【正文】 計(jì)業(yè)務(wù)的支撐和審計(jì)辦公管理、信息共享功能。根據(jù)新出臺(tái)的安全保密要求，下一階段，將對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)與完善，重點(diǎn)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)進(jìn)行升級(jí)改造，由二層交換機(jī)升級(jí)為三層交換機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)ip地址的綁定和智能跟蹤管理。制度滯后和對(duì)下指導(dǎo)問(wèn)題。這是個(gè)巨大的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，需要提升的空間巨大。全市已建立審計(jì)業(yè)務(wù)vpn專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)系統(tǒng)上下級(jí)之間的互聯(lián)互通和資源共享，方便了上下級(jí)間的聯(lián)系。要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)理論、審計(jì)方式和技術(shù)應(yīng)用的研究，系統(tǒng)歸納、總結(jié)梳理各專業(yè)審計(jì)的計(jì)算機(jī)審計(jì)思路，開展多種技術(shù)的數(shù)據(jù)分析研究、宏觀經(jīng)濟(jì)審計(jì)評(píng)價(jià)研究，逐步形成以計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系為基礎(chǔ)的審計(jì)知識(shí)庫(kù)，逐步形成以計(jì)算機(jī)審計(jì)專家和骨干為核心的結(jié)構(gòu)合理的審計(jì)隊(duì)伍。要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)；要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)技術(shù)職能機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)和作用發(fā)揮。以聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和審計(jì)管理應(yīng)用為需求，以數(shù)據(jù)中心的共享信息為依托，建設(shè)滿足聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和審計(jì)管理需要的信息資源共享平臺(tái)。有計(jì)劃地選擇一些審計(jì)項(xiàng)目或?qū)徲?jì)行業(yè)，按照“效益審計(jì)以揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失為重點(diǎn)，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和使用效益，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全”為目標(biāo)，使計(jì)算機(jī)效益審計(jì)取得初步的經(jīng)驗(yàn)和成果。五是進(jìn)一步完善審計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保障信息安全，促進(jìn)信息共享。一是全面提高計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用水平。建設(shè)以審計(jì)業(yè)務(wù)和管理應(yīng)用平臺(tái)為基礎(chǔ)的“金審工程”應(yīng)用平臺(tái)。二、審計(jì)信息化建設(shè)存在問(wèn)題一是部分人員思想觀念和技術(shù)水平不能適應(yīng)審計(jì)信息化發(fā)展的需要，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，更新慢，學(xué)習(xí)消化能力差，不能全部達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)效果；二是對(duì)開展信息系統(tǒng)審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì)的程序、方法和規(guī)范研究不夠，還沒有著手對(duì)信息系統(tǒng)的分析研究以及日常監(jiān)督和審計(jì)，對(duì)被審計(jì)單位的技術(shù)業(yè)務(wù)情況缺乏了解，難以全面有效開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。按照全員培訓(xùn)、突出重點(diǎn)的原則，采取多種方式，通過(guò)多種渠道，大力加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。為切實(shí)做好審計(jì)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制工作，保障審計(jì)信息化建設(shè)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和審計(jì)工作的新形勢(shì)和新要求，市審計(jì)局在認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間審計(jì)信息化建設(shè)開展情況的基礎(chǔ)上，研究提出“十二五”期間審計(jì)信息化的工作規(guī)劃。七是從計(jì)算機(jī)審計(jì)工具抓起，為審計(jì)工作人員配備性能好、功能強(qiáng)的計(jì)算機(jī)工具。（四）計(jì)算機(jī)審計(jì)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，審計(jì)的覆蓋面逐年增大。在全市審計(jì)機(jī)關(guān)深入推廣應(yīng)用金審工程一期建設(shè)成果，提高《審計(jì)管理系統(tǒng)》和《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)》的利用率；逐步啟動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)財(cái)政、稅務(wù)、社保等重要部門和重點(diǎn)資金的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作；以審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，創(chuàng)新審計(jì)理念、創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)的方式和方法，著力培養(yǎng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的新型審計(jì)干部隊(duì)伍，為建立科學(xué)的審計(jì)管理體系、審計(jì)質(zhì)量控制體系提供審計(jì)人才和技術(shù)支持；逐步開展“預(yù)算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”審計(jì)模式和審計(jì)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)審計(jì)效率、審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)覆蓋面進(jìn)一步提高。四個(gè)基礎(chǔ)保障。建立健全計(jì)算機(jī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，總結(jié)形成計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系和操作制度體系。以審計(jì)署征集計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和AO應(yīng)用實(shí)例為契機(jī)，著力培養(yǎng)一批既懂審計(jì)業(yè)務(wù)又能熟練掌握計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的高級(jí)審計(jì)人員；通過(guò)實(shí)施省廳計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)人才培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)一批既懂審計(jì)業(yè)務(wù)又能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的中級(jí)骨干人員。一是信息資源庫(kù)建設(shè)。四、審計(jì)信息化“十二五”工作規(guī)劃保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把審計(jì)信息化建設(shè)工作落到實(shí)處。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)研究，科學(xué)制定審計(jì)信息化建設(shè)年度計(jì)劃。