【正文】 部實踐鍛煉建立基層聯(lián)系點推動機關(guān)干部深入基層深入實際增強實踐經(jīng)驗培養(yǎng)機關(guān)干部的務(wù)實精神。果斷壓縮會議全縣性工作會議及由部門召集的要求其他單位參加的會議統(tǒng)一由縣委辦公室或縣政府辦公室審查把關(guān)經(jīng)批準后方可召開。三是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動積極創(chuàng)建學習型機關(guān)開展范圍廣、層次深、適應(yīng)時代需要的政治、業(yè)務(wù)學習活動樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀打牢求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)。（三）突出重點，注重實效。（二）區(qū)紀委、監(jiān)察局負責受理和處理各類效能投訴，并依法依紀追究有關(guān)責任人紀律責任和效能責任；區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局共同負責并落實機關(guān)效能明查暗訪工作；區(qū)委宣傳部負責牽頭對有關(guān)問題和相關(guān)人員的媒體曝光；區(qū)審計局對在審計工作中發(fā)現(xiàn)的機關(guān)效能建設(shè)方面的有關(guān)問題會同區(qū)紀委、監(jiān)察局進行處理。以后明查暗訪時間不作具體規(guī)定，實行隨時抽查，并將工作開展情況逐月上報市效能監(jiān)察組。同時，建立健全受理和處理投訴的各項規(guī)章制度，規(guī)范投訴處理程序，明確工作責任；及時受理企業(yè)、投資者和人民群眾對行政效能問題的投訴，堅持做到有訴必理、有理必果，件件有著落，事事有回音。一、工作內(nèi)容（一）監(jiān)督檢查各部門、各單位及其工作人員貫徹落實效能建設(shè)各項制度以及履行職責情況。有關(guān)部門和單位負責本部門和本單位效能建設(shè)情況的日常監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時向效能監(jiān)察組匯報，并督促整改。（三）嚴肅查處效能監(jiān)察中違紀違法案件。好范文版權(quán)所有（二）效能監(jiān)察方法。（三）監(jiān)督檢查各部門、各單位及其工作人員維護群眾利益，解決群眾反映突出問題的情況。（四）監(jiān)督檢查各部門、各單位及其工作人員工作紀律執(zhí)行情況。效能監(jiān)察采取明查與暗訪相結(jié)合。對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違紀違法案件，堅持有案必查的原則，重點查處行政管理、審批和服務(wù)過程中存在的吃拿卡要、推諉扯皮、責任不明、效率不高、服務(wù)不優(yōu)、狀態(tài)不佳等問題，切實改進機關(guān)工作作風，提高辦事效率。四、工作要求好范文版權(quán)所有（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織。（二）監(jiān)督檢查各部門、各單位政務(wù)公開、行政審批、收費管理和規(guī)范服務(wù)情況。同時，本區(qū)具有行政審批和公共服務(wù)職能的部門和單位也應(yīng)當結(jié)合自身工作實際，建立健全相關(guān)的機構(gòu)和工作制度，向社會公布，并報效能監(jiān)察組備案。明查暗訪結(jié)果將作為政風評議和年終目標考核的重要內(nèi)容。（三）區(qū)紀委各派出紀監(jiān)組負責對所派駐部門效能建設(shè)情況，開展日常監(jiān)督檢查。各單位各部門要結(jié)合自身的職[page_break]能特點和工作實際，聯(lián)系當前群眾切身利益和關(guān)注的熱點問題，注重從發(fā)揮機關(guān)職能作用，提高辦事效率入手，全面進行自查自糾，敢于揭露存在的問題，認真落實整改，建立和完善各項規(guī)章制度，堵塞管理上存在的漏洞，強化機關(guān)管理機制，進一步規(guī)范行政行為，提高工作質(zhì)量，確保效能監(jiān)察工作取得實效。四是鼓勵干部通過多種途徑自學提高知識層次增強工作能力。能不開的不開能合并的合并能用文件、電話、網(wǎng)絡(luò)通知部署工作等形式替代的用文件、電話、網(wǎng)絡(luò)通知替代。四是整治“辦事難”問題。禁止不履行公開承諾的事項、時限。二是嚴格目標責任制。對需要辦理的事項要馬上辦、限時辦、熱心辦、辦得好。一個季度進行一次基層調(diào)研發(fā)放征求意見卡直接傾聽基層的意見和建議一個季度走訪一次部風監(jiān)督員當面收集有關(guān)意見和建議一個月組織一次明察暗訪深入探查真實情況一個季度通報一次各科室行政效能建設(shè)情況。從5月17日起至5月31日結(jié)束。堅持有什么問題就查什么問題什么問題突出就解決什么問題。10月25日前將建立十項制度的情況報縣機關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會議辦公室?？