【正文】 源的同時(shí)，大力推行節(jié)約用水。有關(guān)省（市）和流域機(jī)構(gòu)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，抓緊開展前期工作。保護(hù)水資源的對(duì)策鑒于對(duì)我國(guó)水資源開發(fā)和利用過(guò)程中存在的問(wèn)題和我國(guó)水資源保護(hù)現(xiàn)狀, 本文對(duì)水資源的保護(hù)采取以下對(duì)策。因此, 要使水資源平衡, 就要統(tǒng)籌規(guī)劃, 綜合利用, 采用地表水與地下水進(jìn)行跨流域的南水北調(diào), 從而緩解北方水資源短缺的危機(jī), 減少南方的水害和長(zhǎng)江的入海量, 改善北方的生態(tài)環(huán)境。利用雨季的雨水、江河湖泊水、地表水和經(jīng)過(guò)處理的廢水作為補(bǔ)給源。地球上只有不到1%%的水可被人類直接利用，而中國(guó)人均淡水資源只占世界人均淡水資源的四分之一。水資源分布不均在我國(guó), 南方擁有的水資源占全國(guó)水資源總量的81%, 而北方, 僅占19%。地下水資源的過(guò)度耗用及質(zhì)量過(guò)低不僅造成水資源匱乏, 還導(dǎo)致地表塌陷, 增加發(fā)生地震等自然災(zāi)害的可能性, 對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。黨的十五屆五中全會(huì)明確提出“水資源可持續(xù)利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題”。要新增供水能力800億m3，基本解決華北地區(qū)、東部沿海地區(qū)和重要城市的水資源供需矛盾，解決現(xiàn)有2400萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的飲水困難，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化地區(qū)的生態(tài)環(huán)境用水狀況得到初步改善。水利部專門成立了由部長(zhǎng)掛帥的南水北調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了南水北調(diào)管理局。新增治理水土流失面積50萬(wàn)km2，其中長(zhǎng)江上游和黃河中上游重點(diǎn)地區(qū)分別治理20萬(wàn)km2和13萬(wàn)km2，建立一批預(yù)防和監(jiān)督區(qū)，劃定一批重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，控制人為造成新的水土流失。統(tǒng)籌規(guī)劃南北水資源我國(guó)水資源呈現(xiàn)南多北少的格局。關(guān)鍵詞水資源現(xiàn)狀；水資源匱乏的后果；可持續(xù)辦法。水資源利用形式依然嚴(yán)峻。降水量年際變化也很大，還往往出現(xiàn)連續(xù)豐水或枯水年的情況。2．水資源污染水資源是量與質(zhì)的高度統(tǒng)一。海河水資源開發(fā)利用率已達(dá)到100%，大大超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的30%~40%的河流開發(fā)利用率上限。在工業(yè)領(lǐng)域，由于現(xiàn)有用水設(shè)施技術(shù)落后，目前我國(guó)工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量為103m3，而美國(guó)是8m3，日本只有6m3。長(zhǎng)江流域的水土流失面積在過(guò)去15年內(nèi)增加了2倍，僅宜昌段每年泥沙沉積量就達(dá)到5億t左右[7]。有市政中水，是通過(guò)大市政管網(wǎng)收集城市污水進(jìn)行集中處理，在通過(guò)市政管網(wǎng)系統(tǒng)回供給用戶使用；再有是用水單位或居民小區(qū)自建中水，是用水單位或小區(qū)自建的小型中水處理系統(tǒng)。從水利行業(yè)內(nèi)部，重在學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)水資源的開發(fā)利用，如建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，包括水資源開發(fā)使用權(quán)交易和綜合功能的水工程配額交易市場(chǎng)等。水管理的重點(diǎn)是加強(qiáng)立法工作，依法管水、用水和保護(hù)水；將粗放型水管理向集約型轉(zhuǎn)變；將公益型發(fā)展模式向市場(chǎng)效益型轉(zhuǎn)化。關(guān)鍵詞：區(qū)域；水資源；可持續(xù)發(fā)展；嚴(yán)峻；亟待解決I區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析目 錄內(nèi)容摘要............................................................I 引 言.............................................................1 1 水資源可持續(xù)利用概述.............................................2 可持續(xù)發(fā)展的概念..............................................2 我國(guó)水資源現(xiàn)狀................................................3 水資源合理配置現(xiàn)狀............................................4 水資源可持續(xù)利用的基本原則....................................5 本文研究的主要內(nèi)容............................................6 2 水資源價(jià)值與價(jià)格.................................................7 水資源的價(jià)值內(nèi)涵..............................................7 水資源價(jià)格組成與確定原則......................................7 水資源價(jià)值與成本的關(guān)系........................................8 水價(jià)制定方法..................................................8 本章小結(jié)......................................................9 3 區(qū)域水資源利用及目標(biāo)............................................10 區(qū)域水資源...................................................10 區(qū)域水資源的界定.........................................10 區(qū)域水資源組成...........................................10 