【正文】 轄區(qū)內(nèi)文化市場重大案件的指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和查處工作。第九條 文化市場重大案件涉及國家秘密的，應(yīng)當按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)規(guī)定的形式報告。主辦執(zhí)法部門和協(xié)辦執(zhí)法部門應(yīng)當密切協(xié)作，及時溝通。第十七條 上級執(zhí)法部門依法履行下列督辦職責：（一）對督辦的文化市場重大案件查處工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；（二）對落實督辦要求不力或者案件查處進度不符合要求的進行催辦；（三）對督辦的文化市場重大案件查處過程中發(fā)生的不當行為及時進行糾正；（四）其他需要承擔的督辦職責。第二十四條 上級執(zhí)法部門對督辦的文化市場重大案件，依照相關(guān)規(guī)定補助案件辦理經(jīng)費?？h級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)負責本轄區(qū)文化市場黑名單管理工作，負責違法文化產(chǎn)品的信息的報送工作，負責本轄區(qū)經(jīng)營主體黑名單的列入、移出等管理工作。第九條 經(jīng)營主體被列入黑名單后，列入機關(guān)應(yīng)當于列入當日將有關(guān)信息錄入文化市場黑名單管理系統(tǒng)。予以受理的，應(yīng)當在20日內(nèi)核實，并將核實結(jié)果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。第十八條 文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)不得將被列入黑名單的文化產(chǎn)品納入評獎評優(yōu)的范圍，不得將被列入黑名單的經(jīng)營主體納入表彰獎勵、政策試點、政府采購、政策性資金及項目扶持等范圍。第四條 第四條 文化市場經(jīng)營應(yīng)當堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的原則，把社會效益放在首位，保證文化活動健康發(fā)展。屬于特種行業(yè)的，還應(yīng)向公安部門申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。內(nèi)部書報刊、資料出版物必須在市新聞出版行政主管部門允許的范圍內(nèi)使用，不得進入市場銷售。發(fā)行報紙的單位和個人，發(fā)行前應(yīng)向市新聞出版行政主管部門送交樣報。第二十七條 第二十七條 印制商標、密件、宗教用品的按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。嚴禁電視、有線電視臺（站）自行翻錄、出租、銷售或轉(zhuǎn)讓錄像制品。第三十八條 第三十八條 嚴禁利用電子游戲（藝）機和其它娛樂活動進行反動、迷信、淫穢、色情傳播和賭博。第四十五條 第四十五條 違反本辦法，有下列行為之一的，由新聞出版、廣播電視、文化行政主管部門沒收非法經(jīng)營的物品和非法所得，可并處非法所得一至五倍罰款，無法確定非法所得的處三百元至五千元罰款：（一）個人、私營書店、書攤擅自從事書報刊批發(fā)業(yè)的；（二）集體單位從事音像制品批發(fā)的；（三）違法經(jīng)營歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ廳和非法從事錄像制品、激光視盤、唱盤的復錄、發(fā)行、放映、銷售、租賃的；（四）經(jīng)銷國家明令禁止的出版物，國家提高售價的；（五）不按規(guī)定銷售書報刊、擅自提高售價的；（六）批發(fā)、零售單位和個人不送審出版物樣本的；（七）放映未經(jīng)國家批準的音像制品的；（八）經(jīng)營國家明令禁止的音像制品的；（九）電視臺（站）擅自自行翻錄、出租或轉(zhuǎn)讓錄像制品的；（十）進行營業(yè)性演出，不同經(jīng)營單位簽訂合同的；（十一）雇傭或變相雇傭舞伴和歌舞廳等娛樂場所設(shè)置全封閉包廂的；（十二）經(jīng)營工藝品、美術(shù)品、字畫不明碼標價，以贗品冒充正品的。對逾期不申請復議又起訴、也不執(zhí)行處罰決定的，文化市場行政主管部門可申請人民法院強制執(zhí)行。第三條 第三條 凡在本省境內(nèi)從事文化經(jīng)營活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。對下級部門越權(quán)行使職權(quán)的，可責令改正或予以撤銷。