【正文】 環(huán)境氣象狀態(tài)進(jìn)行高時(shí)空密度的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，有效改善氣象預(yù)警的信息依據(jù)與水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)、高效的氣象保障服務(wù)，減少或避免由霧、大風(fēng)和強(qiáng)輻射等氣象因素導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)災(zāi)害，同時(shí)也為 某某某 市的社會(huì)生活提供更多的氣象保障服務(wù)。項(xiàng)目建成后，年可增加地面降水 1020 億立方米，不僅可提高糧食生產(chǎn)能力，而且對(duì)改善吉林省中西部生態(tài)環(huán)境也將產(chǎn)生積極作用。 為認(rèn)真貫徹 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見 》（中發(fā)〔 2021〕 1 號(hào)）、十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》和《 某某 省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村氣象服務(wù)工作的通知》（豫政辦明電〔 2021〕 89號(hào)），健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，切實(shí)做好氣象為農(nóng)服務(wù)，統(tǒng)籌“ 某某 省空中云水資源開發(fā)工程”、“ 某某 省農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)與保障工程”和區(qū)域氣象觀測(cè)站發(fā)展，推進(jìn)我市人工影響天氣作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化固定炮站（以下簡(jiǎn)稱固定炮站）、區(qū)域氣象觀測(cè)站（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)氣象站）、自 動(dòng)土壤水分觀測(cè)站和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技示范園建設(shè)的集約化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象站的集約多功能， 某某某 市氣象局積極準(zhǔn)備，擬在 某某某 市建設(shè) 25 個(gè)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)站和與之匹配的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。 第四章 建設(shè)單位基本情況 單位概況 某某某 市氣象局位于 某某某 市中州大道與南三環(huán)交匯處。 機(jī)構(gòu)設(shè)置 某某某 市氣象局現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 4 個(gè)：辦公室、人事科（和紀(jì)檢組合署辦公）、業(yè)務(wù)科（和人影辦合署辦公）、政策法規(guī)科；直屬事業(yè)單位 4 個(gè)：氣象臺(tái)、氣象技術(shù)保障與信息網(wǎng)絡(luò) 中心、氣象科技服務(wù)中心、后勤服務(wù)中心（財(cái)務(wù)核算中心）；專業(yè)氣象臺(tái)（站） 3 個(gè)： 某某某 國(guó)家氣候觀象臺(tái)（由 某某某 國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、 某某某 國(guó)家一級(jí)探空站、天氣雷達(dá)站組成）、 某某某 農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站、 ***氣象站；縣（市）氣象局 6 個(gè)： **、 **、 *某某 、 ***、 ***市氣象局和中牟縣氣象局。是 某某 省政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科研、文化中心。114176。 7 月最熱，平均 ℃； 1 月最 冷，平均 ℃；年平均降雨量 毫米，無(wú)霜期 220 天，全年日照時(shí)間約 2400 小時(shí)。 改革開放以來(lái)， 某某某 在完成了農(nóng)產(chǎn)品原始積累的基礎(chǔ)上，圍繞城郊型農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、商品農(nóng)業(yè)，初步構(gòu)筑了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)體制框架，在 短短的二十年內(nèi)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)的自給半自給農(nóng)業(yè)跨過(guò)溫飽型農(nóng)業(yè)，開始向商品化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。 2021 年 9 月 24 日，雷達(dá)系統(tǒng)通過(guò)中國(guó)氣象局現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收測(cè)試； 2021 年 1 月， 某某某 新一代多普勒天 氣雷達(dá)投入業(yè)務(wù)使用。 主要障礙因素及解決方案 一方面， 本項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的氣象服務(wù)系統(tǒng)，涉及農(nóng)業(yè)、氣象等多個(gè)行業(yè)， 系統(tǒng)比較復(fù)雜，特別是平臺(tái)系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì)， 需要 委托有實(shí)力的單位做 專業(yè)的設(shè)計(jì) 。 其作用主要是采集氣象信息，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)?氣象制作系統(tǒng)。微電腦氣象數(shù)據(jù)采集儀具有氣象數(shù) 據(jù)采集、實(shí)時(shí)時(shí)鐘、氣象數(shù)據(jù)定時(shí)存儲(chǔ)、參數(shù)設(shè)定、友好的人機(jī)界面和標(biāo)準(zhǔn)通信功能。 