【正文】 業(yè)鏈條，開發(fā)中藥材功能性食品及保健品，努力提高產(chǎn)品附加值。中藥材無(wú)論是管理還是種植，對(duì)專業(yè)技術(shù)要求都很高，需要大量專業(yè)人才支撐。（二）種質(zhì)資源保護(hù)不力。先后制定生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案等政策文件，中藥材產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了更好的發(fā)展機(jī)遇。第二篇：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中藥材是中醫(yī)藥的重要組成部分，一直以來(lái)在臨床治療、康養(yǎng)健身等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，特別是去年在抗擊*疫情中發(fā)揮了重要作用。由**方正植物生化有限責(zé)任公司、**州食品藥品檢驗(yàn)所從2003年開始引種，截止，共種植850畝。（二）中藥材種植情況由于中藥材種植技術(shù)管理要求比較高，我縣中藥材種植起步較晚，原來(lái)的中藥材產(chǎn)業(yè)均為以采集野生資源為主。以上表明，從中央到地方都非常重視中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問題的重要措施之一，并且制定了一系列的促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。通過調(diào)研，對(duì)我縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出有效的對(duì)策和意見。國(guó)家2002年制定了《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，《綱要》要求“各級(jí)政府對(duì)發(fā)展中藥種植（養(yǎng)殖）應(yīng)給予各項(xiàng)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策支持，加強(qiáng)中藥材野生變家種家養(yǎng)研究，加強(qiáng)中藥材栽培技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)中藥材規(guī)范化種植和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，加強(qiáng)植保技術(shù)研究，發(fā)展綠色藥材。二、我縣中藥材野生資源及種植情況（一）中藥材野生資源 我縣地處**大峽谷腹地，西側(cè)有高黎貢山，東側(cè)為碧羅雪山，峰巒疊障，山高谷深，海拔高差大，以獨(dú)特的垂直自然氣候而聞名，特殊的地理、氣候、土壤條件，能滿足多種動(dòng)植物的生長(zhǎng)發(fā)育，蘊(yùn)藏著豐富的動(dòng)植物和藥材資源，素有“物種基因庫(kù)”的美稱。主要分布在上江、大興地、老窩、魯掌四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在**縣魯掌鎮(zhèn)三河村種植有150畝，稈桿鄉(xiāng)堵堵洛村種植有10多畝。我市中藥材品種多、質(zhì)地優(yōu)，共有各類中藥材*種，其中，植物藥類*種，動(dòng)物藥*種，礦物及其他類*種，分別占全省總數(shù)*%、*%、*%、*%，貢菊、黃精等道地藥材在廣泛分布，被列入“十大皖藥”。我市是中藥材資源大市，但也是中藥材產(chǎn)值小市，全市具備加工能力和帶動(dòng)作用的中藥材企業(yè)不到*家，且局限于對(duì)藥材的簡(jiǎn)單清洗、烘干等初加工層次，上市產(chǎn)品完全依賴于外地企業(yè)和市場(chǎng)。林下種植是規(guī)模化種植的主要發(fā)展方向，但由于林業(yè)方面政策限制，人工林砍伐栽種需采伐計(jì)劃，天然林下?lián)嵊圆煞ピ苑N審批難，從而制約了林下中藥材的規(guī)模化發(fā)展。要建立完善品牌培育與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,抓好GAP認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，打造我市中藥材發(fā)展品牌。切實(shí)加強(qiáng)*貢菊提純復(fù)壯、治理連作障礙技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，穩(wěn)定*貢菊品質(zhì)。要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，依托中藥材植物學(xué)特性，充分利用其在觀賞、綠化、采摘等方面的作用，逐步建設(shè)一批中藥材健康旅游示范基地，開發(fā)一批具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線路，因地制宜推出藥膳、研學(xué)等附加服務(wù)，讓顧客變游客，藥園變樂園，努力豐富中藥材產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中藥材市場(chǎng)需求加快，近兩年面積不斷增加，出現(xiàn)了一些新的基地。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因勢(shì)利導(dǎo)，制定政策，加快發(fā)展。企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)雖然現(xiàn)在有XXX公司等參與我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但在品種、收購(gòu)、生產(chǎn)加工、基地建設(shè)等諸多方面存在缺陷，沒有形成嚴(yán)格的中藥材種植品種指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購(gòu)等機(jī)制，而且生產(chǎn)加工能力滯后，科研開發(fā)能力有限，帶動(dòng)力差，因此造成了農(nóng)民信息不靈，種植品種不對(duì)路，種植技術(shù)差，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障，種植規(guī)模小、效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我縣中藥材生產(chǎn)確實(shí)為農(nóng)民增收、地方發(fā)展起到了一定作用，農(nóng)民發(fā)展中藥材的積極性高，我縣中藥材產(chǎn)業(yè)完全能夠發(fā)展壯大起來(lái)，逐步成為我縣的重要特色支柱產(chǎn)業(yè)。多管齊下，多方籌措資金，為生產(chǎn)開發(fā)中藥材提供充足的財(cái)力保證我縣中藥材生產(chǎn)正處于快速發(fā)展階段，也正處于向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要有大量的資金注入。引導(dǎo)規(guī)范化種植，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)逐步推進(jìn)GAP認(rèn)證。據(jù)資料記載共有藥用植物資源1054種，分屬151科、562種，藥品369科，其中：植物藥324種，動(dòng)物藥16種，礦物藥19種。2010年藥企德龍加工廠收購(gòu)板藍(lán)根鮮枝葉2100噸，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值500萬(wàn)元，解決就業(yè)30余人，發(fā)展勢(shì)頭良好。三、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與歷史機(jī)遇（一）中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)中藥材產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，集一、二、三產(chǎn)業(yè)為一體，包括中藥材種植業(yè)、中藥加工業(yè)、流通業(yè)和中藥使用單位（中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）等。