【正文】 以下統(tǒng)稱市級安監(jiān)局）指導、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)建設項目安全審查的實施工作，負責實施下列建設項目的安全審查：（核準、備案）的； ； 、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構成重大危險源的。建設單位向安全審查實施部門申請安全審查的同時，應將有關文件、資料抄報項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。?管理辦法?的實施是強化危險化學品建設項目安全管理，落實預防為主、實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要手段。建設單位應當在建設項目初步設計前，向相應的安全審查實施部門提交以下備案材料，并對其真實性負責：；；（含項目平面布置圖和反映項目與周邊區(qū)域、場所、設施安全距離的四至圖）；（生產(chǎn)項目提供危險化學品的計劃年產(chǎn)量、原材料的年使用量和最大儲存量；儲存項目提供危險化學品的最大儲存量）；（符合第（一）項第3點的）。接受委托的安全審查實施部門不得將受委托的建設項目安全審查工作再委托其他單位實施。第一篇：廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于〈危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法〉的實施意見(粵安監(jiān)〔2012〕62號)關于印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于 〈危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法〉 的實施意見》的通知粵安監(jiān)〔2012〕62號各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會，順德區(qū)市場安全監(jiān)管局：?廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于〖危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法〗的實施意見?業(yè)經(jīng)省政府法制辦審查同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。同期建設的建設項目安全審查工作，如同時涉及兩級安全審查實施部門實施的，由上一級安全審查實施部門負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織。（三）安全設施設計審查備案符合上述適用范圍情形之一的建設項目，其安全設施設計審查實行告知性備案。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認真學習和貫徹執(zhí)行?管理辦法?與?實施意見?的具體要求，制定相關工作制度和程序，依法實施危險化學品建設項目安全審查，嚴把安全準入關。安全審查實施部門在組織安全審查時，應當會同項目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同審查。（市）的。五、有關問題的處理和要求（一）關于進區(qū)入園問題新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目必須進入化工園區(qū)（集中區(qū)）建設。（六）關于專家選用的問題、危險程度和工藝路線等因素，聘請熟悉建設項目相關專業(yè)、經(jīng)驗豐富，且與建設單位以及建設項目的設計、施工、監(jiān)理和安全評價等單位無直接利益關系的專家；，專家人數(shù)不得少于5人；一般建設項目的安全審查，專家人數(shù)不得少于3人； 、烯烴、氯堿、合成氨、PX等大型化工裝置，天然氣、原油、成品油長輸管道等項目應選擇包括工藝設計、設備電氣儀表、公用工程、安全管理等專業(yè)的專家。（五）有關名詞解釋：、改建、擴建危險化學品建設項目：按照《辦法》第四十八、四十九、五十條定義執(zhí)行；：按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于大型化工裝置高度危險化工裝置和長輸管道界定標準問題的復函》（安監(jiān)總廳管三[2012]57號）的規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱建設項目安全審查，是指建設項目安全條件審查、安全設施的設計審查和竣工驗收。的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得將其受托的建設項目安全審查工作再委托其他單位實施。建設單位應當在建設項目開始初步設計前，向與本辦法第四條、第五條規(guī)定相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全條件審查，提交下列文件、設項目安全條件審查申請書及文件；設項目安全條件論證報告；設項目安全評價報告；設項目批準、核準或者備案文件和規(guī)劃相關文件（復制件）；商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書（復制件）。內(nèi)首次使用的化工工藝，未經(jīng)省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證的；安全設施設計提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的； 委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構進行安全評價的；瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。對已經(jīng)受理的建設項目安全設施設計審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查，并在受理申請之日或者不同意建設項目安全設施設計專篇的決定，向建設單位出具建設項目安全設施設計的審查意見書；二十個工作日內(nèi)不能出具審查意見的，經(jīng)本部門負作日，并應當將延長的期限和理由告知建設單位。試生產(chǎn)（使用）方案應當包括下列有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容：設項目設備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準備的完成情況；料試車方案；生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應急預案；設項目周邊環(huán)境與建設項目安全試生產(chǎn)（使用）相互影響的確認情況；險化學品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況；力資源配置情況；生產(chǎn)（使用）起止日期。項目安全設施竣工驗收條 建設項目安全設施施工完成后，施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告。條件和程序，需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。以欺騙、賄賂等不正當手段通過安全審查的，應當予以撤銷。條 建設單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關建設項目安全設施設計審查、竣工驗收的法律責任條款給予處罰：設項目安全設施設計未經(jīng)審查或者審查未通過，擅自建設的；設項目安全設施設計發(fā)生本辦法第二十一條規(guī)定的情形之一，未經(jīng)變更設計審查或者變更設計審查未通過，擅自建設的；設項目的施工單位未根據(jù)批準的安全設施設計施工的；設項目安全設施未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)（使用）的。本辦法所稱擴建項目，是指有下列情形之一的項目：業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置（設施）、危險化學品品種相同，但生產(chǎn)、儲存裝置（設施）相對獨立的；業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置（設施）相同，但生產(chǎn)裝置（設施）相對獨立的伴有危險化學品產(chǎn)生的。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳二○一二年一月三十日危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法（2012年1月30日國家安全監(jiān)管總局令第45號公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）第一章 總 則第一條 為了加強危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險化學品建設項目安全審查，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設項目安全審查和建設項目安全設施竣工驗收的監(jiān)督管理工作，確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）實施的前款規(guī)定以外的建設項目范圍，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品或者危險化學品重大危險源的建設項目，應當由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應資質(zhì)的設計單位設計。第十二條 對已經(jīng)受理的建設項目安全條件審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查，并自受理申請之日起四十五日內(nèi)向建設單位出具建設項目安全條件審查意見書。建設項目安全設施設計專篇應當符合《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》的要求。