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)土壤水分自動(dòng)站要以 某某某 市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)區(qū)域中心站建設(shè)為依托，充分考慮自動(dòng)土壤水分觀測(cè)站建設(shè)的要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)的需要，在 每 個(gè) 某某某 市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)區(qū)域中心站內(nèi)，布設(shè) 1 個(gè)作物地段自動(dòng)土壤水分觀測(cè)站 。 某某某 新一代多普勒天氣雷達(dá)位于中州大道與南三環(huán)交叉口西北角，塔樓高 米（雷達(dá)架設(shè)后總高度 米），是 某某某 市標(biāo)志性建筑?？梢宰詣?dòng)、連續(xù)地觀測(cè)在半徑為 150公里范圍內(nèi)云地閃電的方位、距離、強(qiáng)度和極性 ,以及監(jiān)測(cè)該范圍云內(nèi)閃電出現(xiàn)的方位和頻數(shù)。 產(chǎn)品種類及內(nèi)容 農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)是分析、鑒定過(guò)去和當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)氣象條件及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利弊影響， 為農(nóng)業(yè)部門和生產(chǎn)單位提供及時(shí)、主動(dòng)、靈活和可靠農(nóng)業(yè)氣象實(shí)況報(bào)道， 并提出合理措施建議，使 其 努力做到趨利避害、奪取豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。 （ 5）針對(duì)我市主要作物干旱、干熱風(fēng)、小麥晚霜凍等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生及發(fā)生等級(jí)預(yù)報(bào)。 （ 13）進(jìn)一步完善鞏固農(nóng)業(yè)氣象周報(bào)、月報(bào)等基礎(chǔ)情報(bào)的制作。 （ 2）全面發(fā)展，重點(diǎn)突破。通過(guò)平臺(tái)操作，使工作流程得以簡(jiǎn)化，服務(wù)產(chǎn)品得以明確，服務(wù)手段得以具體，服務(wù)時(shí)效得以提高。 （ 3）數(shù)據(jù)資料。災(zāi)害評(píng)估模塊中包含災(zāi)害的分類和各類災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)。旱情的評(píng)估方法主要有：土壤墑情法、降水量距平法、連續(xù)無(wú)雨日數(shù)法等。 某某某 市氣象局根據(jù)氣象災(zāi)害的影響程度及用戶的特殊性質(zhì)，設(shè)定不同的用戶群，通過(guò) 氣象應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái) 采用群呼、群發(fā)的方式， 把不同性質(zhì)的預(yù)報(bào)預(yù)警通過(guò)短信發(fā)送到不同用戶群（決策部門用戶群、實(shí)施單位用戶群和氣象信息員用戶群等），提高了氣象應(yīng)急服務(wù)的效率和水平。 布點(diǎn)方案見下 示意 圖： ④ 開展操作培訓(xùn) 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)操作人員技術(shù)培訓(xùn)，特別是有自主發(fā)布信息的鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作人員。 針對(duì) 某某某 市的空域狀況，為了能全天候地在 某某某 市開展人工增雨作業(yè)，最大限度地開發(fā)利用空中水資源，更好地服務(wù) 某某某 市“三農(nóng)”、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三化兩型”城市建設(shè)，在平原地區(qū)建設(shè)火箭人工增雨作業(yè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，同時(shí)在 某某某 西部的丘陵、山 地區(qū)域建設(shè)遠(yuǎn)程控制碘化銀地面催化系統(tǒng)。飛機(jī)作業(yè)一般選擇穩(wěn)定性天氣，才能確保安全。 占地面積為半徑為 4 米的圓，邊緣距房屋不少于 13 米，距 圍墻不少于 5 米。另一種方法是炮轟法?？罩凶鳂I(yè)是用飛機(jī)云中播撒催化劑。目前，全市有人影火箭架28 部，人影高炮 6 門。 （ 3） 建設(shè)實(shí)施方案 ① 組織管理 由氣象局牽頭成立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)的組織、管理與推廣。 發(fā)布時(shí)效 根據(jù)每個(gè)服務(wù)產(chǎn)品的服務(wù)內(nèi)容和受眾范圍，適時(shí)發(fā)布服務(wù)產(chǎn)品，確保服務(wù)時(shí)效。特色農(nóng)業(yè)針對(duì)性較強(qiáng)，其情報(bào)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息發(fā)布和災(zāi)害評(píng)估與其他大農(nóng)業(yè)服務(wù)融合在一起，將品質(zhì)指標(biāo)作為特色農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，根據(jù)特色作物品質(zhì)指標(biāo)特點(diǎn)，定量的得出特色作物品質(zhì)狀況。 （ 4）預(yù)警信息發(fā)布。 （ 2）預(yù)報(bào)情報(bào)。二是體現(xiàn)應(yīng)用性，即平臺(tái)的操作不設(shè)難度，使其真正能夠應(yīng)用在工作中。 （ 17）農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估。 （ 9）糧食氣象產(chǎn)量預(yù)報(bào)。其主要內(nèi)容包括： （ 1）重要天氣過(guò)程的預(yù)警預(yù)報(bào)。在實(shí)際業(yè)務(wù)中， 從實(shí)際需求出發(fā)，明確雷電正在哪些地方生成，向什么方向移動(dòng)，哪些地方將要發(fā)生雷電，設(shè)計(jì)一套 某某某 市雷電預(yù)警系統(tǒng)，其主要指標(biāo)達(dá)到了對(duì) 某某某 地區(qū)雷電預(yù)警時(shí)間提前 10～ 30 分鐘。