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)中藥材的年需求量約90萬(wàn)噸，并以每年10%的幅度增長(zhǎng)，國(guó)際社會(huì)對(duì)天然藥物的需求日益擴(kuò)大，全球中藥及制成品貿(mào)易額近200億美元，并以每年20%的幅度增長(zhǎng)，中藥的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)潛力巨大。加快中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要途經(jīng)黨的十七大提出要繼續(xù)抓好新階段扶貧工作，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，這就要求全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是在“三農(nóng)”建設(shè)和發(fā)展上要突破產(chǎn)業(yè)瓶頸?；驹瓌t（1）堅(jiān)持因地制宜發(fā)展原則要根據(jù)我縣自然環(huán)境、生物資源條件、中草藥地域適應(yīng)特點(diǎn)，合理布局，推進(jìn)基地化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展和集約化經(jīng)營(yíng)；選擇相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和區(qū)域特色，重點(diǎn)建設(shè)幾個(gè)主導(dǎo)方向明確、專業(yè)化水平高的中藥材種植區(qū)或種植帶；與現(xiàn)有的中藥加工企業(yè)條件相結(jié)合，進(jìn)一步深化加工業(yè)布局，分地區(qū)、分品種構(gòu)建中藥材初加工、深加工產(chǎn)業(yè)鏈。（7）堅(jiān)持開放式開發(fā)原則按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“公司＋科研＋基地”等多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，把各自為戰(zhàn)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)整合起來(lái)，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?！半]寶”牌蓮花山當(dāng)歸醋、“奧妮雅”當(dāng)歸系列化妝品、當(dāng)歸酒、當(dāng)歸雞、當(dāng)歸雞蛋地方優(yōu)勢(shì)品牌初步形成，有效帶動(dòng)了農(nóng)民增收。技術(shù)優(yōu)勢(shì)。由于中藥材市場(chǎng)發(fā)育滯后，政府引導(dǎo)疲軟，藥農(nóng)種植比較分散，集中連片少，集約化程度較低，加之對(duì)種植基地的投入捉襟見肘，使種植基地始終難以成熟。同時(shí)，由于品牌培育僅僅停留在地方品牌的水平上，品牌效應(yīng)較弱，缺乏大市場(chǎng)知名度，市場(chǎng)份額低，造成外地收購(gòu)商搶斷本地原藥材，本地企業(yè)靠外地市場(chǎng)再供應(yīng)，原材料進(jìn)購(gòu)環(huán)節(jié)增多，產(chǎn)業(yè)效益大打折扣，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和層次提升。同時(shí)成立專家咨詢指導(dǎo)小組，與領(lǐng)導(dǎo)小組共同切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題。培育龍頭和品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的扶持，協(xié)調(diào)解決蓮花山藥業(yè)公司1500噸當(dāng)歸醋生產(chǎn)線建設(shè)用地10畝，原藥材晾曬場(chǎng)地20畝。加大扶持力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。缺乏行業(yè)自律規(guī)范，市場(chǎng)主體遵守價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則的意識(shí)淡薄，3個(gè)藥材交易市場(chǎng)管理不規(guī)范，藥農(nóng)、收購(gòu)商隨地交易，市場(chǎng)交易量小，合理的價(jià)格機(jī)制沒有形成，價(jià)格和價(jià)值背離，競(jìng)相壓價(jià)或抬價(jià)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，擾亂市場(chǎng)秩序。也使種植和田間管理難度加大，不能在種植、施肥、病蟲害防治、采收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化操作，導(dǎo)致產(chǎn)量低，殘留超標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益下滑，在很大程度上挫傷了種植積極性。加工優(yōu)勢(shì)。一、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢(shì)通過到康樂義順農(nóng)工商公司、甘肅義順蓮花山藥業(yè)公司實(shí)地調(diào)研，我們認(rèn)為，我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)：資源優(yōu)勢(shì)。要實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，努力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，營(yíng)造良好政策環(huán)境和投資環(huán)境，有效招商引資，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流，拓展投融資渠道，建設(shè)開放型示范種植園區(qū)，借助外力加快中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）堅(jiān)持突出特色原則要實(shí)現(xiàn)由重復(fù)型向高質(zhì)量、特色型轉(zhuǎn)變，要注重市場(chǎng)多樣化的需求，根據(jù)我縣藥物資源條件和道地藥材的特點(diǎn)，發(fā)展人無(wú)我有、人有我特的產(chǎn)品，形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”乃至“一縣一業(yè)”的特色品牌體系，在特色中取勝。從近年來(lái)，中藥材種植業(yè)投入產(chǎn)出分析，中藥材種植的每畝純收益一般是糧食種植的兩倍以上。為推動(dòng)中藥現(xiàn)代化，國(guó)家相繼出臺(tái)了《中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》和《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，貴州省出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《貴州省“十二五”中藥現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》、貴州省《關(guān)于完善體制機(jī)制加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化中藥現(xiàn)代化發(fā)展的意見》，黔南州出臺(tái)了《關(guān)于開展中藥現(xiàn)代化種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核的實(shí)施方案》、州農(nóng)委《關(guān)于成立黔南州中藥