【正文】 行高層應(yīng)提倡合規(guī)人人有責(zé)，提倡用最高道德標(biāo)準(zhǔn)和價值準(zhǔn)則實現(xiàn)人人、事事、處處百分百合規(guī)，不抱違規(guī)可以謀取私利取巧的僥幸心理，不做有違國法、黨紀(jì)、行規(guī)、公德、人格的事。二、堅持合規(guī)從高層做起“帶”文化一是要定好合規(guī)基調(diào)。**銀行合規(guī)文化作為一種規(guī)范和控制機制，為員工提供業(yè)務(wù)操作的標(biāo)準(zhǔn)，成為員工的潛在意識，并引導(dǎo)和塑造員工的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則，把員工價值、團(tuán)隊價值和整體價值的實現(xiàn)高度統(tǒng)一到**銀行的可持續(xù)發(fā)展上面來，從而增強企業(yè)的凝聚力。**銀行開展合規(guī)文化建設(shè)，并自覺地將合規(guī)文化注入**銀行的經(jīng)營管理活動中，從而產(chǎn)生巨大的文化管理效能，已成為**銀行提升競爭力的必然選擇。在各種文化相互激蕩的社會背景下，**銀行應(yīng)對改革發(fā)展，加快合規(guī)建設(shè)步伐，努力構(gòu)建符合時代發(fā)展需要的合規(guī)文化體系，造就和諧發(fā)展的合規(guī)風(fēng)險管理機制，是**銀行增強核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。一是在行為層面，它是員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動、組織人際關(guān)系中產(chǎn)生的活動文化，是一種依托員工行為的企業(yè)文化，如**銀行的各項制度和行為準(zhǔn)則、人際關(guān)系。從現(xiàn)實看，許多員工對合規(guī)文化建設(shè)的內(nèi)涵缺乏科學(xué)的認(rèn)識和理解，把企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)與企業(yè)的一般文化娛樂活動混淆起來，以為提幾句口號，組織一些文體活動，唱唱跳跳就是企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)。三是全面樹立“合規(guī)從領(lǐng)導(dǎo)做起”的理念。四是充分發(fā)揮民主管理制度優(yōu)勢。五、推進(jìn)機制建設(shè)“?！蔽幕皇且訌姾弦?guī)長效機制建設(shè)。合規(guī)文化就是為了保證一個單位、一個團(tuán)隊里的所有成員都能夠自覺做到依法合規(guī)，而在單位內(nèi)、團(tuán)隊里確立合規(guī)的理念、倡導(dǎo)合規(guī)的風(fēng)氣、加強合規(guī)的管理、營造合規(guī)的氛圍，形成一種良好的軟環(huán)境。我們要成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運營安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)，就必須在合規(guī)文化建設(shè)上，采取實質(zhì)性的動作，取得突破性的進(jìn)展。要讓全體員工意識到合規(guī)管理和合規(guī)文化建設(shè)是經(jīng)營管理的一件大事，不是監(jiān)管者要我做，而應(yīng)是我們自己要做，而且要自覺地做。長期以來，內(nèi)部缺乏一個統(tǒng)一完整、全面科學(xué)的合規(guī)風(fēng)險管理法規(guī)制度及操作規(guī)則，不少制度規(guī)定存在粗略化、大致化、模糊化問題，缺乏可操作性，制度執(zhí)行時存在“以信任代替管理、以習(xí)慣代替制度、以情面代替紀(jì)律”等不良現(xiàn)象。對合規(guī)管理人員要加強新法律法規(guī)的培訓(xùn)和堅持“實事求是、客觀公正、廉潔奉公”的職業(yè)情操的培養(yǎng)，確保從業(yè)人員具備應(yīng)有的專業(yè)素養(yǎng)；對其他員工負(fù)責(zé)提供關(guān)于操作執(zhí)行中相關(guān)的法律、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則的培訓(xùn)。對于責(zé)任人主動報告違規(guī)行為或減少風(fēng)險隱患的，可酌情減輕或免除處罰。文化（culture）是一個非常廣泛的概念，給它下一個嚴(yán)格和精確的定義是一件非常困難的事情。當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行期，農(nóng)村信用社面臨的經(jīng)營環(huán)境更加嚴(yán)峻，農(nóng)村金融競爭更加激烈，在信貸管理、安全保衛(wèi)、經(jīng)營核算、信息科技等工作中構(gòu)建風(fēng)險防控體系十分必要。二、構(gòu)建農(nóng)村信用社合規(guī)文化的對策完善修訂制度辦法。組織制度落實檢查前，要制定詳細(xì)的檢查方案，抽調(diào)有專長的檢查人員，提高檢查質(zhì)量，防止檢查走過場；對檢查出的問題，要指導(dǎo)被查單位和責(zé)任人及時整改，能現(xiàn)場整改的要立即整改，不能整改的要區(qū)分情況確定責(zé)任人；檢查結(jié)束后，要認(rèn)真分析問題成困，區(qū)別情況追究相關(guān)人員的責(zé)任；要根據(jù)檢查出的問題，組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防范類似問題再次發(fā)生。要強化合規(guī)教育培訓(xùn)，對新入社青年員工，要強化合規(guī)意識教育，使每名員工認(rèn)識到堅持制度、執(zhí)行制度的重要意義。要建立合規(guī)約束激勵機制，對多年合規(guī)先進(jìn)單位和個人，要定期表彰；要以構(gòu)建風(fēng)險管理體系為目標(biāo)，以強化制度執(zhí)行為手段，推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，堅持重大違規(guī)行為一票否決制和一把手負(fù)責(zé)制，出了合規(guī)案件，再大的業(yè)績也沒有用，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)引咎辭職。不把合規(guī)文化建設(shè)當(dāng)成一個口號，一次活動，而是日常的一項工作，長期持續(xù)的抓下去。（三）在制度上?？傊?，今后在信貸崗位上要嚴(yán)格踐行合規(guī)職責(zé)，促進(jìn)各項業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。三、原因分析一是由于業(yè)務(wù)比較繁忙，特別是在辦理個人貸款時，由于每筆業(yè)務(wù)辦理時間較長，平均每天辦理業(yè)務(wù)較大，上班時間精神高度集中，下班后精神懶散，無法集中精力對各項業(yè)務(wù)的自學(xué)。2008年9月調(diào)入YL信用社開始從事個人信貸崗位，2011年6月開始從事企業(yè)信貸崗位。郵儲銀行百年企業(yè)的傳承需要文化作為基奠，而合規(guī)文化是其中必不可少的部分。各級管理部門要定期舉辦各類合規(guī)培訓(xùn)，通過開展合規(guī)演講比賽、召開座談會、選拔合規(guī)標(biāo)兵、建立合規(guī)流動紅旗制等多種形式，豐富合規(guī)教育的內(nèi)容。人為因素導(dǎo)致違規(guī)的，要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任；不僅追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究管理責(zé)任人的責(zé)任。既有工作效率，又能發(fā)揮防控風(fēng)險的作用。轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)在于穩(wěn)健經(jīng)營、穩(wěn)步發(fā)展，在于構(gòu)建合規(guī)文化。穩(wěn)健經(jīng)營、穩(wěn)步發(fā)展，創(chuàng)建一流金融機構(gòu)是