【正文】 出處理建議。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證城鄉(xiāng)低保制度的公正實(shí)施，決定成立民政局加強(qiáng)城鄉(xiāng)低?！叭饲楸?、關(guān)系保”立查立改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：五、工作步驟開展低?！叭饲楸！㈥P(guān)系?！绷⒉榱⒏墓ぷ鲝腦X年4月8日起至XX年6月25日止。二、工作目標(biāo)依照《地區(qū)城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、地區(qū)城市低收入家庭認(rèn)定辦法、地區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度暫行辦法和縣關(guān)于低保“人情保、關(guān)系保”立查立改有關(guān)文件要求，結(jié)合當(dāng)前開展的“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)，發(fā)揮民政局牽頭作用，建立民政低保復(fù)核專項(xiàng)工作組，進(jìn)村入戶開展核查工作，對(duì)是否存在低保工作中的人情保、關(guān)系保、優(yōu)親厚友現(xiàn)象進(jìn)行全面調(diào)查。宣傳部門積極主動(dòng)采集和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中的信息，大力宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)熱心社區(qū)事業(yè)、支持社區(qū)建設(shè)的精神，形成全社會(huì)共筑共創(chuàng)和諧社區(qū)的良好氛圍。各相關(guān)責(zé)任部門要密切配合，從人員、技術(shù)、資金等方面支持創(chuàng)建整改工作。二是開展結(jié)親幫扶活動(dòng)。利用黨員之家、文化書屋等場(chǎng)所，大力開展社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培育居民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、不提高各族群眾的思想道德素質(zhì)。二是積極培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)人才，通過招錄充實(shí)、進(jìn)修深造等措施，提高衛(wèi)生站人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是定期組織免費(fèi)義診活動(dòng)和城鄉(xiāng)衛(wèi)生組織聯(lián)建活動(dòng)，加強(qiáng)疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康服務(wù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，建立老年健康檔案。面向孤寡老人、殘疾人、貧因人員開展以扶貧幫因、互助互濟(jì)和生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界和社區(qū)人員捐款款捐物、互幫互助；三是信息服務(wù)。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)深化拓展居民自治，構(gòu)筑自主家園。有社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施，有為社區(qū)不同群體服務(wù)的項(xiàng)目和服務(wù)組織，志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容和措施齊全，有扶貧幫困載體和促進(jìn)慈善、公益事業(yè)機(jī)制，能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民需要提供滿意服務(wù)。必須堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，使社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中不斷發(fā)揮基礎(chǔ)作用。各單位要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，暢通信息渠道，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)上報(bào)縣火控辦（縣公安消防大隊(duì)）、民政局重要情況和突出問題。在每個(gè)場(chǎng)所設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。福利院、敬老院要加強(qiáng)對(duì)兒童、老人的和工作人員預(yù)防火災(zāi)知識(shí)的教育和逃生演練；每周開展2次防火檢查，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)親自督查；每月開展1次消防教育培訓(xùn)；殯葬所要嚴(yán)格加強(qiáng)喪戶燃燒靈紙和炮竹燃放的管理，杜絕亂燒亂放行為。要針對(duì)本單位存在的突出問題，制定相應(yīng)防火措施。四、工作任務(wù)（一）傳達(dá)部署，制定計(jì)劃，宣傳發(fā)動(dòng)。 結(jié)合民兵整組，搞好今年的兵役登記工作。 編入花名冊(cè)，進(jìn)行政治審查。 對(duì)象為戶籍在本單位，以長(zhǎng)期在家的待業(yè)青年、個(gè)體工商者、在校學(xué)生、農(nóng)村勞動(dòng)力為主，年齡在17周歲至30周歲。 統(tǒng)計(jì)上報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段6月15日—4月18日，將本單位民兵整組花名冊(cè)和政審表格數(shù)據(jù)整理成冊(cè)，上報(bào)武裝部，園區(qū)武裝部將各單位情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將情況通報(bào)所有單位。局屬兒童福利、敬老院、殯葬所等各事業(yè)單位要高度重視今冬明春火災(zāi)防控工作，單位負(fù)責(zé)人要親自安排，迅速動(dòng)員部署此項(xiàng)工作。突出抓好春節(jié)、元旦和“兩會(huì)”期間的消防安全檢查，確保萬無一失。嚴(yán)厲查處鎖閉安全出口等行為，嚴(yán)防任何火災(zāi)事故發(fā)生。消防安全工作具有極端重要性，局系統(tǒng)各單位一定要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，克服松懈麻痹思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，確保今冬明火災(zāi)防控工作取得實(shí)效。要建立健全消防宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，通過開展主題宣傳、建立消防宣傳固定陣地，豐富消防安全宣傳載體。