冃Э己艘c年終考核結(jié)合起來將六項“整治”內(nèi)容和完善九項工作制度作為考核的主要內(nèi)容考核結(jié)果逐級上報機關(guān)效能建設(shè)辦公室并將考核結(jié)果作為組工干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)組織召開機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)大會交流經(jīng)驗表彰先進。在這次創(chuàng)建活動中學習教育要做到一個“深”字自查自糾要做到一個“嚴”字制定整改措施要抓住一個“實”字抓落實要達到一個“真”字務(wù)求抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道廣播電視站也要開辟相應(yīng)專欄，及時報道本地機關(guān)效能建設(shè)活動開展情況。加強輿論監(jiān)督。好范文版權(quán)所有采用標語和廣告宣傳。要落實具體人員加強與宣傳部門和新聞單位溝通，積極提供新聞信息和新聞素材。要嚴格遵守宣傳紀律，對有關(guān)單位進行點名批評要掌握好政策、把好度。全區(qū)上下一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識到加強機關(guān)效能建設(shè)，是鞏固和發(fā)展黨的先進性的具體舉措，是正黨風、正政風、淳民風的現(xiàn)實需要，進一步增強緊迫感和責任感，下決心、動真格，把加強機關(guān)效能建設(shè)作為當前一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效。新增審批項目必須有新的法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定，否則一律不準設(shè)立。（二）認真落實政務(wù)公開制度。公示每項事務(wù)的辦事流程圖；涉及兩個以上股室的，明確主辦股室，制定并公示辦事流程圖；職責涉及不同單位的，各單位都要制定并公示辦事流程圖。根據(jù)政務(wù)公開的內(nèi)容，需要向社會公開的，通過廣播、電視、報紙、政府網(wǎng)站等新聞媒介，開設(shè)咨詢電話、編寫辦事指南、開展宣傳活動等形式，向社會公開；需要向部分單位或個人公開的，通過召開會議、內(nèi)部通報、座談交流、下發(fā)文件等形式，在一定范圍內(nèi)公開；需要向本部門、本系統(tǒng)、本單位公開的，由本部門、本系統(tǒng)、本單位采取內(nèi)部計算機聯(lián)網(wǎng)、信息簡報等形式，予以公開。有關(guān)部門要結(jié)合收費年審，對全區(qū)行政事業(yè)性收費項目進行再次清理。加強執(zhí)法人員的資格認證和管理，實行持證上崗制度?？傊?，要通過深入開展對照檢查活動，查找部門、單位及個人存在的問題，自查自糾，嚴肅整改，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量。（四）認真受理投訴，加大查處力度?？己私Y(jié)果要作為提拔晉級、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。限時辦結(jié)制。各級各部門都要設(shè)立投訴電話或投訴臺，具體負責本部門機關(guān)效能投訴的受理、調(diào)查和處理。五、組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)加強機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，闞建華同志任組長，李家法同志任第一副組長，潘淑琴同志任常務(wù)副組長，李光華、朱士昂、吳其賦、周恩平、刁吉潤同志任副組長，區(qū)直有關(guān)部門負責同志為成員。干部教育組：設(shè)在區(qū)委組織部，由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)人事局、區(qū)直機關(guān)工委參加。制定工作方案。工作中，既要針對存在問題，逐一加以研究解決，又要查處反面典型，開展警示教育活動。各級效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽匯報、召開座談會、開展階段性總結(jié)等形式，加強對機關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。（二）實施相對集中行政許可權(quán)。建立后備干部派駐到窗口任職制度和窗口單位首席代表制度。三、推進行政管理體制改革組建區(qū)招標采購交易中心。由區(qū)政府辦公室牽頭（區(qū)政府督查室、法制辦具體承辦），人事局、行政服務(wù)中心配合，今年10月底之前，完成對全區(qū)涉及網(wǎng)絡(luò)、教育、衛(wèi)生等公用事業(yè)單位，以及涉及稅收、收費、城管、土地、環(huán)保、勞動保障、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品及商品質(zhì)量等熱點問題單位的督查；今年年底前，完成對全區(qū)各單位的政務(wù)公開督查和評議、總結(jié)工作。六、建立健全效能建設(shè)長效機制（一）崗位責任制。由區(qū)政府辦牽頭。