【正文】 省賦予X發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極推進X和X個重大專項，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險、促發(fā)展和惠民生、謀長遠和抓即期之間的關(guān)系，“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進”的態(tài)勢更加明顯，“好”的基礎(chǔ)逐步夯實。二是穩(wěn)中有新。X—X月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長X％，居全省第X位，遠高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，說明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升；虧損企業(yè)虧損額下降X％，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降X％。上半年GDP增速與全年X％預(yù)期目標(biāo)差了X個百分點，固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標(biāo)也相差了X個百分點；一些主要指標(biāo)沒有實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。截至昨天，我市……和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)在全省分別排……，環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大，對化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進一步增強。當(dāng)前，重點要抓好四個方面的工作：（一）牢牢抓住穩(wěn)增長這個基礎(chǔ)穩(wěn)得住，才能進得好。X月份全市觀摩項目中，有X個項目處于停滯狀態(tài)，其中……各X個，……各X個。民間投資回落，實際上是市場心理預(yù)期下降；工業(yè)投資回落，表明未來工業(yè)實力的增長會打折扣。針對經(jīng)濟運行波動、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測，加大政府對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)力度。對此，要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度，著力在“盤”“供”“控”上下功夫，通過盤活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機性投資等，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。下半年，要繼續(xù)扎實推進今年確定的X個方面X項重點改革任務(wù)，保質(zhì)保量按時完成。二要著力增強創(chuàng)新動力。要推進項目落地。特別是要緊盯“國際X強、國內(nèi)X強、行業(yè)X強”精準(zhǔn)招商，發(fā)揮優(yōu)勢、招大引強，切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產(chǎn)達標(biāo)率，為X發(fā)展注入強勁動力。下一步，要把各項規(guī)劃落地和項目落地兩項工作牢牢抓在手上。二要在完善交通體系上取得突破。三要在加強生態(tài)建設(shè)上取得突破。全市河湖治理動員會召開后，有的縣（市、區(qū)）已經(jīng)行動、有的縣（市、區(qū)）還沒有行動。按照全域保護理念，加快文物保護規(guī)劃的編制和實施；圍繞推進……工程，年底前開工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護展示工程、……公園，扎實做好……工程前期工作；圍繞打造“博物館之都”，加快X等博物館建設(shè)，整合推出博物館旅游精品線路。今年確定的X個領(lǐng)域X項X件重大民生實事，總體進展是好的，但還有X件工作滯后。必須按照“四個確保不發(fā)生”的要求，扛牢維護社會穩(wěn)定這一政治責(zé)任，未雨綢繆，把工作做在前頭，把矛盾和隱患化解在前頭，堅決防止出現(xiàn)重大事件、事故，確保全市大局和諧穩(wěn)定。要扎實做好防汛工作。當(dāng)前，各項工作千頭萬緒，脫貧攻堅、大氣污染防治、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴治黨等等，任務(wù)十分繁重。比如大氣污染防治工作，既要持久用力，也要抓好階段性重點，夏季要重點解決臭氧升高的問題，冬季要重點解決燃煤鍋爐的問題。相對滯后的，要加壓奮進、迎頭趕上，防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要深入一線。今天會議印發(fā)的上半年重點項目建設(shè)進展情況表，就存在兩個問題，一是內(nèi)容分值設(shè)置不合理，反映不了真實情況，不能引導(dǎo)樹立“務(wù)本責(zé)實”的導(dǎo)向；二是評比結(jié)果搞平衡，體現(xiàn)不了弘揚上進、鞭策后進的要求，要馬上整改，切不可把導(dǎo)向弄偏了、把工作干虛了。完成全年目標(biāo)，任務(wù)依然很重、壓力依然很大。推進工作，督查必須動真碰硬，獎懲必須落到實處。要把握規(guī)律。各責(zé)任單位要對照年度工作目標(biāo)，逐項開展“回頭看”，對進展情況、存在問題，做到心中有數(shù)、有的放矢。對一些棘手問題特別是敏感問題，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善終、善作善成。要處理好當(dāng)前和長遠的關(guān)系。前幾天的兩場暴雨，X和X就發(fā)生了人員傷亡事故，一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣，后果不堪設(shè)想。樹牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，把工作做在平時，把基層基礎(chǔ)打牢。各地各單位務(wù)必高度重視，認清差距、落實責(zé)任、全力推進，決不能讓承諾落空、失信于民。通過搭建平臺、豐富載體，把X厚重的歷史文化展示出來，謀劃實施絲綢之路文化交流中心等一批標(biāo)志性文化項目，加快推出一批文藝精品力作。要扎實推進“引熱入X”工程，X月底前新增集中供熱面積X萬平方米，確保今年中心城區(qū)集中供熱率達到X％；加快推進“氣代煤”“電代煤”，確保城市區(qū)、縣（市）禁燃區(qū)基本實現(xiàn)“雙替代”；及早做好秋季秸稈禁燒工作；扎實做好國家儲備林項目、今冬明春生態(tài)綠化準(zhǔn)備工作，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。要咬定目標(biāo)。在航空上，年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成X機場總體規(guī)劃修編，完成機場改造提升二期工程、同步啟動三期工程，新增一批通航城市。今年年底前要全面完成X發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和X中心城區(qū)詳細規(guī)劃編制工作，X月底前要完成城市四期總規(guī)評估、全面啟動五期總規(guī)和城市“雙修”專項規(guī)劃編制。目前，市里已經(jīng)研究通過了《X市重點企業(yè)提質(zhì)倍增試點行動指導(dǎo)意見》，這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力