生態(tài)環(huán)境需水量...............................................11 生態(tài)環(huán)境需水量的概念.....................................11 生態(tài)環(huán)境需水量的分類及特點(diǎn)...............................11 區(qū)域水資源可利用量...........................................11 區(qū)域水資源利用目標(biāo)...........................................12 本章小結(jié).....................................................12 4 實(shí)證分析........................................................14 某區(qū)域水資源概況.............................................14 該區(qū)域水資源的合理配置及可持續(xù)利用情況.......................14 本章小結(jié).....................................................15II區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析結(jié)論與展望.........................................................16 參考文獻(xiàn)...........................................................17 III區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析引 言我國(guó)水資源利用現(xiàn)況目前是嚴(yán)重缺乏的，并且我國(guó)水資源的時(shí)空分布是不平衡的，我國(guó)是世界上用水量最多的國(guó)家，這與我國(guó)的人口存在密切的聯(lián)系。后中國(guó)政府編制了《中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，首次把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃并于十五大把其確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略，它不僅是我國(guó)制定發(fā)展目標(biāo)的理論基礎(chǔ)，同時(shí)它也已經(jīng)成為了科技進(jìn)步的助推力以及社會(huì)文明的象征。它既包括同代內(nèi)區(qū)際間的均衡發(fā)展，也包括代際間的均衡發(fā)展，即既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代的發(fā)展能力。但它作為全世界共同發(fā)展的總目標(biāo)，它擁有共同的公平性和持續(xù)性區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析原則。最終是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)自由、民主、文明、平等的社會(huì)環(huán)境。特別是每年的汛期，降水量占全年的60％～80％，易形成江河的汛期洪水和嚴(yán)重枯水。（4）水資源的污染，極大的減少了水資源的可利用量。水資源優(yōu)化配置是實(shí)現(xiàn)水資源合理開發(fā)利用的基礎(chǔ)，是水資源可持續(xù)利用的根本保證。合理配置中的合理是反映在水資源分配中解決水資源供需矛盾、各類用水競(jìng)爭(zhēng)、上下游左右岸協(xié)調(diào)、不同水利工程投資關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境用水效益、當(dāng)代社會(huì)與未來(lái)社會(huì)用水、各種水源相互轉(zhuǎn)化等一系列復(fù)雜關(guān)系中相對(duì)公平的、可接受的水資源分配方案。同時(shí)國(guó)家對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的制度”，實(shí)行流域管理和行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制還必須緊密結(jié)合各地實(shí)際情況，充分發(fā)揮縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門依法管理本行政區(qū)域內(nèi)水資源的積極性和主動(dòng)性。 本文研究的主要內(nèi)容從我國(guó)水資源的現(xiàn)況分析，可以得出我國(guó)水資源是十分貧乏的，再加上我國(guó)水資源分布不均衡問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)水資源人均擁有量極少，同時(shí)加上水資源的污染等情況，水資源的利用并不樂(lè)觀。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的劇增，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到水資源的價(jià)值和有限性，不僅認(rèn)識(shí)到開發(fā)利用的水資源的價(jià)值，也認(rèn)識(shí)到天然水資源的巨大價(jià)值，及水資源賦存環(huán)境的重要價(jià)值。 水資源價(jià)格組成與確定原則影響水價(jià)的因素主要有如下四個(gè)因素：自然因素、社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素、工程因素。（七）提高水資源配置效率原則，利用水價(jià)的杠桿作用，優(yōu)化水資源配置，進(jìn)一步改善水資源開發(fā)利用率低、污染浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)狀。二是立場(chǎng)局限性，沒(méi)有縱觀多角度看待問(wèn)題。區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析 區(qū)域水資源利用及目標(biāo)水資源是具有循環(huán)性、有限性、基礎(chǔ)性、不可替代性的資源，是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，同時(shí)又是生態(tài)的控制性要素其中之一。自然界水資源的根本來(lái)源是天然降水，區(qū)域水資源指可供區(qū)域利用的水資源，而不只是區(qū)域自產(chǎn)的水資源。對(duì)于某一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，其生態(tài)需水有一個(gè)區(qū)間范圍，具有上下限值，超過(guò)這個(gè)伐閾區(qū)間就有可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的破壞以及退化。 