第十三條 第十三條 下列文化經(jīng)營活動，由省文化行政主管部門審批：（一）全省性的文化經(jīng)營活動；（二）省屬文化團體、駐青部門開辦的文化經(jīng)營項目和省屬單位、中央駐青單位開辦的重點文化、娛樂場所；（三）涉外文化經(jīng)營項目；（四）各類跨省（區(qū)）文化經(jīng)營活動和營業(yè)演出活動；（五）音像制品的批發(fā)、放映業(yè)務(wù)；（六）電影發(fā)行放映機構(gòu)的設(shè)立與注銷；（七）文物經(jīng)營；（八）演出經(jīng)紀機構(gòu)。第十七條 第十七條 本辦法規(guī)定的許可證，按照國家有關(guān)規(guī)定由文化部或省文化廳統(tǒng)一監(jiān)制，不得偽造、轉(zhuǎn)讓或買賣。不得擅自將內(nèi)部觀摩的電影資料片進行營業(yè)性放映。第二十五條 第二十五條 從事電子游藝、臺球、音像制品、電影放映、民間游藝、音樂廳（茶、餐座、酒吧）、舞會、卡拉ＯＫ等經(jīng)營活動，必須在批準的地點和場所營業(yè)，不得隨意擺攤設(shè)點，影響交通及群眾的生產(chǎn)、生活。第三十二條 第三十二條 文化市場經(jīng)營者應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，接受文化行政管理部門和工商、公安等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第四十條 第四十條 違反國家有關(guān)工商行政管理法律、法規(guī)的行為，由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。第七章 附則第四十四條 第四十四條 本辦法由省文化廳負責解釋。第四條 第四條 文化市場的經(jīng)營，必須堅持四項基本原則，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，認真執(zhí)行“百花齊放、推陳出新”的方針，以有利于培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民為宗旨，把社會效益放在首位。（二）廣播電視行政管理部門負責非文化行政管理部門所屬單位音像制品經(jīng)營活動的日常管理。第十三條 第十三條 符合本辦法第十一條、第十二條規(guī)定申請從事文化經(jīng)營活動的，除國家法律、法規(guī)和《湖北省文化市場管理暫行條例》另有規(guī)定的以外，單位應(yīng)持上級主管部門認可的文件，個人應(yīng)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道（農(nóng)場）辦事處認可的文件，按下列程序辦理審批手續(xù)：（一）從事營業(yè)性文藝演出（表演）、歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ廳、文化藝術(shù)培訓以及美術(shù)作品展覽、裱售的，經(jīng)所在地的區(qū)、縣文化行政管理部門審核同意后，報市文化行政管理部門核發(fā)文化經(jīng)營許可證；從事營業(yè)性桌（臺）球和電子游戲等文化娛樂活動的，由所在地的區(qū)、縣文化行政管理部門核發(fā)文化經(jīng)營許可證。第四章 市場管理第十六條 第十六條 從事文化經(jīng)營活動的單位和個人，必須在批準的地點，按核準的經(jīng)營范圍和價格從事經(jīng)營。第二十一條 第二十一條 本辦法第十二條第二款規(guī)定不準個人經(jīng)營的項目，任何單位不得交由個人承包經(jīng)營；對根據(jù)其他規(guī)定允許承包經(jīng)營的，發(fā)包方應(yīng)將守法經(jīng)營的要求列入承包合同，并負責督促落實，對經(jīng)營中出現(xiàn)的違法行為，與承包方共同承擔責任。第五章 獎勵與處罰第二十五條 第二十五條 符合下列條件之一的單位和個人，由市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)行政管理部門給予表彰和獎勵：（一）繁榮社會主義文化市場有突出貢獻的；（二）執(zhí)行文化市場管理規(guī)定成績顯著的；（三）檢舉、揭發(fā)和協(xié)助查處有關(guān)違法犯罪行為有功的。第二十八條 第二十八條 違反本辦法第十七條、第二十條第二款、第二十二條第一款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》和國家其他有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第三十二條 第三十二條 文化市場管理人員不履行管理職責，或玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，由所在單位或上級主管部門、監(jiān)察部門給予行政處分；文化市場管理部門及其管理人員違反本辦法造成文化經(jīng)營單位或個人經(jīng)濟損失的，應(yīng)承擔賠償責任；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第三十四條 第三十四條 本辦法的具體應(yīng)用問題由武漢市人民政府負責解釋。