【正文】 劃的始末。緊緊圍繞發(fā)展這一主題，以行風(fēng)建設(shè)和項目建設(shè)為重點，以“兩辦三服務(wù)”為根本，不斷加強政治思想建設(shè)、班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，加大路網(wǎng)改造力度，創(chuàng)出了一流的工作業(yè)績，推動了交通事業(yè)的新跨越，促進了地方經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。局班子緊緊抓住權(quán)、錢、人三個關(guān)鍵問題，政務(wù)公開，陽光操作。二是完善制度，建立內(nèi)部防線，出臺了《工程監(jiān)督管理辦法》、《村通公路工程管理意見》，堵住了在招標(biāo)、材料采購、監(jiān)理、工程款支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的漏洞。兩年來，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)干部進行外業(yè)勘測，出動測量人員年均150余人次，勘測歷時年均60余天，勘測總里程達(dá)300公里，為農(nóng)民減負(fù)400余萬元。五、加強作風(fēng)建設(shè)，深入持久地開展反腐敗斗爭推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。做到讀懂、真信、真用。邊防公路、鄉(xiāng)村公路工程是我市今年的重點工程。即：搭臺不拆臺，聽從不盲從，當(dāng)助手不當(dāng)甩手。今年修建里程161公里，這些項目共完成總投資8026萬元，進一步改善了我市交通環(huán)境。為破解矛盾，盡快改變***公路現(xiàn)狀，在兩辦三服務(wù)、提速增效、建設(shè)小康社會的進程中，發(fā)揮排頭兵、領(lǐng)跑員、先行官作用。緊緊圍繞發(fā)展交通這個中心，有的放矢地開展經(jīng)常性的思想政治教育。一、抓好思想政治工作，建立健全長效機制思想政治工作，是我們黨的傳家寶，是發(fā)展交通的生命線，也是搞好團隊建設(shè)的靈魂。不搞大幫轟、一刀切，而是因人而異，摸清情況，找準(zhǔn)目標(biāo)，確定負(fù)責(zé)人，把握思想工作的主動性、針對性、實效性，及時解決干部職工的思想困惑問題。實現(xiàn)了城鎮(zhèn)公路水泥化，村通水泥路通達(dá)率達(dá)到98%。在我們局有這樣一條規(guī)矩，重大問題未經(jīng)班子討論并做出決定，誰說了都不算；班子討論決定的事項，誰說了都算。班子成員也不搞自己的派系，而是經(jīng)過民主推選、班子全面考核，按組織程序進行選撥任用，實現(xiàn)了黨的意圖、群眾愿望完美的統(tǒng)一。為提高科室、基層班子的素質(zhì)，我們把xx大報告提出的“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的要求”，作為基礎(chǔ)工作、政治工作、思想政治建設(shè)的頭等大事，由局長親自抓，宣傳委員具體抓。班子培養(yǎng)樹立了技術(shù)干部李建等3名優(yōu)秀黨員典型。凡有公路工程，局領(lǐng)導(dǎo)都親自帶技術(shù)人員跋山涉水，選料場，搞外業(yè)勘測，野外作業(yè)，一干就是幾十天。一是從教育入手，構(gòu)筑拒腐防變思想防線。基本做到了5個貫穿，即廉政建設(shè)貫穿施工全過程；永葆共產(chǎn)黨員先進本色貫穿施工全過程；質(zhì)量管理貫穿施工全過程；安全管理貫穿施工全過程；成本控制貫穿施工全過程。班子從如上三個方面抓黨風(fēng)和政風(fēng)廉政建設(shè)，使手中掌握權(quán)力的人從思想上增強“免疫力”不想腐敗；在制度的約束下，不能腐??；在社會的監(jiān)督下，不敢腐敗。引導(dǎo)干部職工不斷解放思想，敬業(yè)愛崗，奮發(fā)有為。交通局班子通過學(xué)習(xí)和思考，解放思想，創(chuàng)新思維，抓住機遇，用足政策，打破常規(guī)，敢于突破。目前，***基本形成以省干線為骨架，以城鎮(zhèn)為中心，城鄉(xiāng)貫通，干支相連，輻射全境的公路網(wǎng)。在其位，謀其政，司其職。局長負(fù)責(zé)跑上頭和籌資融資，兩位副局長分別負(fù)責(zé)施工管理，他們?yōu)辄h盡職，為民盡責(zé)，吃住在工地，零距離指揮，各項工程都以最短的工期，最佳的質(zhì)量，低于預(yù)算的造價完成任務(wù)。開展了“兩辦三服務(wù)”主題實踐活動。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大危險在于脫離群眾。局領(lǐng)導(dǎo)吃住在工地年人均85天。XX年我市交通工程建設(shè)總里程161公里。