【正文】 具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆四中全會和市委一屆二次、三次全會以及縣委十一屆三次全會精神，緊緊圍繞“富民興縣新跨越”這個主題，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈地抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大組織部門自身建設(shè)的工作力度，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面，為加快富民興縣新跨越步伐，全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了宣傳，采取了防范措施；同時積極為抗災(zāi)義演捐款，共計(jì)元；二是抽調(diào)科室骨干人，參與鎮(zhèn)兩個村的改革突擊工作，受到好評；三是協(xié)助參與了村的文明新村建設(shè)工作；四是認(rèn)真完成了縣委、政府交辦的其它工作。同進(jìn)，加大黨員電化教育工作力度，攝制的電教專題片《咱們村里的書記》正在后期制作過程中，與電視臺合辦了《黨的生活》專欄節(jié)目期。配合縣直機(jī)關(guān)工委就機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了檢查，抽查了個單位黨費(fèi)收繳情況，指導(dǎo)了個機(jī)關(guān)黨組織的換屆工作。指導(dǎo)破、停產(chǎn)等企業(yè)的黨建工作。開展了農(nóng)村稅費(fèi)改革后村級組織建設(shè)情況的調(diào)查，起草了《村干部管理暫行條例》初稿。召開了干部檔案工作會議，進(jìn)一步理順了檔案管理關(guān)系，全面開展了我縣干部檔案的整理工作。同時，還對等名同志在擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制情況開展了全面的審計(jì)。（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)了對干部選拔任用工作的管理和監(jiān)督。（三）、自身建設(shè)方面。 四、其它方面的工作。加強(qiáng)了抗災(zāi)典型的宣傳報(bào)道工作，共上報(bào)典型=個。指導(dǎo)縣思博紙業(yè)有限公司、縣華夏食品有限公司、縣麻袋廠等非公有企業(yè)的入黨積極分子的培訓(xùn)。開展了一次社區(qū)黨建方面的專項(xiàng)調(diào)查，先后召開了三次社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)會，組織了三個社區(qū)負(fù)責(zé)人以及鎮(zhèn)、民政局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到宜昌考察學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)工作。制定了基層組織建設(shè)目標(biāo)考評細(xì)則，對年以上未發(fā)展黨員的村進(jìn)行了通報(bào)，在鎮(zhèn)召開了農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)場會議，開展了村級組織規(guī)范化建設(shè)。（四）、完成了干部方面的其他工作。繼續(xù)做好群眾來信來訪的受理、查核工作，提高*件辦理質(zhì)量和辦結(jié)率。今年以來，提請縣委共調(diào)整干部人，其中提拔人，交流人，明確級別人，免職人。通過對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，不論是縣委、縣政府，還是各參學(xué)單位，最大的變化就是發(fā)展思路有了新轉(zhuǎn)變。廣大黨員干部對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目的、意義有了更加深刻的認(rèn)識，普遍認(rèn)為：不發(fā)展最不科學(xué)，要發(fā)展必須科學(xué)；學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀有奔頭，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有勁頭，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有甜頭；不發(fā)展受罪，不科學(xué)發(fā)展受累，只有科學(xué)發(fā)展才能得實(shí)惠。這樣，黨員在批評別人之前已經(jīng)主動亮了自己的“丑”，揭了自己的“短”，相互批評就不再遮遮掩掩，意見也就更加中肯，民主生活會質(zhì)量明顯提高。我們組織文化專干下到農(nóng)村，幫助苗族干群編寫歌詞、編排曲目，組織群眾用唱苗歌的形式學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的理論深入淺出地“翻譯”成樸實(shí)的“群眾語言”加以推廣，干部群眾的“消化率”大大提高。與此同時，全縣各參學(xué)單位圍繞“解放思想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”等主題，通過召開座談會、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、發(fā)放征求意見表、開展談心活動等方式廣泛征求意見，有效地拓寬征求意見和建議的廣度和深度。邀請省、市專家教授來城步講學(xué)，組織全縣副科級以上干部參加理論專題擴(kuò)大學(xué)習(xí)，舉辦了參學(xué)單位黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)秘書暨理論骨干培訓(xùn)班。 （一）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況。 一是加強(qiáng)組織指導(dǎo)工作。組織理論服務(wù)團(tuán)下基層宣講，全方位地為各單位開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共召開座談會323次，設(shè)置意見箱102個，個別訪談3萬余人，黨員干部相互談心6000余次，征求到對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議1043條，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見建議849條。