區(qū)域水資源可利用量從水資源利用的角度,流域區(qū)域中由降水形成的當(dāng)?shù)厮Y源量可劃分為三部分:一部分是由于技術(shù)手段或經(jīng)濟(jì)因素等原因在所預(yù)見(jiàn)的未來(lái)尚難以被利用的水量(主要是汛期洪水下泄量和不具備開發(fā)利用價(jià)值的地下水)。在滿足各區(qū)域最低生活水量需求、考慮輸水成本和制水成本并兼顧各區(qū)域輸水均衡的前提下,采用優(yōu)化配置方案,可以提高生產(chǎn)總值數(shù)千萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益顯著,、環(huán)境效益最大化。區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析 實(shí)證分析 某區(qū)域水資源概況水資源危機(jī)已經(jīng)為成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約因素。其中老龍山口水利樞紐保證了居民的飲水安全問(wèn)題，同時(shí)包含了防洪、防水、灌溉和發(fā)電的功能，為工業(yè)的發(fā)展奠定了必要的基礎(chǔ)。而且要定期舉辦各類與水資源利用、保護(hù)有關(guān)的社區(qū)論壇或國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際的學(xué)術(shù)研討會(huì)，在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心水、節(jié)約水的良好社會(huì)氛圍，使“只有水資源的可持續(xù)利用是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)”這一理念在廣大民眾心中根深蒂固。遠(yuǎn)觀未來(lái)，中國(guó)人口持續(xù)增多，工業(yè)更加發(fā)展，而水資源反向減少，情景不容樂(lè)觀，中國(guó)缺水形勢(shì)十分嚴(yán)峻。公民節(jié)水意識(shí)薄弱主要是南方的豐水帶這種現(xiàn)象比較明顯，因?yàn)樗Y源相對(duì)豐富，水價(jià)較為低廉，民眾刷牙不關(guān)水龍頭、洗澡需要1小時(shí)等現(xiàn)象比比皆是，而城市的居民用水較為節(jié)省，主要?dú)w功于水價(jià)的調(diào)控。應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象等條件，確定開采地點(diǎn)和允許的穩(wěn)定開采量，并嚴(yán)格把控，從而使地下水資源能夠得到永久持續(xù)的利用；我國(guó)的海岸線很長(zhǎng)，居世界第四位，由此可知我國(guó)的海水資源是很豐富的，但是沿海許多地方卻出現(xiàn)了淡水資源匱乏的現(xiàn)象。四、營(yíng)造節(jié)約用水的社會(huì)氛圍加強(qiáng)法制建設(shè)：應(yīng)修改和完善現(xiàn)有的政策法規(guī)，并制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，加大執(zhí)法力度；造就社會(huì)環(huán)境：充分利用新聞媒體加大輿論宣傳、廣泛開展各項(xiàng)節(jié)水愛(ài)水活動(dòng)，使新一代樹立一種全新的水的觀念?？墒羌词购Ｋ疀](méi)有淡化，它的可利用價(jià)值還是很高的，工業(yè)所需的大量的冷卻水、游泳池的水、消防用水、洗車場(chǎng)的用水這些都是可以依靠海水的，這只需要鋪設(shè)一定的管道；同樣的可以變廢為寶的還有污水和廢水，這些污水和廢水的直接排放顯然是最不理想的做法，因?yàn)檫@樣既浪費(fèi)又污染水資源，應(yīng)該大力發(fā)展污水處理廠，把處理過(guò)的清水再次利用，提高水資源的重復(fù)利用率，即使成本高些但是對(duì)環(huán)境的保護(hù)以及水資源的可持續(xù)利用是具有重大意義的。所以相對(duì)來(lái)說(shuō)公民的節(jié)水意識(shí)是薄弱的。而年際變化也比較大，幾乎每年都有旱澇災(zāi)害出現(xiàn)，對(duì)人民的生產(chǎn)、生活造成不利影響；再次，降雨量分布呈帶狀分布我國(guó)徑流帶、徑流深區(qū)域分布表○3水資源與人口、耕地的分配不匹配面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)水資源開發(fā)過(guò)度，生態(tài)破壞嚴(yán)重在水資源日漸匱乏的前提下，中國(guó)水資源開發(fā)力度漸大速度漸急，許多江河出現(xiàn)從未有過(guò)的斷流或者斷流時(shí)間變長(zhǎng)或者供水不足，濕地、草原等退化，導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)損失慘重，水土流失等惡性循環(huán)，生態(tài)破壞嚴(yán)重。就像吉林省前期存在的問(wèn)題點(diǎn)，資源短缺，水資源污染嚴(yán)重、浪費(fèi)加劇現(xiàn)象，通過(guò)綜合決策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)地狀況，進(jìn)行合理的資源配置以及可持續(xù)利用，為吉林省的后續(xù)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的保障。松山供水工程為吉林省中部地區(qū)創(chuàng)造了較大的生產(chǎn)總值提供保證，帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。吉林省現(xiàn)況主要表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：一、水資源匱乏現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻。滿足長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展性。剩余的部分為水資源可利用量,即可供人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)消耗利用的河道外一次性最大水量。以下從這四個(gè)方面進(jìn)行闡述河流生態(tài)環(huán)境需水量就是指需要在特定的條件下保護(hù)和維護(hù)江河系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境功能，包括氣候調(diào)節(jié)，河流維護(hù)，生物生存，地下水補(bǔ)給等所需要的水量。 生態(tài)環(huán)境需水量通常所說(shuō)的生態(tài)環(huán)境相當(dāng)于“自然環(huán)境”或“自然地理環(huán)境”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系。一旦人類的作用強(qiáng)度大于自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的承載能力，生態(tài)環(huán)境就會(huì)惡化，區(qū)域就難以可持續(xù)發(fā)展。三是水價(jià)制定缺乏相關(guān)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。如果在計(jì)算水價(jià)時(shí)僅考慮供水成本，不考了機(jī)會(huì)成本和外部成本，仍會(huì)造成潛在的用水效率損失和生態(tài)環(huán)