【正文】 物品招投標、政府采購制度，落實重大事項集體商議制度，防范為政不廉行為的發(fā)生。六是實行紀檢監(jiān)察部門對稅務(wù)系統(tǒng)人員的考錄、提拔、考核，大宗物品采購、處置，基建工程招投標等環(huán)節(jié)的全程參與，過程監(jiān)督，確保行政管理權(quán)的正確行使，避免廉政風(fēng)險的出現(xiàn)。（六）大力推行分權(quán)制衡——機制防范。（三）完善崗責(zé)體系，評估、防范廉政風(fēng)險——制度防范。查找風(fēng)險點、制定防范措施是一個自我提醒、自我提高、自我約束的過程，從源頭上防止腐敗的發(fā)生，防微杜漸，是從根本上保護干部、建立政治上安全的稅務(wù)機關(guān)的需要。地稅部門實行廉政風(fēng)險防范，建立廉政風(fēng)險防范機制具有重要的現(xiàn)實意義。缺乏科學(xué)的執(zhí)法考核量化指標，還沒有真正實現(xiàn)由人管人到制度約束人的轉(zhuǎn)變。我國目前實行“以支定收”的財政體制，地方稅收年年定指標，層層下達，導(dǎo)致地稅工作陷入“計劃或任務(wù)治稅”，在日常工作中，當(dāng)稅收計劃與依法治稅相矛盾時，依法治稅有時要服從于稅收計劃，形成稅源管理的彈性和執(zhí)法的彈性，形成廉政風(fēng)險。目前，一些不良思想仍在腐蝕著地稅隊伍，從而誘發(fā)了地稅部門的廉政風(fēng)險。在稅務(wù)稽查上主要集中在選案、稽查、審理環(huán)節(jié)。從體制上講，地稅部門雖然是一個垂直管理的執(zhí)法部門，但同時作為地方上的一個部門，受經(jīng)費來源、行風(fēng)評議等制約，地稅部門在執(zhí)法的過程中有時要兼顧到地方黨委、政府的意見，虛收、空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款時有發(fā)生，形成一定的廉政風(fēng)險。然后提出了防范廉政風(fēng)險八個具體措施，即深化廉政教育，提高風(fēng)險意識，思想防范；排查、找準廉政風(fēng)險點，明確防范重點，主動防范；完善崗責(zé)體系，評估、防范廉政風(fēng)險，制度防范；開展崗位大練兵，提高稅務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，技能防范；充分發(fā)揮信息化支撐下的大集中優(yōu)勢，科技防范；大力推行分權(quán)制衡，機制防范；開門納諫，實施外部監(jiān)督，陽光防范；重拳懲處違法違紀行為，警示防范。從地稅系統(tǒng)容易產(chǎn)生腐敗、滋生不正之風(fēng)的崗位、環(huán)節(jié)和部位看，廉政風(fēng)險主要表現(xiàn)為四大類：即制度體制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、社會環(huán)境風(fēng)險和思想道德風(fēng)險。二是稅務(wù)執(zhí)法方面。思想道德風(fēng)險。制度機制不夠健全。比如在稅款核定、所得稅征收方式鑒定、稽查的罰款等方面，地稅人員具體操作時都有一定的自由裁量權(quán)，誘發(fā)了廉政風(fēng)險的產(chǎn)生。二、充分認識加強廉政風(fēng)險防范的重要意義廉政風(fēng)險防范就是根據(jù)查找出來的風(fēng)險點，制定具體措施有針對性地加以預(yù)防。風(fēng)險防范工作需要對行政執(zhí)法和內(nèi)部管理崗位存在的廉政風(fēng)險進行查找、評估、防控，在查找、評估、防控過程中，將反腐倡廉工作融入到稅務(wù)行政執(zhí)法和行政管理的具體業(yè)務(wù)工作之中，較好地實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和地稅業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。（二）認真排查、找準廉政風(fēng)險點，明確防范重點——主動防范。（五）充分發(fā)揮信息化支撐下的大集中優(yōu)勢——科技防范。四是實行征查互動機制，通過稽查、征收部門間的雙向建議書制度，發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促管、促收的作用，實現(xiàn)稅收的征管查三環(huán)節(jié)在部門間的制衡和互相監(jiān)督。從廣開渠道，提高辦理速度、質(zhì)量入手，讓群眾反映的問題能夠得到完滿解決，避免問題激化，防范風(fēng)險。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防范工作深入推進。（三）大力加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，為防范廉政風(fēng)險提供人才保障。因此，反腐倡廉是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求和題中之義，是實現(xiàn)民主法治、公平正義的重要途徑。黨中央提出了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，就是想通過深化改革、創(chuàng)新機制、妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，切實維護社會和諧和穩(wěn)定。腐敗現(xiàn)象和行為嚴重地侵犯了人民的民主權(quán)利，影響了社會主義民主政治的建立和運行。作為有中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)核心的共產(chǎn)黨同人民群眾的和諧，是社會主義和諧社會最本質(zhì)、最基本的關(guān)系。要把廉潔奉公作為為官從政的第一要義和基本素質(zhì)。各級紀檢檢查機關(guān)要把糾正行業(yè)不正之風(fēng)，作為一項長期的任務(wù)常抓不懈，運用政策、法律、經(jīng)濟、制度等各項手段，多管齊下，抓好落實。堅持從解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題入手，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，有利于維護社會公平正義，理順群眾情緒，消除社會不和諧因素。