丹口鎮(zhèn)桃林村新編以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的苗歌，已經(jīng)在全縣黨員干部中開始傳唱，干部群眾普遍認(rèn)為這種方式適用于我們少數(shù)民族地區(qū),比聽報(bào)告更容易接受。到目前為止，共有68個單位召開了高質(zhì)量的民主生活會。全縣上下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識更加統(tǒng)一、行動更加自覺。比如說：項(xiàng)目興縣戰(zhàn)略得到鞏固。同時，完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的選拔任用工作。今年以來，共辦理來信來訪件次；其中對、等件*件進(jìn)行了專題調(diào)查核實(shí)，并形成了書面處理意見。完成了副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和婦女、非黨副縣級后備干部推薦呈報(bào)工作；完成了市五屆人大代表候選人的上報(bào)工作和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、黨代會的指導(dǎo)工作；完成了縣殘聯(lián)、工商聯(lián)的換屆選舉和市委黨校本科班、中青班學(xué)員及有關(guān)干部的考核工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦了=－=個示范點(diǎn)。代縣委起草下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的意見》。（四）、機(jī)關(guān)黨建工作水平得到提高。開展了先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀的評選活動，推薦到市委表彰的先進(jìn)典型=個，推薦到省委表彰的=人。一是加強(qiáng)了抗災(zāi)救災(zāi)工作。一是繼續(xù)加大機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)力度；二是切實(shí)抓好支部建設(shè)；三是積極爭創(chuàng)省級文明單位。加大對《干部任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳力度，扎實(shí)做好上級關(guān)于《條例》貫徹落實(shí)情況的迎檢工作，順利通過了市委組織部對我縣貫徹執(zhí)行《條例》的檢查。（三）、進(jìn)一步加大了干部培訓(xùn)力度。為了使檔案工作達(dá)標(biāo)升級，投入資金=萬余元，購置設(shè)備，維修庫房。安排了換屆后新上任的黨支部書記的集中培訓(xùn)工作，舉辦了一期培訓(xùn)班，共計(jì)==人，采取講座、電化教育、實(shí)地參觀等形式的培訓(xùn)，提高了村支部書記的綜合素質(zhì)。組織指導(dǎo)了城東社區(qū)黨支部召開黨員大會，使一個癱瘓了年的支部煥發(fā)了生機(jī)。“七一”期間，宣講新《黨章》共計(jì)==余次，培訓(xùn)了入黨積極分子，發(fā)展了一批新黨員。三、自身建設(shè)工作。五、關(guān)于下步工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：一、主要做法（一）認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，開展好“進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，迎接忻城經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展新高潮”大討論活動，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。在找準(zhǔn)查透問題的基礎(chǔ)上，撰寫出不少于的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部個人剖析材料和心得體會文章，全縣共寫出領(lǐng)導(dǎo)班子剖析材料98篇，領(lǐng)導(dǎo)干部個人剖析材料和心得體會文章776篇。（1）抓素質(zhì)提高，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部及非黨經(jīng)濟(jì)能人的素質(zhì)。（2）抓組織建設(shè)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，9月份，我縣組織對聯(lián)合體進(jìn)行評比表彰，遂意鄉(xiāng)塘賢木瓜聯(lián)合體等十四個黨群帶富幫扶聯(lián)合體被評為全縣先進(jìn)聯(lián)合體。做到讓群眾明白，還村干部清白，形成在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿生機(jī)與活力的民主管理的新局面。我縣把開展農(nóng)村黨員“一十百”幫扶活動與實(shí)施“黨員帶頭奔富裕小康系統(tǒng)工程”緊密結(jié)合起來。由于從細(xì)、從實(shí)抓好每項(xiàng)工作，全縣村級工作和村級干部管理步入了規(guī)范化軌道，馬泗鄉(xiāng)馬泗村委被確定為區(qū)、市、縣三級“五村、兩規(guī)范”示范村、“美德進(jìn)農(nóng)家”示范村。城關(guān)鎮(zhèn)翠屏社區(qū)黨總支部在社區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)黨員群眾發(fā)展特色科技種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦了黨群幫扶乳鴿養(yǎng)殖聯(lián)合體、奶牛養(yǎng)殖聯(lián)合體、良種豬養(yǎng)殖示范基地等等，為增加群眾收入創(chuàng)出了一條新路子，今年6月該黨總支部被來賓市委授予先進(jìn)基層黨組織稱號，黨總支部書記林界英同志被自治區(qū)黨委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；思練鎮(zhèn)思練社區(qū)被自治區(qū)黨委組織部確定為黨員電教科技示范點(diǎn)?？h人民檢察院黨支部被自治區(qū)黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號。做好黨員的發(fā)展工作。