【正文】 際工程量與預(yù)算工程量的對(duì)比分析,實(shí)際價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格的對(duì)比分析,各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃支出額進(jìn)行對(duì)比分析。第五章：成本控制第十三條加強(qiáng)材料采購成本的控制。出具月人工費(fèi)成本管理和控制分析報(bào)告。對(duì)設(shè)備利用率、完好率、施工機(jī)械配置負(fù)責(zé)，避免因機(jī)械設(shè)備配置不合理等造成的施工成本的增加。優(yōu)化現(xiàn)行的施工設(shè)計(jì)。按照施工進(jìn)度計(jì)劃和材料需用計(jì)劃制定材料采購計(jì)劃，降低材料采購成本。二、合約材料部管理職責(zé)編制施工預(yù)算,確定各養(yǎng)護(hù)隊(duì)的計(jì)劃目標(biāo)成本。第七條劃清已完合同成本和未完合同成本的界限。此次成本管理辦法采用目標(biāo)成本法（產(chǎn)值收入成本支出=盈、虧）進(jìn)行成本核算管理。五、保證金的賬務(wù)核算要求：針對(duì)投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的，特對(duì)發(fā)票的開具提出如下要求：（1）投標(biāo)保證金申請(qǐng)人需及時(shí)了解保證金的動(dòng)向，對(duì)有投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的，需及時(shí)催收發(fā)票并做好報(bào)帳工作，同時(shí)務(wù)必在發(fā)票上注明結(jié)轉(zhuǎn)的具體金額；（2）對(duì)于已由客戶核實(shí)轉(zhuǎn)為中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的投標(biāo)保證金并已由客戶所開具原始發(fā)票遺失的，應(yīng)由申請(qǐng)人出具客戶加蓋財(cái)務(wù)章的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)發(fā)票的復(fù)印件以平帳或是分清發(fā)票遺失責(zé)任并給予責(zé)任人按發(fā)票金額的1%的處罰并要求做好補(bǔ)救措施；但原則上杜絕此情況發(fā)生。投標(biāo)保證金若轉(zhuǎn)為履約保證金或質(zhì)量保證金等其他保證金的，需提供客戶單位蓋章的證明文件?？蛻魧?duì)保證金的格式有明確要求的，務(wù)必嚴(yán)格按照客戶的要求執(zhí)行。、處罰辦法工程完工結(jié)算后，項(xiàng)目部材料員應(yīng)將本工程項(xiàng)目發(fā)生的材料進(jìn)行匯總，項(xiàng)目部、材料部、預(yù)算部根據(jù)結(jié)算的結(jié)果以及竣工圖，調(diào)整原工程材料計(jì)劃表，確定工程項(xiàng)目材料的計(jì)劃使用量，與實(shí)際發(fā)生的材料匯總進(jìn)行比較，做出以完工程材料的核算表（見表16）。由材料部根據(jù)周轉(zhuǎn)材料的分布情況進(jìn)行準(zhǔn)備，以便及時(shí)準(zhǔn)確的運(yùn)送至工地，不影響工程施工。檢查是監(jiān)督的手段，檢查要做到情況有記錄，、原因有分析、責(zé)任有明確、處理有結(jié)果。對(duì)不符合計(jì)劃要求或質(zhì)量不合格的材料應(yīng)拒絕驗(yàn)收。每月25日上報(bào)下月材料計(jì)劃表，包含材料名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、供料時(shí)間（見表5）。，各項(xiàng)目工程完工后，所剩材料原則上都屬于公司所有，可根據(jù)材料的實(shí)際情況作價(jià)，以沖低工程成本。一：基本原則，主材全部由材料統(tǒng)一采購。，主材由公司材料部備案管理，項(xiàng)目部可自行采購。，嚴(yán)格作到勤抓、勤管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。開工后每周五想材料部門提供下周供料計(jì)劃表，包含材料名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量，供料時(shí)間（見表6）。及時(shí)登好各類材料臺(tái)帳（見表8）。，包括外租的材料，發(fā)生損壞的要及時(shí)修理，使用完畢后及時(shí)將完好的材料退回基地料庫或租賃公司（見表12）。 公司庫有的周轉(zhuǎn)材料及設(shè)備在發(fā)出時(shí)依據(jù)庫存盤點(diǎn)單的單價(jià)將材料現(xiàn)值轉(zhuǎn)入到工程項(xiàng)目，項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目部在辦理退料手續(xù)時(shí)，由項(xiàng)目部人員及公司材料人員對(duì)材料使用情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于繼續(xù)利用的即沖轉(zhuǎn)原值，只計(jì)算使用周期的費(fèi)用，否則按原值扣除。依據(jù)核算表對(duì)本工程的材料進(jìn)行成本評(píng)估，實(shí)行獎(jiǎng)罰。如客戶無要求，保證金金額較大的、投標(biāo)有效期較長的，建議以保函的形式辦理，且必須明確保函有效期；客戶對(duì)保證金沒有進(jìn)行項(xiàng)目管理，存在隨意從保證金中扣減標(biāo)書費(fèi)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的，建議以銀行匯票的形式辦理；保證金申請(qǐng)人要求保證金的支付速度快、到賬時(shí)間緊急的可以電匯的方式辦理；支票形式的保證金只能參加同城的投標(biāo)活動(dòng)；一般不建議現(xiàn)金支付保證金，如需現(xiàn)金支付的保證金必須在招標(biāo)文件中有明確標(biāo)識(shí)，并嚴(yán)格執(zhí)行上筆保證金不退回下筆現(xiàn)金方式的保證金不予辦理的規(guī)定。四、保證金的催收管理要求：銷售分公司經(jīng)理或銷售部門經(jīng)理是保證金申請(qǐng)和退回的第一責(zé)任人。對(duì)與我公司既有應(yīng)收賬款往來又有保證金往來的客戶，為避免將保證金退回誤作為回款錄入系統(tǒng)，請(qǐng)客戶經(jīng)理在辦理保證金退回時(shí)，在備注欄寫明“退投標(biāo)保證金”等字樣。其中產(chǎn)值收入指:每月各隊(duì)的合同內(nèi)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值、合同外項(xiàng)產(chǎn)值。