發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧——中藥材產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 能力弱。沒(méi)有實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、專門(mén)網(wǎng)站和新聞媒體宣傳推介巴東中藥材產(chǎn)品，在眾多各種規(guī)模的中醫(yī)藥展銷等活動(dòng)中缺席，中醫(yī)藥文化沒(méi)有挖掘弘揚(yáng)，中醫(yī)藥電子商務(wù)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。這個(gè)現(xiàn)象反映我縣中藥材經(jīng)營(yíng)的不是產(chǎn)品，基本停留在原材料購(gòu)銷層次。多數(shù)藥材還沒(méi)有嚴(yán)格意義上的品種，特別是我縣有著比較優(yōu)勢(shì)的道地藥材，由于種子種苗退化品質(zhì)受到嚴(yán)重影響。中藥材企業(yè)與種植基地關(guān)聯(lián)程度不高，多是松散的購(gòu)銷關(guān)系。 項(xiàng)目扶持力度不足。 二、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題和不足 （一）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制不健全 規(guī)劃指導(dǎo)不足。我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品特別是道地藥材，不僅在全國(guó)幾大知名中藥材市場(chǎng)有很好的知名度，而且有少數(shù)產(chǎn)品已經(jīng)獲得國(guó)內(nèi)大型制藥企業(yè)青睞。玄參gap種植試驗(yàn)示范于2011年底通過(guò)國(guó)家認(rèn)證。皺皮木瓜發(fā)展較快，特別是受退耕還林、產(chǎn)業(yè)扶貧的推動(dòng)，全縣實(shí)際種植面積達(dá)2萬(wàn)多畝，可采摘面積近1萬(wàn)畝。發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧——中藥材產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧 ——XX縣區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《縣政協(xié)常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)》安排，縣政協(xié)常委會(huì)組織調(diào)研專班，于2018年9月中旬對(duì)全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)和協(xié)商討論的基礎(chǔ)上，形成如下調(diào)研報(bào)告。巴東獨(dú)活因其獨(dú)特的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)一直看好，種植面積得到一定鞏固和擴(kuò)大，現(xiàn)已超過(guò)2萬(wàn)畝。巴東獨(dú)活、巴東玄參獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)商標(biāo)。巴東玄參、獨(dú)活、皺皮木瓜等主要產(chǎn)品在亳州、安國(guó)、禹州等藥材市場(chǎng)都有很好的聲譽(yù)和穩(wěn)定的銷售客戶，今大藥業(yè)和南京金陵藥業(yè)合作，在我縣每年采購(gòu)價(jià)值800多萬(wàn)元玄參，時(shí)珍堂藥業(yè)借助對(duì)口支援在XX省場(chǎng)銷售中藥飲片3000多萬(wàn)元，福硒康農(nóng)業(yè)借助本地皺皮木瓜在產(chǎn)量和品質(zhì)上的優(yōu)勢(shì)，基本上掌握了市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)。各級(jí)黨委政府對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)巴東中藥材的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的巨大前景，信心不足，力度不夠。這幾年我縣對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取過(guò)少，縣級(jí)財(cái)政很少投入，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不充分。主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有種植大戶和專業(yè)合作社，但組織化程度還很低。 沒(méi)有形成規(guī)模效益。 專業(yè)中藥材市場(chǎng)缺少。 （四）市場(chǎng)主體發(fā)展不足 龍頭企業(yè)少而小，市場(chǎng)主體發(fā)育不足。目前中醫(yī)藥企業(yè)基本以代加工、仿加工、初加工、作坊式生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)層次低、工藝水平差、產(chǎn)品附加值低。充分研究中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和上級(jí)鼓勵(lì)、扶持政策，結(jié)合我縣實(shí)際，借助國(guó)家精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、中醫(yī)藥振興、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好環(huán)境和機(jī)遇，把我縣的中藥材資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)三至五年時(shí)間，形成強(qiáng)縣富民的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣委政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容，對(duì)發(fā)展成效大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。提升我縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦的格局，增加力量，賦予與其對(duì)稱的更多職能。通過(guò)扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大和招商引資等策略，力爭(zhēng)三到五年時(shí)間，培育出一到三家集“產(chǎn)學(xué)研”一體化，真正帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、有科技創(chuàng)新能力和終端產(chǎn)品的中藥材骨干企業(yè)。 拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。盡快淘汰我縣中藥材統(tǒng)裝統(tǒng)貨銷售、貼牌銷售等情況。開(kāi)辟專門(mén)網(wǎng)站、微博、微信公眾平臺(tái)，在主流新聞網(wǎng)站開(kāi)辟專題專欄，宣傳推介巴東中醫(yī)藥產(chǎn)品。構(gòu)建隊(duì)伍精干、分工明確、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系。利用資源優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造政策環(huán)境，引進(jìn)國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)來(lái)巴東發(fā)展中藥材種植示范基地。 支持企業(yè)開(kāi)展科技攻關(guān)。培養(yǎng)提高農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才水平，發(fā)揮農(nóng)民身邊“土專家”作用。積極宣傳弘揚(yáng)巴東中醫(yī)藥文化，巴東不僅是神農(nóng)氏發(fā)現(xiàn)茶的地方，更是神農(nóng)氏采藥的地方，要用中
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