【正文】 會事業(yè)有了新的發(fā)展。二是提高農(nóng)民素質(zhì)。二是建立良好的運行機制。一是龍頭企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要對 準(zhǔn)高、精、深技術(shù)領(lǐng)域，引進先進技術(shù)，提升產(chǎn)品競爭力，積極申請政策扶持，找準(zhǔn)項目積極申報，取得政策支持。（四）農(nóng)民專業(yè)合作組織政策扶持力度不大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)講究“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全”，但目前全縣獲認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品僅為9個，綠色食品11個，有機食品20個，%。上半年縣內(nèi)共爭取引資項目49個，引資金額24000萬元，但目前到位的僅有20個，資金6200萬元；三是鄉(xiāng)村債務(wù)包袱沉重。為進一步了解當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，及影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，全面推進新農(nóng)村建設(shè)，我們特地對**縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行了專題調(diào)查了解。**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況表單位：人、萬元、萬畝時間總?cè)丝谵r(nóng)業(yè)人口第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值第一產(chǎn)業(yè)占總值比例 耕地面積2005年***524 2006年***008 2007年***103 2008年6月底97493***20 5（二）當(dāng)前存在的不足。一些鄉(xiāng)村干部大都認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟落后，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，對經(jīng)濟發(fā)展長遠目標(biāo)沒有系統(tǒng)規(guī)劃，對未來信心不足，因而工作主動性差，開拓意識不強，少數(shù)鄉(xiāng)村干部處于混日時狀態(tài),影響了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。果蔬、茶葉、水泥、糧棉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段，企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小、生產(chǎn)能力不強，對產(chǎn)業(yè)基地的龍頭牽動作用十分有限，再加上年初的冰凍災(zāi)害天氣的打擊，仍有部分企業(yè)沒有恢復(fù)到原來的生產(chǎn)水平。截止今年上半年，比年初增加。一方面要加大政府推動力度，建立以市場為本，政府為盾，各方組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機制；另一方面以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，帶動中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，全方位加快對產(chǎn)品認證。認真總結(jié)并推廣成功的經(jīng)驗，調(diào)動更多農(nóng)民參與的積極性，增加對有意興辦或參與農(nóng)民專業(yè)合作組織的各種社會力量的吸引力，帶動更多的合作組織發(fā)展。讓支農(nóng)銀行真正辦成農(nóng)民自己的銀行，首先要降低“門檻”，簡化貸款手續(xù)，建立資金回流機制，將支農(nóng)銀行只存不貸的資金“抽水機”改變?yōu)樾刨J支農(nóng)的資金“引水渠”。這是根本性問題。組織不力因素：集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大依賴于集體這一組織本身的堅強有力，而組織本身的健全和完善也是提供服務(wù)功能的基礎(chǔ)條件。這是核心問題。這是影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要問題。面對殘酷的市場競爭，加之過去興辦企業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的嚴(yán)重負面影響的長期存在，有的村干部就只好局限于就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重；有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤子不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險；有的村存有短期行為，不打長譜，經(jīng)營方式不合理，一次性低價拍賣集體的山林、“四荒”等資產(chǎn)，影響了村里的穩(wěn)定和發(fā)展。家庭人均收入有所提高，在相對穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞?，?975年因為雷擊斷裂掉落在地上。至1930年前后，盧成明已能清楚記事，當(dāng)時由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務(wù)，可以容納近三百人的朝拜，但所收香火供奉全部由當(dāng)時國民黨派駐的胡團守把持。(二)土地問題。醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩，只能對一些簡單的小病進行醫(yī)治，當(dāng)有重病時無法得到有效治療，人們健康水平不高，依然有“看病難、吃藥貴”等難題。政府加大財政投入，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、老友所得、住有所居。三要注重以市場為導(dǎo)向，發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)山地面積24萬畝，其中有林地面積18萬畝，耕地面積2萬畝，轄有22個行政村，5603戶，20167人。二是招商引資有較大突破。工業(yè)總產(chǎn)值5200億元，%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474 萬元，完成全年任務(wù)數(shù)12106萬元的70 %。二是少數(shù)群眾生活還比較困難，社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。大力引進先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯，附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)的主導(dǎo)思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、加快工業(yè)化進程作為東橋經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。實施科技創(chuàng)新工程，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，大力引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，努力形成一批擁有帶動作用大的企業(yè)。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成為功能齊全，設(shè)施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。六是健全完善社會保障體系。農(nóng)業(yè)形成了以糧、煙、畜、林、山地蔬菜、萬壽菊、魔芋、核桃等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有效拓寬了群眾收入渠道。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。原有可耕地7000畝，近年來因修路和單位征地原因，現(xiàn)實有耕地4800余畝。體現(xiàn)了賈里村村支部書記對教育的重視?！闭f完就是一陣開心的笑聲。我們走訪了一位90歲高齡的孟大爺，在他帶我們?nèi)ニ依锏臅r候發(fā)現(xiàn)，他的生活條件與其他村民比起來很貧窮，據(jù)他說，他的大兒子犯了法，二兒子有房但是具體為什么讓他一個老人住在那種漏風(fēng)漏雨的房子，我們沒有深入打聽，因為怕傷害老大爺?shù)男睦?。毛主席說，世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的！同學(xué)們對書記的講話又一次給予了熱烈的掌聲。但是一年幾百塊錢的補貼對于老人來說是杯水車薪啊~！我們看到老人的廚房幾乎沒有光，黑乎乎的，做飯用的鍋碗都很臟，而且還是老式的拉風(fēng)箱的那種灶火。在新農(nóng)村建設(shè)中，賈里村兩委能夠貫徹落實“新農(nóng)?！闭?，對村民的生活還是起到很大的作用。人們的生活水平提高了，過去做飯拉風(fēng)箱，現(xiàn)在都是電磁灶過去是土炕，現(xiàn)在幾乎沒有了。為了響應(yīng)黨的號召，發(fā)揚十八大精神，西安培華學(xué)院財會學(xué)院抽取部分學(xué)生深入賈李村進行調(diào)研。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的幾點思考（一）加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)，走制度保障之路。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準(zhǔn)確信息。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災(zāi)民補助等社會民政救助體系，深入開展扶貧濟困“春風(fēng)行動”，關(guān)心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè)，重視做好老齡工作。通過上級扶持和幫助，進一步完善村(居)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè)，爭取各村(居)要建成一個文化娛樂中心，一個以上體育活動設(shè)施(場所)，改善群眾的文化生活。全面推進新農(nóng)村建設(shè)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，堅持科技興農(nóng)，以質(zhì)量求效益。四是干部群眾的思想還不夠解放，闖勁和拼勁不足。完成全年任務(wù)數(shù)103萬元的78 %。其中地方財政收入85萬元，%