一、“十一五”發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間，市審計(jì)局充分重視審計(jì)信息化建設(shè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)信息化發(fā)展全局，秉承信息技術(shù)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審計(jì)一線服務(wù)和為辦公管理服務(wù)的宗旨，一方面，認(rèn)真抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)力度，努力提高審計(jì)隊(duì)伍信息化素質(zhì)和審計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平；另一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)、硬件投入和軟件應(yīng)用，積極探索、實(shí)踐信息化環(huán)境下審計(jì)事業(yè)的發(fā)展路子，努力更新審計(jì)手段，提高審計(jì)技術(shù)水平，服務(wù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展。部分審計(jì)人員已熟練掌握了ao軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫(kù)操作、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等技能，并成功地應(yīng)用到實(shí)際審計(jì)項(xiàng)目工作中，帶動(dòng)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用的深入開展。由于審計(jì)信息化建設(shè)需要大量的資金投入，受上級(jí)補(bǔ)助金額和當(dāng)?shù)刎?cái)力有限的制約，造成部分縣（市、區(qū)）無(wú)法按照上級(jí)部署的時(shí)間要求開展信息化建設(shè)工作，影響了信息化推進(jìn)進(jìn)度。另一方面，不斷加大審計(jì)人員計(jì)算機(jī)技能的培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)一支能適應(yīng)新形勢(shì)需要的新型審計(jì)干部隊(duì)伍。在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)好政務(wù)外網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)橫向介入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與政務(wù)外網(wǎng)的連通。逐步探索、實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì)。在具體貫徹中，要積極整合各方面的資源，統(tǒng)籌兼顧，以實(shí)現(xiàn)我市審計(jì)信息化建設(shè)的全面、可持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間我市審計(jì)信息化建設(shè)和應(yīng)用推廣的經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，指導(dǎo)今后的實(shí)踐。為切實(shí)做好審計(jì)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制工作，保障審計(jì)信息化建設(shè)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和審計(jì)工作的新形勢(shì)和新要求，市審計(jì)局在認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間審計(jì)信息化建設(shè)開展情況的基礎(chǔ)上，努力探索“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和挑戰(zhàn)，研究提出了“十二五”期間審計(jì)信息化的工作規(guī)劃。全市審計(jì)人員已全部通過(guò)審計(jì)署計(jì)算機(jī)初級(jí)考試，普遍具備了一定的計(jì)算機(jī)操作技能，為今后深化計(jì)算機(jī)應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)資金問(wèn)題。五、措施建議提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每年年初，并結(jié)合工作實(shí)際和審計(jì)人員計(jì)算機(jī)運(yùn)用的現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃（如計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)、ao認(rèn)證培訓(xùn)、網(wǎng)管培訓(xùn)等）。充分發(fā)揮審計(jì)信息化在規(guī)范管理、業(yè)務(wù)支撐等方面的重要作用，大力提升信息化條件下的審計(jì)監(jiān)督能力。審計(jì)數(shù)據(jù)共享交換業(yè)務(wù)模式包括審計(jì)機(jī)關(guān)之間進(jìn)行項(xiàng)目信息交互、審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)對(duì)象之間的信息共享交換、審計(jì)機(jī)關(guān)與公眾的信息共享交換和審計(jì)人員之間的數(shù)據(jù)共享與交換。同時(shí)開展審計(jì)模擬系統(tǒng)及審計(jì)知識(shí)管理系統(tǒng)的建設(shè)工作。二、圍繞中心、服務(wù)大局，全力抓好各項(xiàng)審計(jì)工作（一）不斷深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，我局堅(jiān)持把財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為審計(jì)工作“永恒的問(wèn)題”緊緊圍繞推進(jìn)預(yù)算管理制度的改革，促進(jìn)財(cái)政資金的規(guī)范管理，提高資金的使用和經(jīng)濟(jì)效益這一審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)受政府委托6月28日向人大常委作了報(bào)告和審議，并得到充分肯定和好的評(píng)價(jià)。通過(guò)加班加點(diǎn)，保證了此項(xiàng)工作如期完成。三、明年工作計(jì)劃打算。向本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并受政府委托向本級(jí)人大常委會(huì)作審計(jì)工作報(bào)告。按市審計(jì)局統(tǒng)一布置和要求開展我縣農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造和建設(shè)專項(xiàng)資金審計(jì)。關(guān)注上述項(xiàng)目財(cái)政資金的安全和重點(diǎn)支出的政策目標(biāo)完成情況，跟蹤檢查相關(guān)政策貫徹落實(shí)情況，確保各項(xiàng)惠民政策取得實(shí)效。開展對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的延伸審計(jì)。（一）今年稅收收入征管情況審計(jì)。把“責(zé)任、忠誠(chéng)、消廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神作為審計(jì)人員核心價(jià)值觀，把開展理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項(xiàng)教育”作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為提高審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)提供可靠的思想政治保證，形成了思想同心，行動(dòng)同步，事業(yè)同干的良好局面。在審計(jì)中，我們繼續(xù)探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任方式、方法，一是不斷拓寬審計(jì)內(nèi)容，二是廣泛征求意見，三是擴(kuò)大審計(jì)取證范圍，四是注重審計(jì)評(píng)價(jià)，在對(duì)12個(gè)單位一把手離任審計(jì)中，主要查出招待費(fèi)超支、虛列支出、固定資產(chǎn)未入賬、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。在延伸審計(jì)中查出3個(gè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的存在問(wèn)題：如房管局在房產(chǎn)專項(xiàng)基金93530元未交問(wèn)題；；。五、保障措施，提高執(zhí)行能力。在對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)現(xiàn)有資源進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，充分利用信息資源、最大程度地實(shí)現(xiàn)資源共享、避免重復(fù)建設(shè)為目標(biāo)，機(jī)