【正文】 方實(shí)際生產(chǎn)率降低，而引起進(jìn)度拖延，并不得不在雨季施工。施工中在合同未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石，屬于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件與原來(lái)的勘察有很大差異，屬于甲方的責(zé)任范圍。而乙方自簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，向甲方多次以書(shū)面方式提出結(jié)算要求，其訴訟權(quán)利應(yīng)予保護(hù)。答案：?jiǎn)栴}1：答：合同雙方當(dāng)事人符合建設(shè)工程施工合同主體資格的要求，并且合同訂立形式與內(nèi)容均合法，所以原、被告之間的合同有效。被告又辯稱(chēng)：竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及感謝信，是在原告法定代表人宴請(qǐng)我方時(shí)，提出為了企業(yè)晉級(jí)的情況下，我方代表才簽的字。在結(jié)算工程款時(shí)，甲方本應(yīng)付工程總價(jià)款1600萬(wàn)元人民幣，但只付1400萬(wàn)元人民幣。合同約定主體建筑工程施工于當(dāng)年11月10 日正式開(kāi)工。問(wèn)題3：答：若勘察合同繼續(xù)履行，B單位完成勘察任務(wù)。此時(shí)B單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?4．問(wèn)題3中，施工單位D由于進(jìn)行地基處理，施工費(fèi)用增加20萬(wàn)元，工期延誤20天，對(duì)于這種情況，D單位應(yīng)怎樣處理?而A單位應(yīng)承擔(dān)那些責(zé)任?分析要點(diǎn)：本案例主要考核在建設(shè)工程勘察合同的履行中合同雙方的違約責(zé)任。A單位就勘察任務(wù)與B單位簽訂了工程合同。其原因：該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。工程開(kāi)工前，乙方提交了施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)。5．從該案例背景來(lái)看，合同雙方是合法的獨(dú)立法人單位，不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門(mén)批準(zhǔn)后該合同生效。三、補(bǔ)充協(xié)議條款在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方又接著簽訂了補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款。預(yù)付款不予扣回，直接抵作工程進(jìn)度款。在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個(gè)月，此時(shí)乙方應(yīng)享有索賠權(quán)。解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》與《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定。結(jié)算時(shí)甲方認(rèn)為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。在簽訂合同前，該公司以材料漲價(jià)為由，將原投標(biāo)報(bào)價(jià)提高了10%，結(jié)果提高后的工程造價(jià)高于開(kāi)標(biāo)時(shí)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，該公司與招標(biāo)學(xué)校簽訂了施工合同。另一投標(biāo)的三星建筑施工聯(lián)合體是由三家建筑公司聯(lián)合組成的施工聯(lián)合體，其中甲建筑公司為一級(jí)施工企業(yè)，乙、丙建筑公司為三級(jí)施工企業(yè)。違法分包行為表現(xiàn)在三個(gè)方面：l（1）非法為招標(biāo)人指定分包人；l（2）指定的分包人不符合招標(biāo)文件對(duì)施工資格的要求； l（3）分包的工程不是非主體、非關(guān)鍵性工程。在評(píng)標(biāo)結(jié)束、定標(biāo)前，業(yè)主想讓一家與其有關(guān)系、施工資質(zhì)只有三級(jí)的甲企業(yè)也參加承包工程。本法第六十三條規(guī)定：“對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。這四家公司在未對(duì)鄭某的公司資質(zhì)和業(yè)績(jī)進(jìn)行審查的情況下就同意其掛靠，并分別商定了“合作”條件：一是投標(biāo)保證金由鄭某支付；二是一家建筑公司代鄭某編制標(biāo)書(shū)，由鄭某支付“勞務(wù)費(fèi)”，其余三家公司的經(jīng)濟(jì)標(biāo)書(shū)由鄭某編制；三是項(xiàng)目中標(biāo)后全部或部分工程由鄭某組織施工，掛靠單位收取工程造價(jià)3%5%的管理費(fèi)。問(wèn)題：從所介紹的背景資料來(lái)看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問(wèn)題? lll 分析：該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在以下問(wèn)題：(1)招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補(bǔ)充文件，因?yàn)槌邪淘谕稑?biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式書(shū)面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說(shuō)，補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)國(guó)際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。l 案例2：l 某醫(yī)院大樓設(shè)計(jì)建筑面積為19945m2,預(yù)計(jì)造價(jià)7400萬(wàn)元，其中土建ll工程造價(jià)約為3402萬(wàn)元，配套設(shè)備暫定造價(jià)為3998萬(wàn)元。