第三十條 第三十條 對文化、廣播電視、新聞出版行政管理部門所作行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的行政管理部門的上一級行政機關(guān)申請復議，復議機關(guān)應(yīng)當在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。（二）違反本辦法第十八條規(guī)定的，沒收非法所得，對有第（三）項、第（四）項、第（六）項、第（七）項行為的，處以一百元以上五百元以下罰款；對有第（一）項、第（二）項、第（五）項行為的，處以五千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷文化經(jīng)營許可證。從事文化經(jīng)營的單位和個人，不得在學校門口二百米范圍內(nèi)設(shè)置營業(yè)性錄像放映、電子游戲和桌（臺）球場所；除節(jié)、假日外，營業(yè)性錄像放映、電子游戲和桌（臺）球場所不得對未成年學生開放。從事文化經(jīng)營活動的單位和個人，對違反前款規(guī)定的行為，可向有關(guān)主管部門提出申訴，也可依法向人民法院起訴。（三）從事圖書報刊印刷、發(fā)行的單位，經(jīng)所在地的區(qū)、縣文化行行管理部門審核同意后，報市新聞出版行政管理部門核發(fā)文化經(jīng)營許可證；從事圖書報刊零售、租賃的單位和個人，由所在地的區(qū)、縣文化行政管理部門核發(fā)文化經(jīng)營許可證。第九條 第九條 其他有關(guān)監(jiān)督管理部門的職責是：（一）工商行政管理部門負責核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對文化經(jīng)營活動中違反工商管理法規(guī)的行為進行查處；（二）公安部門負責對文化娛樂場所進行檢查，核發(fā)治安許可證，并對文化經(jīng)營活動中的治安安全工作和噪聲污染進行監(jiān)督管理；（三）物價部門負責核定文化經(jīng)營和服務(wù)項目的價格標準，查處違反物價管理規(guī)定的行為；（四）衛(wèi)生行政管理部門負責對文化娛樂場所的衛(wèi)生環(huán)境進行檢查，核發(fā)衛(wèi)生許可證。從事文化經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)參加當?shù)厝嗣裾M織的社會公益活動。本省過去有關(guān)規(guī)定同本辦法相抵觸的，均以本辦法為準。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。第三十四條 第三十四條 違反本辦法，有下列行為之一的，由文化行政管理部門視情節(jié)給予警告、通報批評、并處以200至2000元的罰款，情節(jié)嚴重的可責令停業(yè)整頓：（一）有雇傭舞伴等行為的；（二）違反本辦法向未成年人開放娛樂活動和場所的；（三）無演奏、演唱等演出許可證件而上崗表演的；（四）擅自邀請、聘用未獲得表演資格的團體和個人在娛樂場所進行營業(yè)性演出活動的；（五）未按批準的場所進行經(jīng)營活動的；（六）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借、出售許可證的；（七）證照不全及一證多點的。第二十六條 第二十六條 禁止利用文化活動及場所進行賭博、賣淫、嫖娼以及危害少年兒童和婦女身心健康等違法活動。第二十三條 第二十三條 禁止攜帶搶支（執(zhí)行公務(wù)者除外）、管制刀具、易爆易燃、劇毒等危險品進入公共文化娛樂場所。第十九條 第十九條 任何單位和個人未取得經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，不得從事音像制品的發(fā)行、批發(fā)、出租、零售、放映業(yè)務(wù)。第十四條 第十四條 按照分級管理的原則，省文化行政主管部門對省屬文化團體、駐青部隊開辦的文化經(jīng)營項目、涉外文化經(jīng)營項目、省屬單位及中央駐青單位開辦的重點文化、娛樂場所進行直接管理外，其余文化經(jīng)營項目由省級文化行政管理部門按照各自權(quán)限進行管理。文化市場稽查工作人員履行公務(wù)時，應(yīng)出示文化部統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國文化市場稽查證》。鼓勵一切健康有益的文化經(jīng)營活動；禁止和取締內(nèi)容反動、淫穢、宣揚暴力、色情、封建迷信的文化產(chǎn)品和文化經(jīng)營活動。第九章 附則第五十三條 第五十三條 本辦法由大同市人民政府負責解釋。第四十七條 第四十七條 文化市場經(jīng)營單位和個人，不按時繳納文化市場管理費的，由新聞出版、廣播電視、文化行政主管部門視情節(jié)輕重，處以警告、暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證。