【正文】 近年來，**市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作思路，緊緊圍繞全市農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作，以農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收和農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)為目標(biāo)，以乳、肉、糧油、飼草飼料、馬鈴薯、林產(chǎn)、特色七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大龍頭企業(yè)培育力度，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地和市場體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展勢頭良好。目前康士野菜有限公司正在籌備成立工會組織。老油坊糧油商業(yè)有限公司與20余農(nóng)戶簽訂合同，完成訂單農(nóng)業(yè)7700畝油菜籽收購，戶均增收2800元。各類合作社由于成員較多，帶動農(nóng)戶數(shù)量大，惠農(nóng)富農(nóng)最直接，對新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)突出，應(yīng)作為重點(diǎn)支持對象。綠盛源休閑山莊休閑旅游建設(shè)項目、康士野菜有限公司年產(chǎn)100噸脫水野蘑菇擴(kuò)建加工項目總投資1080萬元，自籌資金640萬元、申請貸款440萬元。二、調(diào)研情況：巴里坤縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局開展產(chǎn)業(yè)化大調(diào)研的要求，從3月78日對縣域有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)及合作社進(jìn)行調(diào)研，有關(guān)情況總結(jié)如下：（一）、基本建設(shè)項目：2012年巴里坤縣重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在建項目有5項（老油坊糧油商業(yè)有限公司2500噸“雪蓮山老油坊”有機(jī)菜籽油深加工項目、豐收面粉廠“豐收”牌7200噸/年面粉加工改擴(kuò)建項目、綠盛源休閑山莊休閑旅游建設(shè)項目、康士野菜有限公司年產(chǎn)100噸脫水野蘑菇擴(kuò)建加工項目、巴里坤縣安達(dá)育肥養(yǎng)殖專業(yè)合作社2600只牛羊育肥養(yǎng)殖場改擴(kuò)建項目）。李艷春自2004年起開始養(yǎng)鵝，自籌3萬元，蓋起108平方米的大鵝孵化廠，修了50平方米鵝舍，購買了孵化機(jī)，每次可孵4000枚種蛋，加之手工孵化5000枚。六、發(fā)展特色養(yǎng)殖肉牛的育肥效益好，見效快，管理方便，省時省力，易形成規(guī)?；?生豬快速養(yǎng)殖法，四個月出欄，每頭豬可獲利200余元，適合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，目前全鎮(zhèn)搞快速養(yǎng)豬的已超過百戶，養(yǎng)豬大戶超百頭，收入達(dá)2萬余元，已形成了專業(yè)村組，群眾養(yǎng)豬積極性很高，買仔豬、蓋豬舍，已經(jīng)形成規(guī)模。四、畜牧業(yè)的發(fā)展必須走舍飼半舍飼的路子，如前所述，我鎮(zhèn)的天然資源已無發(fā)展空間，舍飼半舍飼以成必然。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路一、調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。舍飼半舍飼，以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧促農(nóng)。霍爾奇鎮(zhèn)低山丘陵區(qū)，土質(zhì)肥沃，宜林宜牧，有萬畝草庫倫1個。東北與亞東鎮(zhèn)接壤，西鄰音河達(dá)斡爾鄂溫克民族鄉(xiāng)，北靠查巴奇鄂溫克民族鄉(xiāng)，南與新發(fā)朝鮮民族鄉(xiāng)毗鄰。1個部隊農(nóng)場、1個種畜場、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)31個。有大型拖拉機(jī)37臺，有小型拖拉機(jī)6897臺，播種機(jī)6120臺，有耕機(jī)6040臺，噴溉設(shè)備405套，覆膜機(jī)25臺，農(nóng)用運(yùn)輸車72車，農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械463臺，脫粒機(jī)288臺。舍飼、半舍飼勢在必行。三、成立協(xié)會的同時對農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工，帶動種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化。2004年全鎮(zhèn)共購進(jìn)小尾寒羊2萬只，改良大畜1785頭，牲畜存欄以過20萬余只，年出欄達(dá)13萬只，產(chǎn)值達(dá)到1600萬元，人均增加收入30%。因此，我鎮(zhèn)的移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程首選獺兔養(yǎng)殖項目。從業(yè)人員數(shù)7168人，實現(xiàn)增加值20123萬元，實現(xiàn)總產(chǎn)值56018萬元，完成營業(yè)收入54845萬元，實現(xiàn)利潤5057萬元，上繳稅金6072萬元，勞動者報酬8155萬元。帶動農(nóng)戶近5000余戶。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中項目建設(shè)還不夠規(guī)范。2011年澤西食品有限公司和康士野菜有限公司完成訂單收購8萬平米的蘑菇種植，帶動農(nóng)戶1000余戶。（三）、現(xiàn)代文化建設(shè)：目前各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)企業(yè)文化理念正在逐步建立。效果很好，參加培訓(xùn)的農(nóng)牧民非常歡迎。扶龍頭，創(chuàng)品牌，努力提高龍頭企業(yè)競爭力。根據(jù)“誰投資，誰受益”的原則，立足資源優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，鼓勵農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶和民營企業(yè)獨(dú)資或聯(lián)戶合資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二、取得成效近年來,牙市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效顯著,特別是XX年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作更是取得了可喜的成績。,完成計劃的290%。,完成責(zé)任指標(biāo)的100%。三是蘢豐大興安嶺綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司畜禽產(chǎn)品加工廠對屠宰車間及冷庫進(jìn)行部分改造，安裝了屠宰牛羊生產(chǎn)線。七是總資產(chǎn)630萬元、固定資產(chǎn)達(dá)100萬元的三江食品飲料廠為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，XX年投資520萬元擴(kuò)建了廠房和生產(chǎn)線，引進(jìn)了壓灌生產(chǎn)線、高效節(jié)能鍋爐、自動負(fù)壓罐裝機(jī)等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。雖然推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中提出了以“乳、肉、糧油、飼草飼料、馬鈴薯”、林產(chǎn)、特色七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為全市重點(diǎn)，但在實施過程中，部分具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域競爭優(yōu)勢，主導(dǎo)地位不突出，優(yōu)勢不明顯。企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和原料收購等方面，存在著大量資金缺口。重點(diǎn)圍繞牙市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心組織好符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的申報工作，積極爭取新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)項目資金。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須在這兩個優(yōu)勢上做文章。