【正文】 金、人才、技術(shù)等方面大力支持，不斷增加群眾的政策性收入、財政性收入、務(wù)工性收入，幫助農(nóng)牧民拓寬增收渠道。新打350米深機井1眼，配套潛水泵1臺套，新建20m3高位蓄水池1座，新建9平方米井房1座，新建閥門井4眼，架設(shè)10kv線路1公里，新增30kva變壓器1臺，埋設(shè)動力電纜400米，鋪設(shè)輸配水主管道6671米。做到宣 傳政策、傳遞信息、了解實情、解決問題、維護利益，要充分發(fā)揮先鋒模范作用，選樹典型，帶領(lǐng)廣大群眾共同致富。各單位、各部門要充分重視，把科級干部下基層、服務(wù)基層作為作為本單位、本部門一項重點工作來抓。方案及對接情況要于每年4月30日前上報縣委組織部。要根據(jù)當?shù)貙嶋H，結(jié)合****總體規(guī)劃，幫助村級組織研究整體發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。維護農(nóng)村穩(wěn)定，當好“調(diào)解員”?？萍壐刹恳獛椭?lián)系戶解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和最迫切需要解決的問題。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。二、活動時間5月至6月。發(fā)掘典型。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持黨風、政風、行風“三風”聯(lián)抓，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織建設(shè)，為全面實現(xiàn)****戰(zhàn)略目標提供堅強保證。要主動深入到群眾中去，做到“走百家門、知百家情”，耐心了解 基層情況。要幫助所聯(lián)系單位開展好基層組織建設(shè)年活動，確定好學(xué)習活動的主題和實踐載體，明確工作目標，找準要重點解決的問題并制定好整改措施，建立長效機制，提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照縣委、縣政府《***》（**發(fā)?20**?*號）的具體要求，縣直單位要與包扶村進行對接，要明確一把手為幫建責任人，每名科級干部要聯(lián)系一個農(nóng)戶，所聯(lián)系農(nóng)戶應(yīng)以種養(yǎng)殖大戶、黨員示范戶、合作經(jīng)濟組織領(lǐng)辦人、困難戶、信訪戶等為主。每名科級干部都要上交一本民情日志，寫一篇活動總結(jié)。講究方法，力求工作效果。各單位、各部門要將科級干部大下基層活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，在健全和完善長效機制上下功夫，堅持以制度規(guī)范工作，以制度推動落實，確保科級干部大下基層活動 制度化、常態(tài)化。9社6戶偏遠農(nóng)戶，架設(shè)高壓3千米。充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用，“點亮一盞燈，明亮一大片”，推動基層黨建工作整體水平不斷提高。——盡力而為，量力而行。通過營造濃厚的輿論氛圍，激勵、引導(dǎo)廣大群眾掀起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮，形成全村上下齊心、推動科學(xué)發(fā)展的生動局面。切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，為群眾辦好事、辦實事，讓群眾感受到機關(guān)和黨員的新作風，享受到科學(xué)發(fā)展觀的成果。四組村民馬會亮講：國家現(xiàn)在對農(nóng)民的照顧確實好，很多政策想都想不到。村正常辦公費用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處化緣。三是耕地破碎化問題嚴重。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工。四、幾點建議黨的十八大明確提出要推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會出現(xiàn)農(nóng)田水利上的最后一公里現(xiàn)象。（二）需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問題一是加大村莊集中整治力度。目前村組干部每月津貼僅100元，很多人都不愿干，大多是一些好事愣頭人在挑頭。一方面要通過引導(dǎo)和鼓勵，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點成功后安排其他村組依照推行；另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進一步推進土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營，提高土地和勞動生產(chǎn)率。在冊耕地4236畝，在冊荒地2700多畝。二是農(nóng)民對黨的“三農(nóng)”政策高度認可。二、存在問題雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個村中地勢最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。除了前幾年對上新支渠進行過水利設(shè)施改造外，很多年來沒有任何的水利項目落戶該村，斗渠、毛渠沒有得到有效砌護，排水溝也沒有得到正常清淤。4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時要在寒風中守等10天左右才能淌完。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。另外，調(diào)研中了解到對農(nóng)村婦女權(quán)益保護還做得不夠。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。今年我區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金總額度為4億元左右，但對全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低?？h、鎮(zhèn)要從財政預(yù)算的角度在正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。(三)需村級層面傾力的問題一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。一方面要通過引導(dǎo)和鼓勵，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點成功后安排其他村組依照推行。目前村組干部每月津貼僅100元，很多人都不愿干，大多是一些“好事愣頭人”在挑頭。(二)需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問題一是加大村莊集中整治力度。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會出現(xiàn)農(nóng)田水利上的“最后一公里”現(xiàn)象。三、幾點建議黨的十八大明確提出要推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工?！绷黔h(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴重。9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時其妻前前后后用了近一個月的時間。傷心渠39。前光村集體經(jīng)濟是個空殼，基本沒有村集體收入，公益事業(yè)長期投入不足。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營權(quán)證書、荒地經(jīng)營權(quán)證書和集體土地使用權(quán)證書已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書正在辦理之中。通過對50多戶的走訪，總體感覺：一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。二是切實提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。三是確?；蒉r(nóng)政策的連續(xù)性。目前老灌區(qū)農(nóng)民對近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點的過度。三是加大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策支持力度。結(jié)合實際問題，需分三個層面上加以解決：（一）需自治區(qū)層面解決的問題一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進程。村干部說，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過年回來。六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴重。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個月時間；4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時要在寒風中守等10天左右才能淌完；6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻功家14畝耕地分成了13塊； 9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時其妻前前后后用了近一個月的時間。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會網(wǎng)絡(luò)信息費用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計2500元。比起那個數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢！六組村民70多歲的老大爺郭茂會說：共產(chǎn)黨的政策比兒子都好??！跟自己兒子要200塊錢，兒子給不