【正文】 幫助社區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等開展社區(qū)教育培訓(xùn)活動，動員駐社區(qū)單位積極為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量，社區(qū)通過優(yōu)化環(huán)境為駐社區(qū)單位做好服務(wù)，組織好共駐共建。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就要對農(nóng)村社區(qū)管理體制進(jìn)行不斷地發(fā)展創(chuàng)新。一是要完善社區(qū)組織設(shè)臵，使黨組織與社區(qū)建制同步開展進(jìn)行。3．加強(qiáng)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。雖說在管理方面社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系是指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，但在實際中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會以各種方式影響和主導(dǎo)社區(qū)活動，從而降低了社區(qū)自治的能力；在民主決策管理方面，社區(qū)自治活動理應(yīng)由居民委員會負(fù)責(zé)并報告工作，且重要事情必須經(jīng)由居民委員會討論決定，但實際工作中多是行政管理職能決定一切，群眾自治意識差，熱情不高，有的根本不能代表社區(qū)居民的利益。社區(qū)服務(wù)不能滿足居民需求。一、農(nóng)村社區(qū)的特點農(nóng)村社區(qū)是相對于城市社區(qū)而言的，我縣的22個社區(qū)都是農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民，撤村建居而成的村居混合型社區(qū)，其特點如下：一是人口相對集中，居住人群比較單純，居民一般以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，自我服務(wù)意識較強(qiáng)；二是生活方式簡單，人際關(guān)系比較和諧，鄉(xiāng)村文化色彩濃：三是組織程度不高，形式單一化。當(dāng)前該縣應(yīng)著力創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制具體應(yīng)做好三項設(shè)計：一是要做好頂層規(guī)劃設(shè)計。針對生鮮產(chǎn)品特性，加大網(wǎng)售農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)力度，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)合作，開拓深加工農(nóng)產(chǎn)品范圍，加強(qiáng)外型設(shè)計和內(nèi)涵挖掘，形成江南水鄉(xiāng)特有的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和產(chǎn)品序列。重視引進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域的重點項目，加大電商平臺、流轉(zhuǎn)倉儲、加工合作等項目招商；二是做好扶大扶強(qiáng)文章。在運行模式定位上轉(zhuǎn)變：改變現(xiàn)有的農(nóng)電商自由發(fā)展態(tài)勢，形成以先行探索“服務(wù)器、孵化器”二大序列并重推進(jìn)的模式。（六）法規(guī)政策體系不全引發(fā)的保障短板。相于我省遂昌等地已形成的物流配送、倉儲保鮮、包裝設(shè)計、配套加工、金融微貸、網(wǎng)店技服、宣介培訓(xùn)等為一體的農(nóng)村電商服務(wù)體系，該縣的起步較晚，各個服務(wù)領(lǐng)域呈細(xì)碎化、零星化態(tài)勢，缺乏整體性設(shè)計推動，也未形成系統(tǒng)性和規(guī)模化的服務(wù)平臺，嚴(yán)重制約了農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。二、存在問題和原因剖析農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展，引發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、流通模式、消費模式的深度變革，在這個起承轉(zhuǎn)合的關(guān)鍵節(jié)點，作為三農(nóng)改革發(fā)展前沿陣地的嘉善，必須客觀分析各類制約瓶頸問題，通過調(diào)研我們認(rèn)為當(dāng)前存在六大“短板”問題：（一）區(qū)域產(chǎn)品鮮食特性引發(fā)的銷售短板。但同時電商平臺中一號店、好鄰居等已經(jīng)著手進(jìn)行產(chǎn)品整合，統(tǒng)一開展代運營。從摸底調(diào)查看，約20%的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和50%以上的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展農(nóng)電商意愿強(qiáng)烈，原因有三方面：一是線上與線下銷售價格比差明顯；二是網(wǎng)絡(luò)與實地銷售地域空間比差明顯；三是就業(yè)形勢嚴(yán)峻與電商創(chuàng)業(yè)靈活自由比差明顯。相對全省農(nóng)村電子商務(wù)呈現(xiàn)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢，該縣整體發(fā)展水平不高，但具備很大的發(fā)展空間和潛力，體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）實施農(nóng)電商主體比例偏低，但意愿期望值很強(qiáng)。（三）實施農(nóng)電商集聚效益未現(xiàn)，但集群發(fā)展態(tài)勢明顯。在調(diào)研中聽到最多的是，就是不懂技術(shù)和缺乏經(jīng)驗。當(dāng)前此類人才供需矛盾突出，據(jù)對現(xiàn)有農(nóng)村電商調(diào)查，%的受訪對象反映招聘困難，對傳統(tǒng)型農(nóng)民來說壓力更大，有近80%受訪對象受此困擾。（五）頂層設(shè)計相對滯后引發(fā)的模式短板。嘉善農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，既要善于借鑒，又不能照抄照搬，必須要結(jié)合自身實際進(jìn)行探索創(chuàng)新。未來從嘉善自身的區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)特色出發(fā)，以四個立足為出發(fā)點，增強(qiáng)四大發(fā)展合力：立足方向把握，以突出主體培育增強(qiáng)發(fā)展引導(dǎo)力。建議把好三大關(guān)口：一是把好質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)。借助桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址契機(jī)，加強(qiáng)與阿里巴巴等國內(nèi)網(wǎng)商主流平臺互動協(xié)作作，加快平臺培育力度，營造良好的農(nóng)村電子商務(wù)推進(jìn)氛圍。第二篇：農(nóng)村社區(qū)管理的現(xiàn)狀與發(fā)展思路農(nóng)村社區(qū)管理的現(xiàn)狀與發(fā)展思路城關(guān)鎮(zhèn) 李海英 董亞麗社區(qū)是社會的最小單位，做好社區(qū)管理與服務(wù)，既是維護(hù)好廣大社區(qū)居民權(quán)益的有效途徑，也是扎實提高社會管理科學(xué)化水平的基礎(chǔ)。