工程招標辦法(完整版)
【正文】 招標投標法)、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（以下簡稱招標投標法實施條例）和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》(國辦發(fā)[2000]34號)，制定本辦法。平均值以上為負分，以下為正分。其中，對參與投標單位的在建工程項目的考察主要從以下兩個方面進行考察：外業(yè)施工作業(yè)實地考察外業(yè)施工作業(yè)實地考察的重點是：工程施工的質(zhì)量、安全文明施工、“三寶、四口、五臨邊”安全防護措施、料場、加工場的安全防護措施、施工臨時用電的安全防護措施等。三、單位人員資質(zhì)審查對邀約單位人員的資質(zhì)審查，重點是審查施工單位擬派駐本工程項目施工管理的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全工程師及相應(yīng)專業(yè)的工程師持有的執(zhí)業(yè)資格證書及專業(yè)技術(shù)職稱等，是否滿足工程項目施工建設(shè)對施工管理人員的資質(zhì)要求。怎樣才能招到優(yōu)秀的施工或監(jiān)理單位，可以從以下幾方面開展工作：一、施工/委托監(jiān)理單位的資質(zhì)篩選資質(zhì)篩選宜根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模，篩選出符合法律規(guī)定、滿足工程建設(shè)要求的施工/委托監(jiān)理單位。其中，投標資質(zhì)復(fù)審須在招標文件中明確，資質(zhì)復(fù)審時施工/監(jiān)理單位擬派駐參與本工程項目施工/監(jiān)理的人員必須到場。其中，對投標單位投標文件中擬參與本工程項目建設(shè)管理的管理人員的項目管理組織思路、項目經(jīng)驗、同類工程項目的案例經(jīng)驗是技術(shù)標評定得分加權(quán)值的重點。且招標小組的以上人員中，不得與投標單位有直接的利害關(guān)系。第五條 招標人自行招標的，項目法人或者組建中的項目法人應(yīng)當在國家發(fā)展改革委上報項目可行性研究報告或資金申請報告、項目申請報告時，一并報送符合本辦法第四條規(guī)定的書面材料。第十條 招標人自行招標的，應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向國家發(fā)展改革委提交招標投標情況的書面報告。一、招標、議標范圍所有工程建設(shè)項目（包括新建、改建、擴建、安裝、維修工程）。依法經(jīng)上級批準的工程項目按照公開招標或邀請招標程序進行。情況，發(fā)放招標書，主持開標會議等項工作。物資設(shè)備采購工作，要廣泛了解市場信息，做到“貨比三家”，要從信譽好、經(jīng)濟實力強、售后服務(wù)有保證的廠家采購。嚴格物資設(shè)備的入庫驗收工作。不履行或不正確履行職責(zé)，購進的貨物以次充好、價高貨次或假冒偽劣產(chǎn)品的；八、本辦法由學(xué)院監(jiān)察審計處負責(zé)解釋。第九條工程建設(shè)項目有下列情形之一的，項目單位可以申請不招標：（一）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者利用扶貧資金實行以工代賑、使用農(nóng)民工的；（二）國內(nèi)外民間組織或個人全額捐贈，且捐贈人同意不招標的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以下的；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以下的。第十八條向國家發(fā)展改革委或者省政府申請核準項目招標事項的，按以下程序辦理：國家發(fā)展改革委確定的國家重點項目或者省政府確定的地方重點項目不適宜公開招標而申請邀請招標的，由屬地發(fā)展改革部門對招標事項進行初審，送省發(fā)展改革部門復(fù)核，報國家發(fā)展改革委或者省政府核準。第二十五條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法現(xiàn)象的，應(yīng)當向發(fā)展改革部門舉報，并提供相關(guān)的證據(jù)。第四條 招標人自行辦理招標事宜，應(yīng)當具有編制招文件和組織評標的能力，具體包括：(一)具有項目法人資格(或者法人資格)；(二)具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；(三)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗；(四)設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上取得招標職業(yè)資格的專職招標業(yè)務(wù)人員；(五)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。第九條 招標人不具備自行招標條件，不影響國家發(fā)展改革委對項目的刪除：可行性研究報告審批或者核準。書面報告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：(一)招標方式和發(fā)布資格預(yù)審公告、招標公告的媒介；(二)招標文件中投標人須知、技術(shù)規(guī)格、評標標準和方法、合同主要條款等內(nèi)容；(三)評標委員會的組成和評標報告；(四)中標結(jié)果。書面材料應(yīng)當至少包括：(一)項目法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項目法人組建文件；(二)與招標項目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況；(三)取得招標職業(yè)資格的專職招標業(yè)務(wù)人員的基本情況；(四)擬使用的專家?guī)烨闆r；(五)以往編制的同類工程建設(shè)項目招標文件和評標報告，以及招標業(yè)績的證明材料；(六)其他材料。第二十七條本辦法自頒布之日起施行。市縣審批、核準或者備案后申請安排100萬元人民幣以上省級預(yù)算內(nèi)投資的項目，項目單位應(yīng)當在提交資金申請報告的同時，將已經(jīng)核準的招標事項一并報
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