應(yīng)當(dāng)由已完工程負(fù)擔(dān)的成本支出必須全部計(jì)入已完工程成本，不得任意壓低或提高未完工程的施工成本。根據(jù)月生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃編制月度目標(biāo)成本。根據(jù)分部、分項(xiàng)工程材料控制計(jì)劃制定材料限額領(lǐng)用。采用新技術(shù)、新工藝，提高工效、降低成本。在購買施工機(jī)械時(shí)應(yīng)與相應(yīng)的施工方案相結(jié)合，并出具設(shè)備方案必選。七、直屬養(yǎng)護(hù)隊(duì)管理職責(zé)各養(yǎng)護(hù)隊(duì)必須有一名領(lǐng)導(dǎo)分管成本管理和核算工作。采用“同質(zhì)比價(jià)、同價(jià)比質(zhì)”的原則進(jìn)行采購。及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃偏差、目標(biāo)偏差和實(shí)際偏差，并以目標(biāo)偏差為目的進(jìn)行控制。其年終獎(jiǎng)金也與養(yǎng)護(hù)隊(duì)的年終獎(jiǎng)金掛鉤。分析報(bào)告一式兩份分別報(bào)合約部和財(cái)務(wù)部。三、所有成本管理資料，包括原始資料、各類表格中的數(shù)據(jù)，均應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。具體包括貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、科技扶貧項(xiàng)目和信貸扶貧項(xiàng)目。包括整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排的產(chǎn)業(yè)開發(fā)到戶項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。第十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）按照“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，在貧困地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖基地、發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等帶領(lǐng)貧困戶增收致富的項(xiàng)目。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%，每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元。主要支持良種引進(jìn)、扶貧對(duì)象良種補(bǔ)貼、培育和種植養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。第二十二條科技扶貧項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理制度。每個(gè)貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸（借）款額度的7%給予貼息。年初由項(xiàng)目單位向所在縣級(jí)扶貧部門申請(qǐng)，縣級(jí)扶貧部門審核同意后編制扶貧龍頭企業(yè)（示范合作社）扶貧貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃并逐級(jí)上報(bào)。項(xiàng)目實(shí)施方案由縣級(jí)扶貧部門批復(fù)并報(bào)市級(jí)備案后組織實(shí)施。參股資金到位后，項(xiàng)目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊(cè)登記的有關(guān)規(guī)定，到注冊(cè)管理部門進(jìn)行注冊(cè)資本變更登記，并將變更登記的批復(fù)資料報(bào)縣級(jí)扶貧部門備案。第三十九條項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，由市級(jí)扶貧、財(cái)政部門組織對(duì)各縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。第九章附則第四十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。第五條 符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能發(fā)展定位，以商貿(mào)物流為主，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保非資源型產(chǎn)業(yè)、地區(qū)特色民族產(chǎn)業(yè)、國家產(chǎn)業(yè)政策明確鼓勵(lì)發(fā)展的其他產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套及轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)。第十條 實(shí)行項(xiàng)目審查制度。第十四條 工程建設(shè)各方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全。如生產(chǎn)需要確需建設(shè)，必須經(jīng)園區(qū)辦協(xié)調(diào)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按園區(qū)規(guī)劃和園區(qū)辦的要求進(jìn)行建設(shè)。第二十五條 入駐企業(yè)要積極參與園區(qū)辦組織開展的安全培訓(xùn)，并做好自身的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。2015年12月31日前，對(duì)月銷售額2萬元（含2萬元）至3萬元（含3萬元）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；對(duì)營業(yè)額2萬元（含2萬元）至3萬元（含3萬元）的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅。認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財(cái)稅〔2014〕101號(hào)）要求，自2015年1月1日起，取消或暫停征收12項(xiàng)中央級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶，下同）免征42項(xiàng)中央級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。