)節(jié),確保把好事辦好、實事辦實。利用計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分整合現(xiàn)有的計生、衛(wèi)生等服務(wù)資源,依托計劃生育服務(wù)制度為農(nóng)村已婚育齡婦女提供 生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費服務(wù)?！度丝谂c計劃生育法》、《貴州省 人口與計劃生育條例》賦予了多個部門的相關(guān)職責(zé),有些文件只對 相關(guān)部門提出了嚴(yán)格的要求,并沒有具體標(biāo)明有利于計劃生育各項 工作實施的措施。我鎮(zhèn)從實際出發(fā)并根據(jù)形勢的變化不斷豐富、創(chuàng)新和發(fā)展，立足實 際，推行計劃生育利益導(dǎo)向機制進一步完善。我鎮(zhèn)比較注重普惠性政策與計劃生育政策的銜接，保證它們之間相互支持、相互兼容，不讓實行計劃生育的家庭吃虧。完善和落實對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。二、存在問題計劃生育利益導(dǎo)向機制的逐步建立完善及推行，在實踐效果中取得了非常明顯的社會效果。今年4月以來，國家人口計生委會同財政部在重慶專門召開會議，全面評估和總結(jié)特別扶助制度試點工作情況。一是確保政策全面落實。二是嚴(yán)格按規(guī)定落實和發(fā)放資金。（四）把握四個“原則”。四是立足長遠(yuǎn)。（一）把加快建立健全利益導(dǎo)向政策體系作為一項重要惠民實事來辦。（二）把握建立健全利益導(dǎo)向政策體系的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，要高度關(guān)注集體林權(quán)制度改革、完善農(nóng)村宅基地制度等工作，在相關(guān)改革措施中切實維護計劃生育家庭的利益。全面實施“三項制度”，建立健全人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系是黨中央、國務(wù)院的一項重大決策，是推進農(nóng)村改革發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。根據(jù)民生工程實施工作要求，三月份確定為“利益導(dǎo)向政策宣傳月”，各地要結(jié)合“三項制度”資格確認(rèn)工作，組織好形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。各地要按照省人口計生委通知要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)和職責(zé)分工；加強政策培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握政策口徑；加強規(guī)范管理，及時準(zhǔn)確錄入報送數(shù)據(jù)。通過對二孩生育實行的跟蹤服務(wù)，對二女戶絕育實行的“個案管理”，使二女出生量大幅增加、二女戶絕育率明顯提高，并有效擠出了報表水分，強化了求實導(dǎo)向，促進了強基提質(zhì)。第一批12個試點縣目前都出臺了政策措施，但有的地方政策力度不夠，有的地方政策落實不到位，要進一步完善政策措施，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，抓好政策落實。（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)的重要性當(dāng)今，雖然群眾多子多福的傳統(tǒng)觀念有了很大轉(zhuǎn)變，但生男孩、生兩個孩子的思想仍普遍存在。讓廣大群眾了解和掌握計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策。我鄉(xiāng)在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究、周密安排、精心部署，確保每項政策都能兌現(xiàn)，都能落到實處。綜合運用各項社會經(jīng)濟政策，鼓勵計劃生育，讓計劃生育家庭優(yōu)先享有改革發(fā)展的成果。利用計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分整合現(xiàn)有的計生、衛(wèi)生等服務(wù)資源，依托計劃生育季服務(wù)制度為農(nóng)村已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢、婦科疾病普查普治等生殖健康免費服務(wù)。但是，這個機制剛剛建立，正處在初步探索階段，仍然存在許多問題和不足：（一）認(rèn)識不足的問題。并積極探索計劃生育養(yǎng)老、獨生子女安康，計生手術(shù)平安為主要內(nèi)容的計劃生育保障機制，積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村計劃生育家庭獎勵、救助、幫扶和獎勵扶助制度，不斷完善我市的計劃生育利益導(dǎo)向機制。尤其是在落實獎勵費、建立免費服務(wù)、救助計生弱勢群體等政策落實上缺乏主動性，甚至認(rèn)為是計生部門找事做。按照“居住地管理、市民化服務(wù)”的原則，為流動人口育齡婦女提供與現(xiàn)居住地同樣的免費服務(wù)，切實維護流動人口的合法權(quán)益。民政部門在落實城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等制度中優(yōu)先安排符合條件的獨生子女和雙女戶家庭。嚴(yán)格社會監(jiān)督，動員社會力量，采取行之有效的措施，將監(jiān)督工作落實到每一個環(huán)節(jié)，確保把好事辦好、實事辦實。３、注重抓關(guān)鍵。（二）統(tǒng)籌兼顧，大力推進計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)是個系統(tǒng)工程，不可能一蹴而成。阜陽市、阜南縣要繼續(xù)抓好“少生快富”扶貧工程試點工作，進一步探索支持計劃生育家庭發(fā)展，率先致富奔小康的經(jīng)驗。（三）切實做好新農(nóng)保制度與人口計生政策銜接工作。各市人口計生委要加強對“三項制度”資格確認(rèn)工作的督查指導(dǎo)和質(zhì)量評估，確保此項任務(wù)的按時完成。積極支持鼓勵各地以黨委、政府名義出臺專門文件，建立完善利益導(dǎo)向政策體系，促進相關(guān)惠民政策兼容，支持鼓勵市、縣增設(shè)本級政府民生工程項