今年，我們與市檢察院簽訂了《關(guān)于在建設(shè)工程招投標(biāo)活動中共同開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的決定》，市檢察院對招投標(biāo)及施工管理的全過程，全部參與進行監(jiān)督。一、抓好思想政治工作，建立健全長效機制思想政治工作，是我們黨的傳家寶，是發(fā)展交通的生命線，也是搞好團隊建設(shè)的靈魂。不搞大幫轟、一刀切，而是因人而異，摸清情況，找準(zhǔn)目標(biāo)，確定負(fù)責(zé)人，把握思想工作的主動性、針對性、實效性，及時解決干部職工的思想困惑問題。實現(xiàn)了城鎮(zhèn)公路水泥化，村通水泥路通達(dá)率達(dá)到98%。在我們局有這樣一條規(guī)矩，重大問題未經(jīng)班子討論并做出決定，誰說了都不算；班子討論決定的事項，誰說了都算。班子成員也不搞自己的派系，而是經(jīng)過民主推選、班子全面考核，按組織程序進行選撥任用，實現(xiàn)了黨的意圖、群眾愿望完美的統(tǒng)一。作為一個大局，我們也深深認(rèn)識到，積極開展“雙爭”活動，樹立政府良好形象，也是我們義不容辭的責(zé)任，必須以高度的責(zé)任感和飽滿的熱情投入到活動中去。通過結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我們重點組織開展了三方面學(xué)習(xí)教育：一是政治理論學(xué)習(xí)。我們還在新華教育信息開辦了“雙爭”活動宣傳專欄，宣傳我局“雙爭”活動的做法和成效。一、工作有實績（一）加強機構(gòu)編制管理工作完成全市事業(yè)單位人事制度改革工作。同時做好畢業(yè)生、家長和用人單位查找、轉(zhuǎn)出檔案工作。全年，共承辦市政府提請人大任免正科級領(lǐng)導(dǎo)干部10人次；代市政府任免副科級干部70人次；任免市政府各部門股級干部36人次。同時，核定退休人員31名，遺屬補助人員4名。二、工作有特色在實行行政事業(yè)編制“零增長”，我們主要做了以下工作：一是堅決控制總量。通過啟用聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)了編制管理的陽光透明，有效控制了隨意進人落編問題的發(fā)生。四、自身重形象局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)有力，以“xxxx”重要思想總攬人事工作全局，帶領(lǐng)全局干部職工以經(jīng)濟建設(shè)為中心，努力工作，大膽創(chuàng)新，積極探索人事工作服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的新辦法、新途徑。二是科學(xué)調(diào)整編制。兩大林業(yè)局教師共計816人，其中在職教師565名，退休教師251名。（四）加強職稱管理工作一是配合事業(yè)單位人事制度改革，完成對已聘中高級專業(yè)技術(shù)人員及雙五人員的信息采集工作，其中中級有984人，高級有247人，雙五人員有176人。今年，到我市報到的應(yīng)屆畢業(yè)生有236人，接收檔案237件。根據(jù)省、州要求，完成事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置存在問題的整改工作。（二）在對照檢查階段，著力抓八查八看，找準(zhǔn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題在“雙爭”活動中，我們堅持雙爭活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合，提出了以新時期黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和“雙爭”活動要求為尺子，以鄭培民、牛玉儒、周國知等先進模范人物為鏡子，對照檢查行業(yè)作風(fēng)。二是“雙爭”活動的宣傳學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理“雙爭”活動的日常事務(wù)。把集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)權(quán)匹配。各位副手都要自覺地擺正位置，甘當(dāng)配角，也做到“三不”。2008年建設(shè)項目有：南坪經(jīng)蘆果至大洞沿江邊防公路,中官地經(jīng)勇化至圖們江支線公路，村通公路，重建東城大橋。由于我市公路總量小、等級低、標(biāo)準(zhǔn)低、通達(dá)深度低，又面臨建設(shè)資金短缺、人才匱乏等硬性約束。我們在工作中，堅持思想政治工作領(lǐng)先并貫徹全過程，不斷探索新形勢下思想政治工作的方法和途徑。為強化資金管理，提高建設(shè)資金使用效率，