要以強烈的事業(yè)心深入基層，為群眾排憂解難，在感情上與群眾相融，思想上與群眾共鳴，行動上與群眾合拍。五是著眼于激發(fā)社會活力，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在復(fù)雜的形勢面前，領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德建設(shè)變得十分重要，“政者正也。在領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中，具有緊緊抓住黨的宗旨和世界觀、人生觀、價值觀教育這一核心，才能不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部想群眾之所想，急群眾之所急，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難，形成人心齊、民意順的良好局面。加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)，是轉(zhuǎn)變社會道德風(fēng)尚的需要。他們的從政道德建設(shè)，關(guān)系到黨的生死存亡問題，關(guān)系到國家的命運和前途。目前從政道德主要存在“從政不勤，用權(quán)不公，為官不廉，工作不實，生活不儉”的不正之風(fēng)，表現(xiàn)為：思想懶散，因循守舊，創(chuàng)新開放意識不強；學(xué)風(fēng)不濃，貪圖安逸，不思進取，缺乏事業(yè)心和責(zé)任心；弄虛作假，虛報浮夸，沽名釣譽，搞形式主義花架子；吃拿卡要，貪財占利，濫用權(quán)力，為小單位和個人謀取私利；官僚主義衙門作風(fēng)，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下；一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治不堅定，以權(quán)謀私、貪污受賄，腐化墮落，甚至欺壓群眾，損害國家和民族利益。二是耐住艱苦，牢固樹立正確的名利觀。五是做到慎獨，筑起拒腐防變的金錢觀。然而，在現(xiàn)實社會中，一個個反腐大案浮出水面，一個個貪官紛紛落馬，一次又一次地為敲響了反腐倡廉的警鐘。個人認為我們在工作中、生活中的所謂“小事”是防微杜漸必不可少的防線。要時刻注意自己的思想改造和廉政修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚中華民族艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，牢記“吃苦在前，享樂在后”，注重個人對他人、對社會、對國家的責(zé)任和義務(wù)，要與人民群眾“同甘共苦”、“同舟共濟”、“榮辱與共”，而不應(yīng)該貪圖個人的、非必要的物質(zhì)享受。一、企業(yè)反腐倡廉建設(shè)企業(yè)要實現(xiàn)健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，必須高度重視反腐倡廉建設(shè)工作：（一）要不斷提高反腐倡廉建設(shè)工作的認識正確認識形勢，是深入開展反腐敗斗爭的基礎(chǔ)和前提。反腐倡廉工作要堅持以人為本，重視、關(guān)注、維護企業(yè)員工合法權(quán)益，堅決查處違紀案件。二、個人廉政建設(shè)廉潔自律、勤政為民是黨員干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)和道德準則，也是黨和人民對黨員干部最起碼的要求。越是經(jīng)濟發(fā)展，越要勤儉節(jié)約、越要艱苦奮斗。作為一名黨員干部，只有管住自己，才能有資格、有能力領(lǐng)導(dǎo)和教育別人。2012年6月29日。如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部連自己都管不住，那他就不可能帶出好的班子、好的隊伍、好的風(fēng)氣。雖然現(xiàn)在條件好了，但艱苦奮斗的作風(fēng)不能丟、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)不能丟。我們生活在一個商品經(jīng)濟時代，利益多元化、價值觀念多元化、生活方式多元化，導(dǎo)致部分黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生動搖甚至蛻變。要全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。通過這些年來反腐敗斗爭的深入開展，腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制，黨員違紀案件有所減少，人民群眾的滿意程度提高，要繼續(xù)堅定反腐敗必勝的信心。在人情面前要講原則、講正氣，不能“義”氣用事，更不能違背原則去拉關(guān)系，犧牲原則去交朋友。因此生活中的“小事”忽視不得，含糊不得，放任不得。因此，在我國全面進入建設(shè)小康社會的新的歷史條件下，反腐倡廉工作仍是擺在每名黨員干部面前的首要課題。故君子慎其獨也。吏祿三百石，歲晏有余糧。要真正把加強從政道德建設(shè)的各項工作想在深處、抓到細處、落到實處，必須按照“三個代表”的要求，將從政道德建設(shè)與思想道德教育相結(jié)合、將領(lǐng)導(dǎo)干部自律機制與社會環(huán)境他律機制相結(jié)合，努力提高道德素質(zhì)和道德水平，建立健全與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德體系。加強領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德建設(shè)是堅持黨的性質(zhì)和宗旨，保持黨的先進性的要求。人民群眾和國家的利益要靠他們來體現(xiàn)和落實；黨和國家的方針、政策要靠他們來執(zhí)行，如果領(lǐng)導(dǎo)干部本身道德風(fēng)貌不好，甚至搞不正之風(fēng)，就會對其他人以至整個社會產(chǎn)生很壞的影響。一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于他們沒有經(jīng)過革命戰(zhàn)爭年代生與死的考驗，