ll 問(wèn)題：l（1）鄭某和允許其掛靠的4家公司違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的哪些規(guī)定？l（2）建設(shè)工程交易中心違法了哪些法律規(guī)定？ 分析：l鄭某和允許其掛靠的4家公司違反了以下法律規(guī)定：l 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條第一款規(guī)定：“投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。因?yàn)檎袠?biāo)代理費(fèi)已經(jīng)包含了編制招標(biāo)文件的費(fèi)用。由此原先招標(biāo)投標(biāo)中的違法事情也被暴露。在開(kāi)標(biāo)會(huì)上，與會(huì)人員除參與投標(biāo)的施工單位與施工聯(lián)合體的有關(guān)人員外，還有市招標(biāo)辦公室、市公證處法律顧問(wèn)以及建設(shè)單位的招標(biāo)委員會(huì)全體成員和監(jiān)理單位的有關(guān)人員。由于該學(xué)校與一家建筑公司有長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)往來(lái)，故此次仍然希望這家建筑公司中標(biāo)。乙方亦口頭答應(yīng)。問(wèn)題：1．該工程采用固定價(jià)格合同是否合適?2．該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)?此合同爭(zhēng)議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理?分析要點(diǎn)：本案例主要考核建設(shè)工程施工合同的類(lèi)型及其適用性，解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)。否則，在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí)，往往因口頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書(shū)面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下：一、協(xié)議書(shū)中的部分條款(一)工程概況工程名稱(chēng)：職工住宅樓工程地點(diǎn)：市區(qū)工程內(nèi)容：建筑面積為3200平方米的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓(二)工程承包范圍承包范圍：某建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。(十)合同生效合同訂立時(shí)間：2002年3月5日合同訂立地點(diǎn)：X X市X X區(qū)X X街X X號(hào)本合同雙方約定：經(jīng)雙方主管部門(mén)批準(zhǔn)及公證后生效二、專(zhuān)用條款中有關(guān)合同價(jià)款的條款合同價(jià)款與支付本合同價(jià)款采用固定價(jià)格合同方式確定合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：(1)工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價(jià)增減不超過(guò)合同總價(jià)10％；(2)政策性規(guī)定以外的材料價(jià)格漲落等因素造成工程成本變化。2．不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB503002001)中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。案例三背景：某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了某項(xiàng)工業(yè)建筑的地基強(qiáng)夯處理與基礎(chǔ)工程施工合同。為此乙方按照索賠程序提出了延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求。(2)對(duì)于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問(wèn)題。A單位認(rèn)為可以借用該勘察報(bào)告，A單位即通知B單位不再履行合同。A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應(yīng)維護(hù)他人的勘察成果和設(shè)計(jì)文件，不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三方，也不得用于合同以外的項(xiàng)目。因此，A單位應(yīng)承擔(dān)地基處理所需的20萬(wàn)元，順延工期20天。該工程按變更后的合同工期竣工，經(jīng)驗(yàn)收后投入使用。另還有其他質(zhì)量問(wèn)題，并造成客房、機(jī)房設(shè)備、設(shè)施損失計(jì)人民幣75萬(wàn)元。在長(zhǎng)達(dá)2年多的時(shí)間里，甲方從未向乙方提出過(guò)工程存在質(zhì)量問(wèn)題。顯然，如果裝飾施工中發(fā)現(xiàn)的主體工程施工質(zhì)量問(wèn)題屬實(shí)，應(yīng)按保修處理。問(wèn)題：1．該項(xiàng)施工索賠能否成立?為什么?2．在該索賠事件中，應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪兩方面?3．在工程施工中，通?？梢蕴峁┑乃髻r證據(jù)有哪些?4．承包商應(yīng)提供的索賠文件有哪些?請(qǐng)協(xié)助承包商擬定一份索賠通知。1．在合同文件標(biāo)明有松軟石的地方未遇到松軟石。10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天)。分析該案例時(shí)，要注意網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵線路，工作的總時(shí)差的概念及其對(duì)工期的影響，因非承包商原因造成窩工的人工與機(jī)械增加費(fèi)的確定方法?；炷翑嚢铏C(jī)1臺(tái)：145565％＝500．5元(按慣例閑置機(jī)械只應(yīng)計(jì)取折舊費(fèi))。某施工單位通過(guò)投標(biāo)方式獲得了該項(xiàng)工程施工任務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂了固定價(jià)格合同。