其先進(jìn)的技術(shù)手段將顯著增強(qiáng)對(duì)暴雨、冰雹等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，進(jìn)一步提高降水預(yù)報(bào)的時(shí)間、空間分辨率，實(shí)現(xiàn)降水預(yù)報(bào)的定點(diǎn)、定量、定時(shí)化，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供更好的氣象預(yù)報(bào)服務(wù)。 作物觀測(cè)地段面積為 1 公頃 左右 。 技術(shù)要求 氣象探測(cè)環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域氣象觀測(cè)站的建設(shè)要求，不能建在高大建筑群、山凹、陡壁等影響資料地域代表性或?qū)τ^測(cè)資料準(zhǔn)確性有干擾的地方，場(chǎng)地、儀器的通風(fēng)和光照條件須得到保證，觀測(cè)場(chǎng)邊緣與周圍障礙物的距離不小于障礙物高度的 3 倍。 一方面為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員提供技術(shù)分析的基本參數(shù)，另一方面通過(guò)傳輸系統(tǒng)輸入到農(nóng)業(yè)氣象信息制作系統(tǒng)，為氣象預(yù)測(cè)提供依據(jù)。 主要建設(shè)內(nèi)容 和規(guī)模 本工程 是 為 某某某 市 每個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)區(qū)域中心站，設(shè)計(jì)并建設(shè)一個(gè) 氣象服務(wù)站 ，以及配套的綜合服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)文件要求，20212021 年建設(shè) 25 個(gè) 和一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)共同組成的 氣象綜合服務(wù) 系統(tǒng)，主要包括四個(gè)部分，即綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)氣象信息制作、氣象信息發(fā)布系統(tǒng)和人工影響天氣系統(tǒng)。 雄厚的科技支撐條件 某某某 市氣象局現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員 117個(gè)， 其中研究生 7 人（學(xué)歷 學(xué)位 2）、大學(xué)本科學(xué)歷 64 人、大專 29人、中專 12人，大專以上學(xué)歷人員占職工總數(shù)的 %（ 100/117）；副研級(jí)高工 14 人，其中 6 人為業(yè)務(wù)崗位并聘用，中級(jí) 62 人，其中業(yè)務(wù)崗位 53 人， 47人聘用，中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的 %（ 76/117） ,為項(xiàng)目的實(shí)施提供科技 支撐 條件。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，全市已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織 959 個(gè)，市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè) 216 家。 優(yōu)越的自然地理位置和怡人的氣候條件，為 某某某 市 的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了十分優(yōu)越的自然條件。 34176。 16′ 34176。 某某某 市氣象局已經(jīng)承擔(dān)完成過(guò) 新一代天 氣雷達(dá)建設(shè)、自動(dòng)雨量站監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技示范園建設(shè)、氣象地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、 嵩山歷史建筑群申遺項(xiàng)目氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等項(xiàng)目，擁有豐富的氣象專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為順利完成本項(xiàng)目，提供了經(jīng)驗(yàn)保障。 開展的主要業(yè)務(wù)有 地面基準(zhǔn)氣候觀測(cè)（資料參加全球交換）、高空氣象探測(cè)（資料參加全球交換）、雷達(dá)監(jiān)測(cè)、決策氣象服務(wù)、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及服務(wù)等 。 2021 年 5 月，《 某某 省 人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村氣象服務(wù)工作的通知》要求，按照政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多部門合作參與、氣象部門具體實(shí)施的原則，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象站建設(shè)。 2021 年 ,湖北省 荊州氣象局在完成了新一代天氣雷達(dá)、農(nóng)田生態(tài)觀測(cè)儀、太陽(yáng)輻射站以及石首天鵝洲濕地生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站等 5 大項(xiàng)目的建設(shè)。 11 月 7 日，經(jīng)超前謀劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，承載著在新的起點(diǎn)上推進(jìn)氣象為農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)重任的《中國(guó)氣象局關(guān)于貫徹落實(shí) 決定 的指導(dǎo)意見》迅速出臺(tái)，全國(guó)各省、區(qū)都把為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為氣象工作的重中之重。 某某某 ，是 某某 省 省會(huì) ， 是 中華 民族的 腹地 。 