【正文】 ）改革行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算方法。認(rèn)識(shí)不到位，措施就難以落實(shí)，要克服那種重面上、形式上的重視，把行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名管理人員能力的一個(gè)重要方面。固定資產(chǎn)監(jiān)督不到位?；ㄐ纬傻墓潭ㄙY產(chǎn)在當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中未作具體規(guī)定度，在實(shí)際操作中容易產(chǎn)生思路不清、認(rèn)識(shí)模糊、無所適從，使得在建固定資產(chǎn)的資金流動(dòng)情況與整個(gè)單位的資金運(yùn)動(dòng)脫節(jié)，無法真實(shí)反映整個(gè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全貌。有的單位 缺乏內(nèi)部控制制度，資產(chǎn)領(lǐng)用、保管、臺(tái)帳或記錄不健全，無定期盤點(diǎn) 制度或長(zhǎng)期不進(jìn)行盤點(diǎn)。一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是行政事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。一是財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)登記系統(tǒng)使用培訓(xùn)，實(shí)行人員上崗證制度，對(duì)操作人員進(jìn)行全過程跟蹤培訓(xùn)。一要責(zé)任到人。四、對(duì)策與建議（一）建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。雖然固定資產(chǎn)是一個(gè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)正常開展的保證，但很多單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為固定資產(chǎn)是死的，而流動(dòng)資產(chǎn)是活的，更重視流動(dòng)資產(chǎn)而輕固定資產(chǎn)，或認(rèn)為固定資產(chǎn)管理只是財(cái)務(wù)部門的事，與其他部門無關(guān)。（四）實(shí)物登記系統(tǒng)使用不規(guī)范。2014年10月江蘇省人民政府發(fā)布了《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，對(duì)國有資產(chǎn)的購置、使用、處置等程序作出了明確規(guī)定，各單位應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，制訂適合本單位操作的具體規(guī)定。（三）強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的購置管理針對(duì)固定資產(chǎn)管理中存在的資源浪費(fèi)等情況，科學(xué)的資產(chǎn)配置理念是事業(yè)單位必須有的，從而制定出合理一致的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確分析目前事業(yè)單位所需要的資產(chǎn)設(shè)備，從而購置適宜的相關(guān)項(xiàng)目設(shè)備。二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策（一）完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度解決事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中內(nèi)部管理以及外部監(jiān)督松懈的問題，首先是要完善現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度。對(duì)于固定資產(chǎn)的管理更是很難達(dá)到一致，缺少了有力的監(jiān)督以及有效的控制。目前事業(yè)單位需要重視的是固定資產(chǎn)的安全與完整。在日常的財(cái)務(wù)管理中，絕大多數(shù)的事業(yè)單位將管理重點(diǎn)置于單位公用及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)上，而忽略了需要重視管理的固定資產(chǎn)，從而缺少固定資產(chǎn)管理的相關(guān)條例，造成固定資產(chǎn)缺失了很多類似于臺(tái)賬或者實(shí)物登記賬等信息，后續(xù)也沒有領(lǐng)用記錄，如果出現(xiàn)問題，則很難將界定責(zé)任范圍。屬于自購資產(chǎn)的，在資產(chǎn)到位后，由采購人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫，同時(shí)辦理相應(yīng)的報(bào)銷手續(xù)。事業(yè)單位可以建立考核制度，將個(gè)人的考核業(yè)績(jī)與資產(chǎn)管理的效果進(jìn)行連接，進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，從而提高工作效率，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀目前，很多事業(yè)單位的固定資產(chǎn)金額都在千萬以上，數(shù)量成百上千，逐步形成了“統(tǒng)一管理、集體決策、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理局面。（三）帳實(shí)核對(duì)不及時(shí)。（六）資產(chǎn)配置不科學(xué)。（四）監(jiān)督檢查不及時(shí)。三要明確固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于人為原因造成的固定資產(chǎn)損毀，應(yīng)照價(jià)賠償，并追究相關(guān)人員責(zé)任。