二是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化播放收看工作。1抓好三年一度的評優(yōu)表彰工作。1抓好黨建宣傳和黨建調(diào)研工作。一是堅(jiān)持群眾路線，做好干部的民主推薦工作，做到推薦職位（職級）、任職條件、任職資格公開。保持有一支結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。拓寬用人渠道，推動競聘上崗。做好新時期干部檔案工作。今年以來，共收到群眾舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部存在問題的電話5個，舉報(bào)信9件，我們都能按照干部管理權(quán)限，派調(diào)查組深入細(xì)致調(diào)查，并分別將調(diào)查報(bào)告呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為縣委正確使用干部提供了決策依據(jù)。一般干部的培訓(xùn)由人事局指導(dǎo)，實(shí)行分層分級負(fù)責(zé)。一是對各部門的干部培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，確保脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間達(dá)到12天，理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容不少于1/3，業(yè)務(wù)培訓(xùn)要有針對性。如鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)一班，學(xué)員都是縣直一層機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容安排了《如何當(dāng)好一把手》專題；在干部培訓(xùn)二班上，學(xué)員都是縣直一層機(jī)構(gòu)的副職領(lǐng)導(dǎo)，我們又安排了《如何當(dāng)好副職》的專題講座，做到因人施教，因崗施教。同時，成立干部全員培訓(xùn)督查組，定期或不定期深入培訓(xùn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和企業(yè)了解干部培訓(xùn)情況，掌握干部培訓(xùn)的進(jìn)度，培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，培訓(xùn)的建檔材料和培訓(xùn)的效果等。堅(jiān)持人盡其才，才盡其用的原則，注重選拔高素質(zhì)的人才充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動各類人才的積極性。三是組織外出學(xué)習(xí)考察。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力。為加強(qiáng)對學(xué)教活動的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了以部主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管機(jī)關(guān)工作的副部長為副組長的學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。通過召開座談會、討論交流會、外出學(xué)習(xí)考察等，進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度，使公道正派的理念牢記于每位組工干部的心中。四是督查到位。平時，廣大干部都一心撲在工作上，認(rèn)為只要把工作做好，學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)無關(guān)緊要。通過開展執(zhí)政能力大討論活動和參加各種培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)活動，我縣各級干部進(jìn)一步牢固了黨的宗旨意識，放下架子，沉下身子，深入基層，深入尋常百姓家，深入田間地頭開展各項(xiàng)農(nóng)村工作，全縣干部為群眾辦實(shí)事好事，自覺踐行“三個代表”重要思想蔚然成風(fēng)。在開展深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動中，我們從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)抓好活動的每個環(huán)節(jié)，取得了明顯的效果，組織部門思想、政治和作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大組工干部把在學(xué)習(xí)教育活動中激發(fā)出來的政治責(zé)任感和使命感轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力，促進(jìn)各項(xiàng)組織工作的順利開展。結(jié)合全縣“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五村、兩規(guī)范、一帶頭”建設(shè)活動的開展，在縣直機(jī)關(guān)單位全面開展“三優(yōu)三創(chuàng)”、“四個好”單位創(chuàng)建活動。上半年工作完成情況一、強(qiáng)基固本，創(chuàng)新機(jī)制，服務(wù)社會，基層組織建設(shè)整體水平實(shí)現(xiàn)新跨越。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。二是大力加強(qiáng)村級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。目前，已全部發(fā)放到位，無拖欠行為。在落實(shí)“干部監(jiān)督員”制度、干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度、干部調(diào)整征求紀(jì)檢、政法、計(jì)生部門意見等制度的基礎(chǔ)上，建立了干部推薦考察誠信制度、干部不良行為記錄制度，為避免用人失察失誤提供了有效保障。堅(jiān)持每半月召開一次督導(dǎo)組長調(diào)度會議，總結(jié)階段性工作，安排部署下一步活動。二是深入開展組織部長下基層活動。三是創(chuàng)建規(guī)范化機(jī)關(guān)。