問(wèn)題2：答：在出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期事件之后，主要應(yīng)注意：1．乙方提出變更工程價(jià)款和工期的時(shí)間；2．甲方答復(fù)的時(shí)間；3．雙方對(duì)變更工程價(jià)款和工期不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)的解決方式和時(shí)間。而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工：5月20日至5月26 承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過(guò)的故障；應(yīng)于5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包商；6月7日到6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見(jiàn)的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。問(wèn)題4：答：可以批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期為19天，費(fèi)用索賠額為32萬(wàn)元人民幣。問(wèn)題5：答：業(yè)主不應(yīng)在支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除竣工拖期違約損失賠償金。甲乙雙方合同約定8月15日開(kāi)工。問(wèn)題3的解答要求理解單價(jià)合同計(jì)價(jià)方式下，單價(jià)調(diào)整的方法，正確列出計(jì)算式計(jì)算。事件3：因工作E為關(guān)鍵工作，可索賠工期：(350－300)m3／(300m3／6天)＝1天。且前9周各項(xiàng)工作的實(shí)際投資均與計(jì)劃投資相符。問(wèn)題3要求繪制出第10周以后的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，并作為分析問(wèn)題5時(shí)的依據(jù)。問(wèn)題2：答：通過(guò)分析可知：F工作的總時(shí)差TF＝0，即F工作為關(guān)鍵工作。由此可知M紅作的拖延使計(jì)劃工期又延長(zhǎng)1周，實(shí)際工期達(dá)到22周。在該工程竣工前1天，承包商向業(yè)主提交了工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)。其中，該機(jī)械的使用時(shí)間為4＋7＋3＝14天，閑置時(shí)間為21－14＝7天。案例十三背景：某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了建造無(wú)線電發(fā)射試驗(yàn)基地施工合同。事件3：在房屋主體施工中，因施工機(jī)械故障，造成工人窩工8個(gè)工日，該項(xiàng)工作作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)2天。其余各項(xiàng)工作實(shí)際作業(yè)時(shí)間和費(fèi)用均與原計(jì)劃相符。事件4不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)橐曳綉?yīng)該對(duì)自己完成的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。41－38＝3天，所以，該工程可補(bǔ)償工期天數(shù)為3天。上部結(jié)構(gòu)工程估價(jià)為 4800萬(wàn)元，工期為12個(gè)月。開(kāi)標(biāo)前，市公證處人員對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開(kāi)標(biāo)。多方案報(bào)價(jià)法運(yùn)用恰當(dāng)，因?yàn)槌邪痰膱?bào)價(jià)既適用于原付款條件也適用于建議的付款條件。65%銀行貸款。邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和節(jié)省 時(shí)間。該施工單位(乙方)于某年某月某日與建設(shè)單位(甲方)簽訂了該工程項(xiàng)目的固定價(jià)格施工合同。乙方為搶工期，加快施工進(jìn)度才出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，因此遲延交付的責(zé)任不在乙方。該工程基本符合這些條件，故采用固定價(jià)格合同是合適的。案例五：某廠房建設(shè)場(chǎng)地原為農(nóng)田。答案：?jiǎn)栴}1：答：第一步，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的規(guī)定，在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包方應(yīng)及時(shí)通知甲方，要求對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。問(wèn)題3：答：在出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期事件之后，主要應(yīng)注意：(1)乙方提出變更工程價(jià)款和工期的時(shí)間。應(yīng)于5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包商。問(wèn)題2：答：可以批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠額為32萬(wàn)元人民幣。(4)承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出了索賠的書(shū)面意向通知。案例七：某中外合資項(xiàng)目，合同標(biāo)的為一商住樓的施工工程。顯然本合同屬固定總價(jià)合同。按照合同條款，這些都應(yīng)由承包商承擔(dān)。在這個(gè)工程中，幾個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)因素集中在一起：工程量大、工期長(zhǎng)、設(shè)計(jì)文件不詳細(xì)、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、做標(biāo)期短、采用固定總價(jià)合同。