第十九條 建設項目安全設施設計有下列情形之一的，審查不予通過：（一）設計單位資質(zhì)不符合相關規(guī)定的；（二）未按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定進行設計的；（三）對未采納的建設項目安全評價報告中的安全對策和建議，未作充分論證說明的；（四）隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。試生產(chǎn)（使用）前，建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)（使用）方案進行審查。參加驗收人員的專業(yè)能力應當涵蓋建設項目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立健全建設項目安全審查檔案及其管理制度，并及時將建設項目的安全審查情況通報有關部門。第三十七條 建設單位有下列行為之一的，責令改正，可以處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）建設項目安全設施竣工后未進行檢驗、檢測的；（二）在申請建設項目安全審查時提供虛假文件、資料的；（三）未組織有關單位和專家研究提出試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，或者未制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案，進行試生產(chǎn)（使用）的；（四）未組織有關專家對試生產(chǎn)（使用）方案進行審查、對試生產(chǎn)（使用）條件進行檢查確認的。第四十四條 本辦法所稱擴建項目，是指有下列情形之一的項目：（一）企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置（設施）、危險化學品品種相同，但生產(chǎn)、儲存裝置（設施）相對獨立的；（二）企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置（設施）相同，但生產(chǎn)裝置（設施）相對獨立的伴有危險化學品產(chǎn)生的?！稐l例》對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）的建設項目安全條件審查作出了新的規(guī)定。經(jīng)多次修改，《辦法（征求意見稿）》逐步成熟完善?！掇k法》把危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設立審批制度，修改為危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目安全條件審查制度，并將危險化學品長輸管道建設項目納入危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理。從設計源頭上保障建設項目的“優(yōu)生優(yōu)育”。為簡化行政許可程序，規(guī)定建設項目安全設施竣工驗收意見，可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。第五篇：國家安監(jiān)總局79號令 危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2012年1月4日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。建設項目未經(jīng)安全審查和安全設施竣工驗收的，不得開工建設或者投入生產(chǎn)（使用）。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設項目安全審查和建設項目安全設施竣工驗收的監(jiān)督管理工作，確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）實施的前款規(guī)定以外的建設項目范圍，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局駱琳二○一二年一月三十日危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法（2012年1月30日國家安全監(jiān)管總局令第45號公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）第一章總則第一條為了加強危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險化學品建設項目安全審查，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。根據(jù)《行政許可法》，增加對建設單位隱瞞有關情況、提供虛假材料等違法行為進行懲罰，《辦法》第四十四條規(guī)定，“建設單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請建設項目安全審查的，不予受理或者審查不予通過，給予警告，并自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)之日起一年內(nèi)不得再次申請該審查。規(guī)定安全條件論證的內(nèi)容中增加產(chǎn)業(yè)政策與布局、區(qū)域規(guī)劃、符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187）等相關標準情況、主要技術工藝的可靠性和依托條件的可靠性等要求。（二）關于事權劃分的變化對各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全審查的事權重新進行了劃分，明確了國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管職權，并規(guī)定由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施的建設項目范圍。三、《辦法》的主要內(nèi)容及修訂變化8號令發(fā)布實施5年多來，對嚴格危險化學品建設項目安全條件，規(guī)范危險化學品建設項目的安全審查工作，發(fā)揮了重要作用。二是需要重新界定安全審查和監(jiān)督管理的范圍，對各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全審查的事權進行重新劃分。第四十六條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)需要簡化安全條件審查和分期安全條件審查的建設項目范圍及其審查內(nèi)容，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。建設單位采用欺騙、賄賂等不正當手段取得建設項目安全審查的，自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門撤銷建設項目安全審查之日起三年內(nèi)不得再次申請該審查。第三十三條 市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在每年1月31日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一建設項目安全審查的實施情況報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二十七條 建設項目安全設施有下列情形之一的，建設項目安全設施竣工驗收不予通過：（一）未委托具備相應資質(zhì)的施工單位施工的；（二）未按照已經(jīng)通過審查的建設項目安全設施設計施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計文件要求的；（三）建設項目安全設施的施工不符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的；（四）建設項目安全設施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進行檢驗、檢測，或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的；（五）未委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構進行安全驗收評價的；（六）安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達到有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的；（七）安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項，包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的；（八）隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的；（九）未按照本辦法規(guī)定向參加驗收人員提供文件、材料，并組織現(xiàn)場檢查的。第五章 建設項目安全設施竣工驗收 第二十四條 建設項目安全設施施工完成后，施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告。第二十條 已經(jīng)審查通過的建設項目安全設施設計有下列情形之一的，建設單位應當向原審查部門申請建設項目安全設施變更設計的審查：（一）改變安全設施設計且可能降低安全性能的；（二）在施工期間重新設計的。第十七條 建設單位申請安全設施設計審查的文件、資料齊全，符合法定形式的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當當場予以受理；未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過的，不予受理。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員對建設項目進行現(xiàn)場核查。安全評價機構應當根據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準，對建設項目進行安全評價，出具建設項目安全評價報告。第六條 負責實施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負責實施的建設項目安全審查工作，委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存，原油和天然氣勘探