第三十四條 園區(qū)建設(shè)用地出讓應(yīng)達(dá)到通水、通電、通路、通訊、通暖氣和平整土地標(biāo)準(zhǔn)。第四十條 入駐園區(qū)企業(yè)招用的有培訓(xùn)意愿的城鄉(xiāng)各類人員或企業(yè)在崗需提升技能人員，可享受相應(yīng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。第四十五條 項(xiàng)目嚴(yán)格按照可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)施工，項(xiàng)目建設(shè)容積率嚴(yán)格按照《巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》執(zhí)行，對(duì)擅自改變土地使用用途或超容積率建設(shè)的，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，建筑物不予補(bǔ)償。小微企業(yè)辦理行政審批手續(xù)依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)小型微型企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（內(nèi)政發(fā)[2012]88號(hào)）執(zhí)行，如有新的政策則參照?qǐng)?zhí)行。第五十三條 入園企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)治安、維穩(wěn)的法律、法規(guī)。禁止向排污、排水溝渠排放有毒有害廢水、廢液、工業(yè)廢渣、工業(yè)垃圾和其他廢棄物，禁止在綠化控制帶內(nèi)堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。第五十九條 園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個(gè)人不得擅自拆除、損壞、占用或挪用道路、路燈、綠化、衛(wèi)生等公共設(shè)施。第五十四條 禁止在園區(qū)內(nèi)亂倒亂丟生產(chǎn)、生活垃圾。園區(qū)辦在接到入駐企業(yè)的申請(qǐng)后，對(duì)材料齊備、符合條件的，協(xié)助企業(yè)辦理立項(xiàng)和工商注冊(cè)手續(xù)。退出園區(qū)企業(yè)對(duì)土地造成損害的，園區(qū)辦責(zé)成其恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，交納相應(yīng)土地補(bǔ)償費(fèi)。第四十一條 入駐園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員，在西烏旗進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記的，可到就業(yè)部門申請(qǐng)58萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款。第三十五條 企業(yè)申請(qǐng)用地規(guī)模原則上不得低于5000平方米，高新技術(shù)企業(yè)除外。凡符合小型微利企業(yè)條件的，須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定。2016年12月31日前，對(duì)自主就業(yè)退役士兵、持《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）人員從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元（小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限）為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅；對(duì)享受優(yōu)惠政策未滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。第二十七條 入駐企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可按照《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（2008年版）和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》等規(guī)定，按一定比例實(shí)行稅額抵免。第六章 環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)管理第二十一條 入駐園區(qū)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。未經(jīng)批準(zhǔn)變更的，園區(qū)辦責(zé)令整改，拒不整改的，按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。第十一條 園區(qū)辦與投資人簽訂投資協(xié)議。入駐企業(yè)與園區(qū)辦簽定協(xié)議后不得轉(zhuǎn)讓或改變用途。第五篇：管理辦法巴拉嘎爾高勒物流園區(qū) 企業(yè)入駐服務(wù)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，依據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于設(shè)立巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)的批復(fù)》（內(nèi)政字[2015]9號(hào)）和旗委、政府《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（西黨發(fā)[2013]34號(hào)），我旗規(guī)劃建設(shè)巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)（簡稱園區(qū)），結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。第四十條各級(jí)扶貧、財(cái)政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等資料歸檔管理。每年10月底以前，各市縣將逐級(jí)審查后的《陜西省扶貧項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項(xiàng)目貸款資料上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳，省