【正文】 作具體規(guī)定。2011年中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的意見》規(guī)定“公益一類事業(yè)單位，在審批編制內(nèi)設(shè)崗，規(guī)范人事管理，搞活內(nèi)部用人機(jī)制；公益二類事業(yè)單位，在備案編制內(nèi)設(shè)崗，賦予單位靈活的人事管理權(quán)”。加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位人事管理，必須堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則。呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：第三篇：三部門負(fù)責(zé)人就《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》答記者問三部門負(fù)責(zé)人就《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》答記者問來源：中國政府法制信息網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：20140515 13:00閱讀次數(shù)：國務(wù)院法制辦、中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人就《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》答記者問日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，自2014年7月1日起施行。未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，條例明確規(guī)定，除國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員外，事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。2006年原人事部發(fā)布《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》，開始試行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度。問：為什么要制定《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》?答：我國現(xiàn)有事業(yè)單位111萬個(gè)，事業(yè)編制3153萬人。條例未作規(guī)定的，依照勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例執(zhí)行。同時(shí)考慮到事業(yè)單位種類多、行業(yè)差別大，公開招聘的具體辦法不宜一刀切，條例僅對(duì)公開招聘的范圍和基本程序作了規(guī)定。２００６年原人事部發(fā)布《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》，開始試行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度。第一篇：三部門負(fù)責(zé)人就《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》答記者問(2014)三部門負(fù)責(zé)人就《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》答記者問新華網(wǎng)北京５月１５日電（記者王思北）國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。競聘上崗是事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選、實(shí)現(xiàn)人員能上能下的一種競爭性選拔方式。問：如果事業(yè)單位出現(xiàn)人事爭議，應(yīng)如何解決？答：事業(yè)單位人事爭議與勞動(dòng)爭議既有相同之處，也有不同之處。近年來，事業(yè)單位人事制度改革取得較大進(jìn)展，以聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度為主要內(nèi)容的人事管理制度初步建立，但還存在一些問題：一是能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制尚未真正建立。事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。同時(shí)考慮到事業(yè)單位種類多、行業(yè)差別大，公開招聘的具體辦法不宜一刀切，條例僅對(duì)公開招聘的范圍和基本程序作了規(guī)定。根據(jù)事業(yè)單位聘用合同的特點(diǎn)和實(shí)際情況，條例規(guī)定了聘用合同的期限、初次就業(yè)人員的試用期，明確了訂立聘用至退休的合同的條件，列明了聘用合同解除的情形以及合同解除、終止后人事關(guān)系的終止。國務(wù)院法制辦、中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人日前就《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的有關(guān)問題回答了記者的提問。事業(yè)單位人事管理堅(jiān)持和落實(shí)黨管干部、黨管人才原則，主要包括以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)黨對(duì)事業(yè)單位干部人事人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定干部人事人才工作的方針、政策；二是按照干部管理權(quán)限推薦、使用和管理好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員；三是指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革；四是加強(qiáng)對(duì)干部人事人才工作的宏觀管理和監(jiān)督。據(jù)此，條例規(guī)定事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位，同時(shí)條例還規(guī)定了崗位類別、等級(jí)和設(shè)置程序等內(nèi)容。問：條例對(duì)聘用合同作了哪些規(guī)定？答：2002年國辦轉(zhuǎn)發(fā)原人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》，將聘用制確定為事業(yè)單位的基本用人制度。參照公務(wù)員法有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，根據(jù)事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)際情況，條例規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)的情形，確立了獎(jiǎng)勵(lì)的原則，明確了獎(jiǎng)勵(lì)種類。2012年2月7日，謝旭人部長簽署財(cái)政部令第68號(hào)，公布修訂后的《規(guī)則》，自2012年4月1日起施行。問：與原《規(guī)則》相比，新《規(guī)則》主要修訂了哪些內(nèi)容？答：此次修訂，在基本維持原《規(guī)則》結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了“財(cái)務(wù)監(jiān)督”一章，增加了二十一條，共分十二章六十八條。四是規(guī)范事業(yè)單位支出管理。八是建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。最高人民法院曾先后于2001年4月和2006年8月分別公布了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2001]14號(hào)）和《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》（法釋[2006]6號(hào)）兩個(gè)司法解釋?！督忉屓肥欠裼行碌耐黄?？答：針對(duì)企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的特殊情況，特別是政府行為主導(dǎo)的企業(yè)改制，我們一直認(rèn)為，企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資是企業(yè)制度改革和勞動(dòng)用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，不是履行勞動(dòng)合同中的問題，由此引發(fā)的糾紛，應(yīng)當(dāng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決，不屬于勞動(dòng)爭議案件，不應(yīng)以民事案件立案審理。正是基于這些足以使其產(chǎn)生合理認(rèn)識(shí)的表象，勞動(dòng)者才付出了勞動(dòng)。具體來說，第一，新的用人單位有繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。在這種情況下，由勞動(dòng)者舉證證明其加班天數(shù)及加班費(fèi)數(shù)額的多少，將臵勞動(dòng)者于不利之地。對(duì)于《勞動(dòng)合同法》第85條正確的理解應(yīng)當(dāng)是：對(duì)于用人單位拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞?dòng)者可以向法院起訴，要求用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同時(shí)也可以主張加付的賠償金。總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，本司法解釋規(guī)定仲裁程序存在下列事由即為正當(dāng)事由，即使逾期當(dāng)事人也不能直接向法院起訴：（一）移送管轄的；（二）正在送達(dá)或送達(dá)延誤的；（三）等待訴訟、評(píng)殘結(jié)論的；（四）啟動(dòng)鑒定程序，或委托其他部門調(diào)查取證的；（五）因正當(dāng)理由，案件正在勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)等待仲裁的；（六）其他正當(dāng)事由。當(dāng)事人（不論是勞動(dòng)者還是用人單位）如不服本裁決，均可自收到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。第三，勞動(dòng)者因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。我們確定了勞動(dòng)爭議司法解釋的制定必須根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，結(jié)合勞動(dòng)爭議案件審判實(shí)踐，按照先易后難、先程序后實(shí)體、分層次、有步驟的原則進(jìn)行。另外，根據(jù)人民法院管轄第一審民事案件的有關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者不服仲裁裁決應(yīng)向基層人民法院提起訴訟，而根據(jù)《調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，用人單位申請(qǐng)撤銷仲裁裁決應(yīng)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院提出，兩類程序的管轄分屬不同法院也增加了協(xié)調(diào)兩類程序的難度。這部司法解釋是否對(duì)此進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)范？答：一裁終局制度是《調(diào)解仲裁法》的最大亮點(diǎn)。仲裁機(jī)構(gòu)有正當(dāng)理由逾期作出受理決定或仲裁裁決，當(dāng)事人不能直接向法院起訴問：《調(diào)解仲