作者：袁小燕工作單位：江蘇省海洋漁業(yè)指揮部計(jì)財(cái)處 聯(lián)系電話：051385796245第三篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策引言：隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，以國家投資為主體的社會(huì)公共和公益事業(yè)得到迅速壯大，行政事業(yè)單位添置了大量的通用設(shè)備、專業(yè)設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備等等，固定資產(chǎn)總額不斷擴(kuò)大，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在固定資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、核算等方面發(fā)生了較大的修改，但行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理工作存在著機(jī)制不健全、管理程序混亂等諸多問題，這些情況不僅不利于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的進(jìn)一步發(fā)展，而且對(duì)國有資產(chǎn)保值增值存在著不利影響，更加不利于貫徹節(jié)約能源法，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能。（三）管理制度不健全，賬實(shí)不符，造成國有資產(chǎn)潛在流失。（五）財(cái)務(wù)制度中關(guān)于固定資產(chǎn)的核算不能滿足需要：固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，使得行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)資源價(jià)值的變化情況無法得以真實(shí)的反映。在微觀管理方面，許多單位沒有專門的資產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ氋Y務(wù)管理與資產(chǎn)管理權(quán)限不清等。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核，還沒有將固定資產(chǎn)管理列人考核目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部的任職調(diào)整，只進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，不進(jìn)行資產(chǎn)移交的審計(jì)，客觀上也導(dǎo)致了一些單位對(duì)資產(chǎn)管理重視不夠。同時(shí)要及時(shí)建立健全各級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬，完備實(shí)物信息資料。為了使行政事業(yè)單位的整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系比較完整，建議增設(shè)“在建工程”科目，核算改建、擴(kuò)建工程等轉(zhuǎn)人的固定資產(chǎn)凈值以及固定資產(chǎn)建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出。二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算，健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片等資料，做到賬卡、賬賬、賬實(shí)相符。因此中小企業(yè)還根據(jù)自己的經(jīng)營特點(diǎn),建立符合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度,同時(shí)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營策略的變化不斷調(diào)整,從而充分發(fā)揮中小企業(yè)經(jīng)營靈活的特點(diǎn)。會(huì)計(jì)政策選擇導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的治理措施 財(cái)會(huì)通訊（綜合版）。 建。二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題自2006年財(cái)政部頒布的第35號(hào)令《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》和第36號(hào)令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》頒布實(shí)施以來，我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作逐步規(guī)范，管理效率明顯提高，但在具體工作中仍存在著一些突出問題。政府采購相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)回避，但在具體執(zhí)行時(shí)力度不夠。如單位購置或者通過其他渠道取得的固定資產(chǎn) 3不入賬或不及時(shí)入賬，賬外物資游離于管理之外；單位處置固定資產(chǎn)不核減或不及時(shí)核減，早已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，虛增資產(chǎn)的價(jià)值。購入固定資產(chǎn)或改擴(kuò)建固定資產(chǎn)只按發(fā)票買價(jià)入賬，實(shí)際支出的運(yùn)雜、保險(xiǎn)、安裝等費(fèi)用不計(jì)入固定資產(chǎn)，人為縮小了固定資產(chǎn)的價(jià)值；竣工決算之前發(fā)生的固定資產(chǎn)借款利息及有關(guān)費(fèi)用不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值，而記入當(dāng)期事業(yè)支出，違反了借款利息資本化原則的；接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入、盤盈、投資者投入的固定資產(chǎn)，不進(jìn)行任何賬務(wù)處理和卡片登記，長(zhǎng)期游離于賬外，極易造成資產(chǎn)流失；已投入使用但尚未竣工決算的固定資產(chǎn)只使用，不記賬，有的甚至一拖數(shù)年，造成嚴(yán)重的賬實(shí)不符。資產(chǎn)使用缺乏規(guī)范的管理制度和管理手段，造成管理滯后、浪費(fèi)嚴(yán)重。