制定了《扎賚特旗發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)實施方案》。三是高油大豆、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻等農(nóng)產(chǎn)品基地穩(wěn)定發(fā)展，播種面積分別達(dá)到20萬畝、50萬畝和14萬畝。二是加強(qiáng)了農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建筑業(yè)收入1055萬元。由此也決定欲增加農(nóng)民收入，必須加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。集中聯(lián)片、規(guī)模經(jīng)營的原材料基地少，基地建設(shè)集約化、規(guī)?；潭炔桓?，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低，沒有實現(xiàn)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很大差距。要重視農(nóng)村體制和機(jī)制的創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)民組織化程度，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。⑶、市場導(dǎo)向原則。（二）制定各種優(yōu)惠政策，招商引資我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)是短腿，招商引資的步伐不能放慢，我們要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)項目建設(shè)和招商引資，著力提高工業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)民增收方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢和不可替代的作用，尤其是對解決“4050”大齡勞力和婦女勞動力，其作用更加明顯。先后培育發(fā)展了中糧屯河食品、中糧屯河番茄、鄉(xiāng)都酒業(yè)、紅帆科技、三宇乳業(yè)、晨曦椒業(yè)、天湖鵝業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家，其中：規(guī)模企業(yè)13家，億元規(guī)模企業(yè)2家；州級重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家，區(qū)級4家；糧油及特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家，特色林果業(yè)加工企業(yè)1家，棉花加工企業(yè)1家，畜產(chǎn)品加工企業(yè)4家，流通企業(yè)1家。實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化效能建設(shè)，嚴(yán)格考核制度，形成一級帶一級、一級抓一級，層層抓落實的工作格局。2008年以來，立足區(qū)位、氣候、資源、政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，焉耆縣把葡萄產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)縣突破口和自治縣打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大工程，舉全縣之力發(fā)展。大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖。支持三宇乳業(yè)加快建設(shè)千頭奶牛養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展以奶粉為主，脫脂奶粉、無水黃油、液態(tài)奶等系列奶制品為輔的乳品加工業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。2004年10月被國家農(nóng)業(yè)部評定為定點(diǎn)市場。1999年焉耆紅辣椒在昆明農(nóng)博會上獲得銀獎；2001年焉耆縣開都牌小茴香、開運(yùn)牌紅辣椒、開強(qiáng)牌大白菜、開成牌白瓜籽經(jīng)國家工商總局商標(biāo)局批準(zhǔn)，取得農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明商標(biāo)和商品商標(biāo)；焉耆紅辣椒、焉耆小茴香、焉耆白瓜籽被評為新疆農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品；焉耆縣還被國家農(nóng)業(yè)部特色經(jīng)濟(jì)委員會評為“中國甘草之鄉(xiāng)”、“中國工業(yè)番茄之鄉(xiāng)”和“中國小茴香之鄉(xiāng)”。二是大力發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工業(yè)。以上涉及自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)基本建設(shè)項目有5個，所需資金32701萬元，均通過企業(yè)自籌、銀行貸款等多種方式解決。五、存在的問題一是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有待進(jìn)一步提高。但在市場效益較好的情況下，群眾積極性又普遍高漲，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，結(jié)果造成集中上市、銷售難的問題，農(nóng)民種植信心受挫，致使下年群眾不愿擴(kuò)大種植面積。（三）充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社和各類種植協(xié)會的作用，規(guī)范和完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。金融部門要降低貸款門檻，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)牧民提供貸款支持。四要積極發(fā)展有機(jī)食品加工、銷售企業(yè)，并鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大有機(jī)品牌宣傳，建立完善外銷平臺，積極推介品牌產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。有機(jī)農(nóng)業(yè)既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，也是進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處的必然選擇。農(nóng)民專業(yè)合作社和各類種植協(xié)會要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷在發(fā)揮作用、示范帶動、促進(jìn)增收上下功夫，既可協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益分配關(guān)系，又可代表農(nóng)牧民對企業(yè)在原料收購、履行合同、兌現(xiàn)料款等方面實施監(jiān)督，不斷規(guī)范和完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的形成。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng) 民增收、農(nóng)業(yè)增效的根本途徑。二是企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還未真正形成?？h委于2010年8月組建了非公有制企業(yè)黨工委，履行對全縣非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能，為非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。加快紅帆生物新建一條10噸/年96%葉黃素萃取生產(chǎn)線、光明保鮮有限責(zé)任公司3萬噸保鮮冷庫、晨曦椒業(yè)年產(chǎn)40噸番茄紅素生產(chǎn)線建設(shè)步伐，確保年內(nèi)完工達(dá)產(chǎn)。這些品牌的樹立，為焉耆縣特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出巴州，走出新疆，走向國內(nèi)外市場發(fā)揮了重要作用。其中，光明路農(nóng) ，交易額8442余萬元，品種達(dá)到50多種。加快發(fā)展小特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，繼續(xù)做好中糧糖業(yè)、晨曦椒業(yè)、君美辣椒、丁丁食品等企業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)工作。全縣形成30萬羽蛋雞養(yǎng)殖基地。投資542萬元建成了集科技