設(shè)立投訴電話，受理、調(diào)查、處理、反饋有關(guān)效能建設(shè)的投訴請求。區(qū)直各單位具體負責本單位、本系統(tǒng)的建章立制工作，在今年10月底之前完成并上報區(qū)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室服務(wù)機制創(chuàng)新組。我局結(jié)合教育實踐活動整改落實工作，制定了《民營企業(yè)管理局開展機關(guān)效能建設(shè)專項整治工作實施方案》，明確了開展機關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、目標要求和工作措施以及工作步驟，為該項工作的具體實施提供了有力的依據(jù)，把增強雷厲風行、積極作為和提升工作效能觀念轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實際行動，強化了各級落實工作的責任感和到位率。三是進一步規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、形式。四是進一步做好效能建設(shè)資料建檔工作。為做好效能建設(shè)中自查自糾工作，使機關(guān)效能建設(shè)更具針對性、實質(zhì)性，我局把效能建設(shè)與糾風有機地結(jié)合起來，通過召開民主生活會、座談會等形式進行認真分析研究，對存在的問題提出了整改意見和措施，并及時把部門的職責、權(quán)限、辦事程序、工作紀律公諸于眾，使群眾辦事有規(guī)可循，有理可講，并設(shè)立投訴舉報箱，接受社會監(jiān)督，確保機關(guān)效能建設(shè)活動不走過場，真正取得實效。區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室服務(wù)機制創(chuàng)新組在今年年底前，組織各成員單位和有關(guān)單位，對各單位長效機制的建立和執(zhí)行情況進行全面檢查。（七）效能考評制。對予以否定和不予受理的事項，經(jīng)辦人員或部門在規(guī)定時間內(nèi)以規(guī)范性文書向分管領(lǐng)導(dǎo)或上級機關(guān)備案。由區(qū)人事局牽頭。全面清理區(qū)級“十五”期間的規(guī)范性文件。招標采購交易中心組建工作由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)財政、建設(shè)、國土資源、人事等部門配合，于今年11月初完成。（三）創(chuàng)新服務(wù)方式。由區(qū)行政服務(wù)中心牽頭，區(qū)人事局配合，于今年10月底前完成。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由各級領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下發(fā)整改通知書，責令其限期整改。堅持標本兼治，狠抓建章立制，促進長效機制的建立。工作方案于10月10日前上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。宣傳組：設(shè)在區(qū)委宣傳部，由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文廣局、有關(guān)新聞單位參加。綜合組：設(shè)在區(qū)委辦公室，由區(qū)委辦牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室參加。效能考評制。機關(guān)內(nèi)部的政務(wù)運行，必須規(guī)定完成時限。同時，對區(qū)直單位考核居后三位的，第一次予以通報，主要負責人向區(qū)委、區(qū)政府作出檢查；連續(xù)兩次后三位的，實行“一票否決”，給予主要領(lǐng)導(dǎo)紀律處分；區(qū)直機關(guān)干部違反效能建設(shè)制度被查實的，第一次給予紀律處分，第二次待崗，情節(jié)嚴重的予以辭退，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負連帶責任。賦予投訴中心調(diào)查權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處理權(quán)，做到有訴必理，有理必果。紀檢（監(jiān)察）部門要聯(lián)合區(qū)委、區(qū)政府督查室，對各地各部門工作開展情況進行督促檢查，重點檢查各部門各單位效能建設(shè)制度落實情況、行政審批制度改革落實情況、政務(wù)公開落實情況、投訴轉(zhuǎn)辦件辦理情況、檢查收費規(guī)定落實情況、機關(guān)干部遵守工作紀律情況；加強對區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要事項落實情況的監(jiān)督檢查，堅決防止“工作不落實”的問題，堅決糾正有令不行、有禁不止的問題，確保政令暢通、各項任務(wù)落實到位。任何部門都不得超出批準的檢查項目、內(nèi)容、頻次和時間安排進行檢查，否則，企業(yè)有權(quán)拒查。所有行政事業(yè)性收費，一律實行“收支兩條線”管理。各級各部門要從嚴規(guī)范行政機關(guān)及工作人員的行為