此外，目前常規(guī)的氣象預(yù)報(bào)還由于客觀化、定量化業(yè)務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象需求器自身的特殊性，從 而造成氣象服務(wù)水平與 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 安全氣象保障需求不相適應(yīng)的矛盾。對(duì)此， 進(jìn)行有針對(duì)性的、可靠 的 、高效的氣象保障服務(wù)，必須依靠氣象科學(xué)技術(shù) ， 這是各界人士的共識(shí) 。 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提升，每次的極端天氣事件帶來(lái)的損失也會(huì)越來(lái)越大 ， 這會(huì)使得人們對(duì)極端天氣更為敏感 。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 某某某 市自 1999年以來(lái)，冬季氣溫比 1972年高了 ℃ ，2021 年夏季 40℃ 以上的高溫 多達(dá) 72 小時(shí)，而且呈上升趨勢(shì)，而同時(shí)，一年的陽(yáng)光比 60 年前少了 280 多小時(shí) 。 ***市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi) ,其中 ***鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)和 ***鎮(zhèn)災(zāi)情最重，受災(zāi)38100 人，倒塌房屋 2 間，損壞房屋 4 間；刮倒玉米 32935 畝，樹木19165 棵，電線桿 117 根；造成直接經(jīng)濟(jì)損失 50 萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)損失 20 萬(wàn)元。而在全球氣候變暖的背景下，氣象和氣候?yàn)?zāi)害出現(xiàn)的幾率在增加，預(yù)測(cè)的難度也在增加。 從總體上看，本工程的工程設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì) 實(shí)用、科學(xué) 合理 ；選材 及 設(shè)備 科學(xué) 適用 、 切實(shí)可行 ， 有利于 氣象服務(wù) 方式 的優(yōu)化升級(jí) ，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 氣象服務(wù) 的需要 。 編制依據(jù) 《中共 某某某 市委市人民政府關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)施意見》 (某某 發(fā)【 2021】 1 號(hào) ) 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 某某某 市氣象局可行性研究委托合同 某某某 市遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃 某某某 市氣象局遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃 某某某 市氣象局提供的其他文件 主要結(jié)論 通過(guò)全面的分析論證 ，該 某某某 市區(qū)域中心站氣象服務(wù)站系統(tǒng) 建設(shè) 項(xiàng)目 切實(shí)可行 ， 其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。 第二章 項(xiàng)目概述及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目 背景 隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、 農(nóng)村發(fā)展改革以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的深入，農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)面臨的需求和任務(wù)發(fā)生了很大變化，對(duì)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)工作提出了新的和更高的要求。 項(xiàng)目建設(shè)的 必要性 分析 某某某 市 農(nóng)業(yè) 氣象災(zāi)害嚴(yán)重 ，建 設(shè) 某某某 市 農(nóng)業(yè) 氣象 綜合 服務(wù)系統(tǒng)刻不容緩 07 年 08 月 03 日 是所有 某某某 人難忘的一天， ３小時(shí)內(nèi)， 某某某 地區(qū)降水量達(dá) 毫米， 并 伴有強(qiáng)雷電、雷雨大風(fēng)、局地冰雹。 某某某 市極端天氣頻發(fā)，建設(shè) 某某某 市 農(nóng) 業(yè) 氣象綜合服務(wù)系統(tǒng) 符合現(xiàn)實(shí)需要 某某某 市氣象記錄顯示， 1952 年， 某某某 市出現(xiàn)了 82個(gè)沙塵天，成為自 1951 年有氣象記錄以來(lái)沙塵天最多的一年。 近日，三大極端天氣事件波及大半個(gè)中國(guó)：北部經(jīng)歷了今年以來(lái)最強(qiáng)沙塵暴。主要 表現(xiàn)在：一是監(jiān)測(cè)網(wǎng)密度不夠；二是監(jiān)測(cè)內(nèi)容單一。實(shí)際上，大氣的運(yùn)動(dòng)具有很復(fù)雜的多尺度特性，其中的小尺度運(yùn)動(dòng)，使氣象要素的空間分布出現(xiàn)極大的局域性差異。 ***，災(zāi)害性天氣頻繁，降水的不穩(wěn)定性極易引起旱澇災(zāi)害。項(xiàng)目的建成將大大促進(jìn) 某某某 市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)十二五規(guī)劃順利完成都具有重大意義。 浙江省突出打造德清縣試點(diǎn)，把氣象組織網(wǎng)絡(luò)延伸到了農(nóng)村，一年多時(shí)間里， 12個(gè)氣象工作站建立了起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有氣象工作站，村村有氣象協(xié)理員。 第三章 市場(chǎng)分析和需求預(yù)測(cè) 多年來(lái)，全市各級(jí)氣象部門積極做好氣象為農(nóng)服務(wù)工作，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象事業(yè)發(fā)展，并取得突出成績(jī)。其前身是建于 1954 年的 某某 省氣象局觀象臺(tái)， 1984 年組建為 某某某 市氣象管理處， 1989 年 10月更名為 某某 某 市氣象局。