（二）創(chuàng)建和諧社區(qū)，必須遵循以下原則：必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作，注重統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)和諧、就業(yè)充分、生活幸福、環(huán)境良好、風(fēng)氣文明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)良，立足符合時(shí)代潮流的社區(qū)發(fā)展趨勢(shì)，秉持可持續(xù)發(fā)展的理念。管理有序。文明祥和。各社區(qū)辦公用房不少于120平米、公益性公共服務(wù)用房不少于400平米，有滿足于室外活動(dòng)的公共場(chǎng)地。(四)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)筑健康家園。五是開展“綠化家園”行動(dòng)，教育引導(dǎo)保護(hù)植被，在院內(nèi)空地植樹綠化。五是深入開展普法教育，扎扎實(shí)實(shí)據(jù)推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)。宣傳部門集中宣傳報(bào)道和諧社區(qū)創(chuàng)建中的工作進(jìn)展，形成全社會(huì)共筑共創(chuàng)和諧社區(qū)的良好氛圍。(二)加大宣傳力度。（四）加大資金投入。明確工作程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)做到核查清理客觀規(guī)范、公平公開，全面保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。參加培訓(xùn)人員局機(jī)關(guān)干部、基層民政干事、低保干部。集中開展規(guī)范城鄉(xiāng)低保金發(fā)放專項(xiàng)治理工作，是縣委、政府認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)注民生、改善民生、落實(shí)民生的重大舉措，是進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作、完善城鄉(xiāng)低保制度、有效保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。要逐級(jí)建立責(zé)任制度，明確工作責(zé)任，落實(shí)職責(zé)分工，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的有序工作局面。二、基本原則（一）以人為本原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府“一把手”要切實(shí)履行對(duì)婚姻登記處依法監(jiān)督與管理責(zé)任，確?；橐龅怯浺?guī)范有序，工作人員隊(duì)伍穩(wěn)定，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為的違法行為。（三）落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)。要充分挖掘現(xiàn)有場(chǎng)所、設(shè)施的資源，通過電子媒體、公示欄、宣傳欄、文字圖片、箴言等形式，不拘一格地宣傳婚姻文化。第一階段：摸底調(diào)查（3月8日—3月31日）。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要加大組織協(xié)調(diào)力度，將婦幼保健院等衛(wèi)生部門婚檢職能和財(cái)政經(jīng)費(fèi)下放到相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，便于開展婚前體檢工作。局婚姻登記處要按照《婚姻登記條例》做好婚姻登記工作，使婚姻登記合格率達(dá)到百分百。發(fā)揮民政職能，落實(shí)優(yōu)惠政策在同等條件下，對(duì)符合低保條件的計(jì)劃生育困難家庭優(yōu)先納入低保。二、工作任務(wù)(一)依法治理婚姻領(lǐng)域違法行為。要爭(zhēng)取與公安部門管理的人口信息實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)．有效杜絕當(dāng)事人騙婚、重婚等現(xiàn)象，保障婚姻登記的合法性。政法各部門要依法公開處理一批婚姻領(lǐng)域違法行為典型案件，宣傳部門和新聞媒體要跟進(jìn)加大宣傳力度，形成震懾犯罪、懲治違法、教育群眾、凈化環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì)。三、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門、伊斯蘭協(xié)會(huì)和基層組織要在宗教人士和信教群眾中廣泛開展以《婚姻法》、《宗教事務(wù)條例》等為主的宣傳教育活動(dòng)，禁止利用宗教干涉婚姻。(三)加強(qiáng)對(duì)受侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益保護(hù)。同時(shí)，依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，針對(duì)排查掌握的婚姻領(lǐng)域違法行為的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)及社會(huì)危害程度，區(qū)分情況．分類施策。對(duì)計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人，在“結(jié)對(duì)幫扶”時(shí)，給予重點(diǎn)安排照顧。嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范社會(huì)收養(yǎng)工作加大對(duì)“收養(yǎng)法”、“收養(yǎng)登記辦法”的宣傳。（五）經(jīng)費(fèi)保障管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門要切實(shí)履行職責(zé)，當(dāng)好政府的參謀和助手，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，確保申報(bào)工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，確保能夠依法登記，確保能夠?yàn)楫?dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)婚姻登記服務(wù)。（七）開展婚姻家庭輔導(dǎo)工作。（四）開通信息網(wǎng)絡(luò)。第一批合理選定2個(gè)離縣城較遠(yuǎn)、人口密度較大、可覆蓋周邊的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立婚姻登記處。（二）依法登記原則。民政局工作組要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）對(duì)規(guī)范城鄉(xiāng)低保金發(fā)放立查立改工作的要求，做到“三個(gè)到位”：一是宣傳發(fā)動(dòng)到位，通過電視、廣播、公開欄、宣傳單等進(jìn)行宣傳；二是全面核查到位，組織核查人員深入每戶逐一核查，不留盲區(qū)，并認(rèn)真做好記錄；三是程序把關(guān)到位，入戶過程中，要實(shí)地了解低保家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，堅(jiān)