相關(guān)部門的監(jiān)管工作仍有待加強(qiáng)，監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)更加全面，監(jiān)管程序應(yīng)更加規(guī)范，監(jiān)管過程應(yīng)更加透明。組織人員每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，把國有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入本單位工作目標(biāo)。（三）從管理制度入手，建立系統(tǒng)、透明、規(guī)范的管理體系加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因，視不同情況分別進(jìn)行處理。所以提高會(huì)計(jì)人員和審計(jì)人員的從業(yè)素質(zhì)是提高我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一個(gè)重要條件。財(cái)會(huì)研究。2009年03期。一、存在問題（一）制度建設(shè)及管理職責(zé)方面的問題。如一校將一套省配農(nóng)遠(yuǎn)工程多媒體設(shè)備安裝在音樂室，而該音樂室功能已為會(huì)議、接待所用，多媒體設(shè)備未見使用痕跡。資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定固定資產(chǎn)的使用、保管、維護(hù)、保養(yǎng)制度，隨時(shí)對(duì)各處室的資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、清理、報(bào)廢等工作，對(duì)資產(chǎn)的增減變動(dòng)隨時(shí)與財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬簿記錄的核對(duì)，保證賬賬相符，賬實(shí)相符。以學(xué)校固定資產(chǎn)配置計(jì)劃和決算報(bào)告為基礎(chǔ)，對(duì)各學(xué)校固定資產(chǎn)的配置、使用等管理情況進(jìn)行量化考核和客觀評(píng)價(jià)，以此作為學(xué)校干部考核和相關(guān)人員績(jī)效工資的依據(jù)之一?？己烁鲗W(xué)校通過進(jìn)場(chǎng)交易方式處置資產(chǎn)情況，促進(jìn)資產(chǎn)處置規(guī)范有序和公開公正，實(shí)現(xiàn)處置收益最大化。充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效能，提高固定資產(chǎn)運(yùn)營效果，促進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平的提高，進(jìn)而達(dá)到保障國有資產(chǎn)保值、增值的目的?？己烁鲗W(xué)校辦公家具、辦公設(shè)備等通用設(shè)備的人均占有水平，從數(shù)量、價(jià)值角度反映各學(xué)校通用設(shè)備配備使用水平和利用效率。主要通過材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)抽查等方式進(jìn)行。固定資產(chǎn)的管理不僅要核算固定資產(chǎn)的價(jià)值，還要管理固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)，監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用狀況。（二）固定資產(chǎn)記賬不規(guī)范的問題。檢查中發(fā)現(xiàn)有許多學(xué)校雖有管理制度，但制度陳舊，可操作性不強(qiáng)，管理崗位及管理人員不落實(shí)，職責(zé)不明確，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理沒有明顯的意義。本文從義務(wù)教育階段的固定資產(chǎn)管理存在的問題出發(fā)，對(duì)實(shí)際工作中學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀作了簡(jiǎn)要的分析，提出了強(qiáng)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的解決措施。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策[J]。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)除了審核單位會(huì)計(jì)賬目外，還應(yīng)包括稽核、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否有效和單位內(nèi)部各組織結(jié)構(gòu)執(zhí)行指定職能和效率，監(jiān)督單位業(yè)務(wù)是否符合內(nèi)部控制的要求，并向最高管理部門提出更完善的內(nèi)部控制、糾正錯(cuò)誤的建議，建立完善的內(nèi)部控制制度，正確處理單位與國家利益的關(guān)系，單位領(lǐng)導(dǎo)人要積極帶頭遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，自覺服從監(jiān)督，同時(shí)幫助審計(jì)人員克服困難，排除監(jiān)督和干擾和壓力，從而達(dá)到保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)，保護(hù)國有財(cái)產(chǎn)的完整。（五）從人員培訓(xùn)入手，建立高水平的管理隊(duì)伍加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。提倡單位領(lǐng)導(dǎo)人上任時(shí)必須進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，讓主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)單位的固定資產(chǎn)有一個(gè)大概的了解，同時(shí)在調(diào)離時(shí)，也必須進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)這樣可以將單位領(lǐng)導(dǎo)在任職期限內(nèi)的固定資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)掌握，為領(lǐng)導(dǎo)干部考核提供一個(gè)參考數(shù)據(jù)。