干部隊伍素質(zhì)能力有待提高。產(chǎn)業(yè)不明晰，增收較困難主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，農(nóng)村社區(qū)因受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)影響，居民眼光短淺，經(jīng)濟(jì)收入渠道不廣，多元化的小生產(chǎn)方式難以改變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，成不了氣候的居多，居民增收較為困難，致使經(jīng)濟(jì)困乏，制約了社區(qū)公益服務(wù)水平。2．科學(xué)規(guī)劃管理。但居民委員會不是政權(quán)組織，也不是行政單位，它開展工作主要是依靠民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方式進(jìn)行的，所以組織隊伍的作用是關(guān)鍵。只有社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為搞好社區(qū)服務(wù)、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。社區(qū)文化工作要從宣傳教育、提高文化素質(zhì)、強(qiáng)化管理等方面著手，采取豐富多彩的文化活動形式，通過開展創(chuàng)建文化宣傳月、文明和諧村鎮(zhèn)、文明和諧社區(qū)、農(nóng)民特色文化演出等活動，弘揚(yáng)農(nóng)村文明道德風(fēng)尚，營造文明和諧的社區(qū)文化氛圍，努力滿足農(nóng)村社區(qū)文化發(fā)展的需要。如何加強(qiáng)農(nóng)村價格管理要積極研究和探討，為保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村社會作出積極的貢獻(xiàn)。三是醫(yī)療中的收費問題。解決“三農(nóng)”問題，就是要把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。價格主管部門要認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)村價格管理不僅是部門的職責(zé)所在，而且是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，不斷增強(qiáng)農(nóng)村價格管理的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好農(nóng)村價格管理工作。說明涉農(nóng)收費仍然存在問題，農(nóng)村價格矛盾仍然突出。二是農(nóng)民建房收費問題。農(nóng)村價格服務(wù)工作與農(nóng)民增收心情迫切不相適應(yīng)。具體是：注重宣傳教育，努力營造農(nóng)村價格管理工作的良好氛圍。公示程序要規(guī)范，公示前要對涉農(nóng)收費部門的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真清理，對公示內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，公示中，公示牌要按照統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一要求的原則在鄉(xiāng)政府、村委會所在地進(jìn)行公示，確保各鄉(xiāng)村都有公示牌，方便群眾了解涉農(nóng)收費政策。要明確農(nóng)村義務(wù)價格監(jiān)督員的職責(zé)主要是：宣傳價格法律、法規(guī)和政策：收集、登記農(nóng)民群眾的價格舉報，并及時向上級反映；注意發(fā)現(xiàn)和舉報價格違法行為；協(xié)助價格監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查；管理和維護(hù)好涉農(nóng)價格和收費公示牌。要搞好價格信息服務(wù)，為群眾提供快捷、準(zhǔn)確、新穎的價格信息，幫助群眾準(zhǔn)確把握市場價格，有效組織生產(chǎn)、經(jīng)營，防止盲目生產(chǎn)導(dǎo)致增產(chǎn)不增收現(xiàn)象的出現(xiàn)；要注重價格引導(dǎo)，幫助群眾樹立市場觀念和競爭意識，引導(dǎo)群眾根據(jù)市場變化及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，從片面追求數(shù)量的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化到注重優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上來，從單純以糧、油為主的種植業(yè)轉(zhuǎn)化到發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉上來；從僅靠農(nóng)業(yè)創(chuàng)收轉(zhuǎn)化到外出務(wù)工創(chuàng)收、進(jìn)城搞“三產(chǎn)”創(chuàng)收等多渠道創(chuàng)收上來；要堅持農(nóng)本調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測，切實幫助群眾算好經(jīng)濟(jì)帳，提高生產(chǎn)效益。（二）整合資源打通物流渠道。由內(nèi)蒙古牧農(nóng)優(yōu)選電子商務(wù)有限責(zé)任公司整合蒼爾榮宗味砂鍋醬、金碧園火鍋料、大井灘羊肉罐頭、蒙道爾奶食品、巴拉亥胡油葵花油、百家囍胡油葵花油、東辰食品等本地產(chǎn)品資源，進(jìn)行網(wǎng)貨化包裝，開辟網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。（四）配套支撐體系尚不健全。整合郵政、快遞、供銷、客貨運各類物流資源和運力，建設(shè)旗、鎮(zhèn)、村三級物流配送網(wǎng)點，推動解決物流配送“最后一公里”問題，增強(qiáng)城市生鮮配送能力。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、整合資源、分類培訓(xùn)、注重實效的原則，多渠道培養(yǎng)電子商務(wù)發(fā)展的各類實用人才，普及電子商務(wù)基礎(chǔ)知識，為推動全旗電子商務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。物流配送體系不健全，時效性較低，物流成本偏高，不利于消費者網(wǎng)購體驗和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展需要。我旗的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)剛剛起步，電商企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺少大企業(yè)的引領(lǐng)和大項目的集聚，配套政策和服務(wù)無法滿足電子商務(wù)平臺、服務(wù)及應(yīng)用型企業(yè)的本地發(fā)展需求。支持內(nèi)蒙古綠杭農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司運營的“農(nóng)牧民+”鄉(xiāng)村物流項目，通過“農(nóng)牧民+”移動端平臺統(tǒng)籌全旗物流信息，形成旗府物流向全旗蘇木鎮(zhèn)擴(kuò)散，各地物流點收集貨物向旗府匯聚的一體化物流配送體系。2016年8月份，我旗被列為自治區(qū)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范旗縣。