【正文】 密度高達(dá)每平方公里435人，堪稱世界之最。為解決這一切問(wèn)題的根本，還是要從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)，這是我們長(zhǎng)期的不可避免的任務(wù)，因?yàn)榄h(huán)保已經(jīng)是我們?nèi)祟惷媾R的最大的生存課題。每年縣內(nèi)自產(chǎn)優(yōu)質(zhì)木材15萬(wàn)立方米，木材集散交易量達(dá)百萬(wàn)立方米以上。從形狀看，它像一把吉祥的如意柄鑲嵌在茫茫的松嫩平原上。全縣幅員面積4238平方公里，全縣總?cè)丝?2萬(wàn)，其中非農(nóng)業(yè)人口13萬(wàn)，集聚著漢、滿、朝鮮等12個(gè)民族，其中以漢族為主。各種合作社，養(yǎng)殖種植園區(qū)，還有上集那先進(jìn)的大規(guī)模水稻培育種植體系等等都讓我記憶猶新，這無(wú)疑不說(shuō)明我們綏棱是個(gè)有著強(qiáng)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力又蘊(yùn)含無(wú)限潛力的地方，盡管今年的天公不作美，在秋收的時(shí)節(jié)陰雨連連，嚴(yán)重影響的秋收的進(jìn)度，但是我卻深切的體會(huì)到勞動(dòng)的艱辛，這讓我沉思，今后的農(nóng)業(yè)應(yīng)該怎么走？我們現(xiàn)在最迫切需要解決的是什么？我是一下幾個(gè)方面進(jìn)行了思考：土地分配與管理在不改變國(guó)家的方針政策的前提下，現(xiàn)在的土地分配與使用還是沒(méi)有形成規(guī)模，這嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程，而農(nóng)民的認(rèn)識(shí)與利益的分配方法就顯得格外的重要。招商引資我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)建設(shè)完畢，還有好多的大型建筑廠，這些無(wú)疑都是我們現(xiàn)在僅有的產(chǎn)業(yè)，相信相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也很重視招商引資，因?yàn)檫@就像是我們的血脈一樣，但是單純的招商引資我覺(jué)得還是不夠的，大力扶持本地的合作模式，進(jìn)而升級(jí)成為公司，甚至是我們的龍頭產(chǎn)業(yè)，建立自己的品牌，比如上集的大米和大蒜就是一個(gè)先進(jìn)的例子，再比如這次籌辦的奶山羊養(yǎng)殖，都是值得我們?nèi)h人民去效仿和學(xué)習(xí)。由于土地十分珍貴，荷蘭人追求精耕細(xì)作，著力發(fā)展高附加值的溫室作物和園藝作物。美國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度世界第一，是全球最典型的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)?！耙患印敝傅氖菫榉乐雇恋胤稚ⅲ瑖?guó)家規(guī)定農(nóng)場(chǎng)主的土地只允許讓一個(gè)子女繼承；“一減”指的是分流農(nóng)民，規(guī)定年齡在55歲以上的農(nóng)民，必須退休，由國(guó)家一次性發(fā)放“離農(nóng)終身補(bǔ)貼”，同時(shí)還輔以鼓勵(lì)農(nóng)村青年進(jìn)廠做工的辦法減少農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式得到的啟示美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)〃拉坦的研究，實(shí)證了這種模式劃分，即勞均土地在30公頃以上的國(guó)家走的是機(jī)械技術(shù)型；勞均土地在3—30公頃之間的國(guó)家走的是生物技術(shù)與機(jī)械技術(shù)交錯(cuò)型；勞均土地在3公頃以下的國(guó)家走的是生物技術(shù)型。美國(guó)和西歐等一些國(guó)家在18世紀(jì)中葉大力發(fā)展工業(yè)，隨著強(qiáng)大工業(yè)體系的建立，用現(xiàn)代工業(yè)科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和化學(xué)化，用工業(yè)積累支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。由于政策的推動(dòng)和導(dǎo)向作用，使這些國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)得到快速發(fā)展。荷蘭的花卉和養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)、丹麥的養(yǎng)豬業(yè)等，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)了區(qū)域化和市場(chǎng)化的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。各類合作組織在發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著決定性的作用。人口特別多——占世界人口的1/5，且農(nóng)民數(shù)量特別龐大。從人多地少，資源短缺，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的實(shí)際出發(fā)，我們能采用一個(gè)適用全國(guó)的模式嗎？恐怕不能！中國(guó)國(guó)土廣袤，東西跨越5000多公里，南北相望也是5000多公里，5大氣候類型，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件千差萬(wàn)別，發(fā)展水平相去甚遠(yuǎn)。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門必須站在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握有利時(shí)機(jī)，采取扎實(shí)有效措施，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地資源、生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式和市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、組織化程度，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。理論上講是這樣，但在山區(qū)、丘陵地區(qū)，由于土地面積較小，限制了機(jī)械化的應(yīng)用，甚至無(wú)法利用機(jī)械。需要注意的是，如何把這些產(chǎn)業(yè)化模式推廣開(kāi)來(lái)，要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查分析工作，研究其推廣的可行性，盲目引進(jìn)某一模式往往會(huì)導(dǎo)致失敗。同時(shí)，也有利于對(duì)村莊進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，節(jié)省土地，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公共服務(wù)有保障的新農(nóng)村、新社區(qū)。組織化程度不強(qiáng)。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合股一個(gè)部門承擔(dān)，業(yè)務(wù)上不堪重負(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完全處于“真空”狀態(tài)，有名無(wú)實(shí)。建議制定專項(xiàng)的扶持政策，對(duì)發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持，使其運(yùn)作更加規(guī)范，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等費(fèi)用；二是村街報(bào)刊超限額，存在報(bào)刊訂閱向村街?jǐn)偱?，部門刊物過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題。三是上級(jí)資金撥付遲緩，造成報(bào)帳不及時(shí)，影響下一項(xiàng)目申報(bào)。