(二)制度到位，規(guī)范管理，做好安全工作計(jì)劃。與全鎮(zhèn)微型客運(yùn)車及貨運(yùn)駕駛員簽訂責(zé)任書227份。形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”的齊抓共管良好局面。同時，還制定了《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)》、《鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)工作職責(zé)、《分管副鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)職責(zé)》、《安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)》、《職能部門安全工作職責(zé)》、《村委會安全工作職責(zé)》。投資5萬余元優(yōu)化辦公環(huán)境、改善辦公條件，為每名組工干部統(tǒng)一配發(fā)了服裝，做到了服裝統(tǒng)一、掛牌上崗。第一，把握下基層的“點(diǎn)”。三是扮演好“參加者”角色。一是扮演好“組織者”角色。一是統(tǒng)籌解決領(lǐng)導(dǎo)班子配備中存在的遺留問題。目前，全縣共有232個村完成了村支部換屆，%，185名村支部書記實(shí)現(xiàn)了連選連任，7個村實(shí)行了村黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。積極探索破解個別村黨員難發(fā)展的新路子?？h委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政陣地建設(shè)、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)、群眾工作站站長到村掛職、紀(jì)檢監(jiān)察工作重心前置下移等農(nóng)村基層組織建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得了一定成效。縣直機(jī)關(guān)各黨支部幫扶的村委要達(dá)到“五個好”；在廣大干部中繼續(xù)開展“四帶五送”（帶任務(wù)、帶感情、帶行李、帶餐費(fèi)，送技術(shù)、送信息、送政策、送物資、送溫暖）活動，以實(shí)際行動實(shí)踐“三個代表”的重要思想。主要是：工作發(fā)展還不夠平衡，有的工作布置多，抓落實(shí)的力度還不夠大；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、村委領(lǐng)導(dǎo)對“五村、兩規(guī)范”建設(shè)、實(shí)施“黨員帶頭奔富裕小康系統(tǒng)工程”認(rèn)識不足，思路不清，過于強(qiáng)調(diào)客觀原因，支持、配合不夠，造成個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委實(shí)施黨員帶頭奔富裕小康系統(tǒng)工程進(jìn)度緩慢；對于干部人事制度改革中的一些難點(diǎn)問題還沒有取得突破，人才工作仍是一個薄弱環(huán)節(jié)；組工干部隊(duì)伍的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高等。為開展好“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動，使黨員示范戶盡快地富起來，帶動其他群眾共同富裕奔小康，我縣通過舉辦各種科技培訓(xùn)班以及選調(diào)黨員示范戶、科技種養(yǎng)戶參加區(qū)、市舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)示范戶致富的本領(lǐng)。實(shí)現(xiàn)了從“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。建立了部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作制度，三位部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個。為找準(zhǔn)查透我部和組工干部在公道正派方面存在的突出問題，我們按照征求意見要廣的要求，先后通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)立征求意見箱、開通征求意見電話等多種方式，多渠道、多層次地征求基層黨組織、廣大黨員干部特別是工作對象、服務(wù)對象的意見，開門評部、納諫，深挖細(xì)查，做到要求明、態(tài)度誠、途徑多、范圍廣、意見實(shí)。二是學(xué)習(xí)到位。同時嚴(yán)格要求自己的家屬和子女，模范遵紀(jì)守法，為全縣干部職工樹立了良好的榜樣。今年全縣取得大專以上學(xué)歷的干部173人，報(bào)名參加黨校、各類院校函授學(xué)習(xí)的干部500多人。對人才比較密集的單位，我們尤為重視人才隊(duì)伍建設(shè)，合理利用各類人才，形成人人可以成才，人人都想成才的人才導(dǎo)向。深入學(xué)習(xí)貫徹全市人才工作會議精神。每期培訓(xùn)班結(jié)束后，都要對培訓(xùn)通知、學(xué)員名冊、班委名單、課程安排、授課提綱，考試試卷，考試成績、學(xué)員學(xué)習(xí)總結(jié)等材料，裝訂成冊，編印頁碼，打印目錄，做到每期培訓(xùn)有一個檔案盒，一套檔案材料，保證干部的培訓(xùn)情況隨時可以查詢。二是規(guī)范班期管理。做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)到位。一年來，共接待來訪人員138人次，處理信件37件次，其中復(fù)查干部入伍時間20件次，確定政治級別5件次，要求補(bǔ)救升級7件次，其他5件次。我們從有關(guān)單位抽調(diào)了4名精干人員對400多名科級領(lǐng)導(dǎo)干部檔案進(jìn)行系統(tǒng)的審核、整理、裝訂。競爭上崗已成我縣各單位中層干部正常選拔任用、崗位輪換的一種基本方式。抓好干部的年度考核工作。三是堅(jiān)持與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門征求考察對象在廉潔自律、違法違紀(jì)、財(cái)經(jīng)制度以及執(zhí)行計(jì)生政策等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，避免一面考察一面立案查處的現(xiàn)象發(fā)生，