索賠處理過(guò)程：索賠發(fā)生后，業(yè)主向國(guó)家申請(qǐng)免除營(yíng)業(yè)稅，并被國(guó)家批準(zhǔn)。承包商就現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)。案例分析：如果招標(biāo)文件中沒(méi)有給出任何稅收目錄，而承包商報(bào)價(jià)中遺漏稅賦，本索賠要求是不能成立的。案例八：我國(guó)某水電站建設(shè)工程，采用國(guó)際招標(biāo)，選定國(guó)外某承包公司承包引水洞工程施工。承包商與業(yè)主商議，希望業(yè)主照顧到市場(chǎng)情況和承包商的實(shí)際困難，給予承包商以實(shí)際價(jià)差補(bǔ)償，因?yàn)檫@個(gè)風(fēng)險(xiǎn)已大大超過(guò)承包商的承受能力。在承包商報(bào)價(jià)時(shí)，國(guó)家對(duì)建材市場(chǎng)實(shí)行控制，有鋼材最高市場(chǎng)限價(jià)，約1800元/t。合同協(xié)議書(shū)由甲方自己起草。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或停滯臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)計(jì)價(jià)，不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分。(2)5月27日至6月9日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，可以索賠，但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求，索賠額為14天2萬(wàn)/天=28萬(wàn)元。問(wèn)題：，必然引起費(fèi)用的增加，承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第3天，向業(yè)主的監(jiān)理工程師提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5元人民幣索賠要 求。(3)雙方對(duì)變更工程價(jià)款和工期不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)的解決辦法和時(shí)間。甲方如確認(rèn)，則調(diào)整合同。為此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填壓實(shí)至一定設(shè)計(jì)標(biāo)高，故在施工招標(biāo)文件中指出，施工單位無(wú)須再考慮清除耕植土問(wèn)題。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)予以書(shū)面形式確認(rèn)。乙方應(yīng)履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。甲方在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，因資金緊缺，口頭要求乙方暫停施工一個(gè)月。為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和便于招標(biāo)人選擇綜合能力最強(qiáng)的投標(biāo)人中標(biāo)，仍要求在投標(biāo)書(shū)內(nèi)報(bào)送表明投標(biāo)人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審內(nèi)容之一(通常稱(chēng)為資格后審)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的潛在的土建工程施工投標(biāo)人參加本工程的投標(biāo)。若提前時(shí)間太多，會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的懷疑，而在開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)突然遞交一份補(bǔ)充文件，這時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已不可能再調(diào)整報(bào)價(jià)了。問(wèn)題：(1)該承包商所運(yùn)用的不平衡報(bào)價(jià)法是否恰當(dāng)?為什么?(2)除了不平衡報(bào)價(jià)法，該承包商還運(yùn)用了哪些報(bào)價(jià)技巧?運(yùn)用是否得當(dāng)?(3)從所介紹的背景資料來(lái)看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問(wèn)題?請(qǐng)分別作簡(jiǎn)單說(shuō)明。該承包商為了既不影響中標(biāo)，又能在中標(biāo)后取得較好的收益，決定采用不平衡報(bào)價(jià)法對(duì)造價(jià)工程師的原估價(jià)作適當(dāng)調(diào)整，基礎(chǔ)工程調(diào)整為1300萬(wàn)元，結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬(wàn)元，裝飾和安裝工程調(diào)整為2700萬(wàn)元。第三篇：2010工程招投標(biāo)案例案例：案例一：某國(guó)家全額投資的工程項(xiàng)目招標(biāo)，為搶工期，建設(shè)方邀請(qǐng)了二家承包商前來(lái)投標(biāo)。事件5不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)橐曳綉?yīng)該對(duì)自己購(gòu)買(mǎi)的材料質(zhì)量和完成的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。則在該工程結(jié)算時(shí)，乙方應(yīng)該得到的索賠款為多少?分析要點(diǎn)：該案例除涉及前述幾個(gè)案例中的工程索賠知識(shí)外，增加了按我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算方法計(jì)算索賠費(fèi)用的內(nèi)容。檢查結(jié)果為某部位的偏差超出了規(guī)范允許范圍，乙方根據(jù)甲方代表的要求進(jìn)行返工處理，合格后甲方代表予以簽字驗(yàn)收。由于該項(xiàng)目急于投入使用，在合同中規(guī)定，工期每提前(或拖后)1天獎(jiǎng)勵(lì)(或罰款)5000元。通過(guò)計(jì)算得知：關(guān)