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對(duì)于村街財(cái)務(wù)審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán)，收入不及時(shí)入帳。我區(qū)沒(méi)有開(kāi)展對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作。2011年人均純收入7630萬(wàn)元。重點(diǎn)項(xiàng)目配合不到位，致使項(xiàng)目推進(jìn)滯后，由于受一些外在因素的干擾，部門之間的協(xié)調(diào)溝通不到位，致使郭家臺(tái)的拆遷和南一組生態(tài)公園項(xiàng)目推進(jìn)受到影響。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于未能及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，民貿(mào)企業(yè)和民族用品生產(chǎn)企業(yè)以及傳統(tǒng)的民族手工藝品生產(chǎn)企業(yè)已破產(chǎn)倒閉或停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其中：，其他經(jīng)營(yíng)性造成4503萬(wàn)元，企業(yè)長(zhǎng)期虧損，大量拖欠銀行貸款本息，即便現(xiàn)在有正常的流動(dòng)資金，銀行也不愿或不給貸款；三是少數(shù)企業(yè)未按規(guī)定將貼息的70%補(bǔ)充自有流動(dòng)資金而挪作他用；四是尚有部分企業(yè)對(duì)享受貼息等有關(guān)優(yōu)惠政策不了解，未及時(shí)向民族工作部門和銀行進(jìn)行申報(bào)；五是政策界限不清楚，國(guó)有企業(yè)如供銷社、民貿(mào)企業(yè)等傳統(tǒng)的民族貿(mào)易企業(yè)的改制比較復(fù)雜，不少貿(mào)易企業(yè)采取租賃或由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，只收取租賃費(fèi)或承包費(fèi)，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量等都不能滿足民族地區(qū)特需生產(chǎn)生活用品的需要，使得優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)難以到位；六是有關(guān)部門對(duì)民貿(mào)民品工作認(rèn)識(shí)不到位，宣傳力度不夠，執(zhí)行不到位。原始的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)在市場(chǎng)化滲透下，逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)化。協(xié)調(diào)市民委增加***民貿(mào)企業(yè)總數(shù)，以滿足少數(shù)民族群眾對(duì)生產(chǎn)生活特需用品的需求,對(duì)清真食品企業(yè)和邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)的審定給予適當(dāng)照顧。通過(guò)機(jī)關(guān)示范、干部帶頭、大戶帶動(dòng)、群眾自覺(jué)行動(dòng)，在原有的基礎(chǔ)上，又開(kāi)發(fā)一環(huán)(環(huán)城花木經(jīng)濟(jì)區(qū))、兩帶(沿上和路、上項(xiàng)路兩側(cè)各150米花木經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成花木長(zhǎng)廊)、三區(qū)(無(wú)量寺、華陂、石橋花木經(jīng)濟(jì)區(qū))，輻射帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成百里大循環(huán)帶狀植物園，在規(guī)模和品種上都有了新的突破。上年末，豬、牛、羊、均創(chuàng)歷史最高水平。我們必須堅(jiān)持面向市場(chǎng)、因地制宜、重視糧食生產(chǎn)、尊重農(nóng)民自主權(quán)和充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性等原則，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)作物要充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，著力提高品質(zhì)，逐步形成專業(yè)化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。，按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、提高效益的原則，東南部和西南部發(fā)展蔬菜業(yè)，北部、東部北發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)小雜糧種植業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物區(qū)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要與我縣實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、全面實(shí)行“科教興農(nóng)”等四大戰(zhàn)略相結(jié)合，政府加強(qiáng)政策和市場(chǎng)信息的引導(dǎo)，使農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中少走彎路，把結(jié)構(gòu)調(diào)整同農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)?！疤剿魈胤N飼養(yǎng)”即探索發(fā)展肉狗、鹿、狐貍、鴕鳥(niǎo)等特種動(dòng)物的飼養(yǎng)?！皟纱筇厣奔垂瞎N植和蔬菜種植。第五篇：抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告黨的十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。對(duì)民族貿(mào)易和特需用品生產(chǎn)企業(yè)，要在上下結(jié)合、全面考察的基礎(chǔ)上實(shí)事求是地確定并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)那些名存實(shí)亡、扭虧無(wú)望的老定點(diǎn)企業(yè)要大膽地從少數(shù)民族特需用品生產(chǎn)企業(yè)名單中刪除，對(duì)那些有市場(chǎng)發(fā)展前景好的民族特需用品生產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)納入名單，以便及時(shí)加以扶持，使其做大做強(qiáng)，成為民族地區(qū)支柱企業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）民貿(mào)民品企業(yè)增值稅上繳及返還情況***22個(gè)民貿(mào)民品企業(yè)，只有鹽業(yè)公司、農(nóng)資公司經(jīng)營(yíng)狀況較好，增值稅先征后返50%優(yōu)惠政策得到落實(shí)，2007年該公司上繳增值稅42萬(wàn)元，返還21萬(wàn)元，農(nóng)資公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)用物資屬于免稅企業(yè)，免征增值稅。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，制訂城中村改造進(jìn)度計(jì)劃，與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接，按照就地、就近安臵的原則，制定完善農(nóng)村拆遷安臵用地規(guī)劃，安臵地一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序不得更改占用安臵地塊。二是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)明顯，該村距離城區(qū)，加之毗鄰的廠礦企業(yè)、餐飲業(yè)，群眾務(wù)工方便。南街村依據(jù)優(yōu)越的地理位臵，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，目前該村321戶，就有160戶向外租房，每人每年收入平均8000元以上，運(yùn)輸戶