【正文】 工作進(jìn)行了明查暗訪。召開(kāi)以“密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)”為主題的黨員干部專題民主生活會(huì)和作風(fēng)大整頓點(diǎn)評(píng)大會(huì)。尤其逢年過(guò)節(jié)，通過(guò)專門(mén)會(huì)議和廉政短信重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提醒，做實(shí)促廉查廉工作，有效預(yù)防了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。積極開(kāi)展“每月讀一本好書(shū)”、“格言警句”創(chuàng)制展示和“讀書(shū)報(bào)告會(huì)”等活動(dòng)，豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。年初，我局根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和要求，制定了《郴州市水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》、《郴州市水利局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人向局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄧廣興同志遞交責(zé)任書(shū)共22份，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和齊抓共管的工作格局，有力地促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“兩手抓”。二是加強(qiáng)內(nèi)業(yè)建設(shè)。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：私設(shè)小金庫(kù)的行為。在政務(wù)公開(kāi)上職能管理部門(mén)對(duì)行政審批事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理程序、時(shí)限和各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)必須公開(kāi)。二是開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散、工作不在狀態(tài)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理。嚴(yán)懲違紀(jì)行為。一是進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，出臺(tái)了《韓家園林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化了責(zé)任，確保了責(zé)任制的有效落實(shí)。開(kāi)展一次廉潔自律自查自糾活動(dòng)。一是開(kāi)展“兩風(fēng)”活動(dòng)，在元旦、春節(jié)期間圍繞“十個(gè)一”(召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議。召開(kāi)一次警示教育動(dòng)員會(huì)。撰寫(xiě)一篇理論文章)，在全局黨員干部中開(kāi)展了加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。二是繼續(xù)抓好“四項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加大案件查處力度，著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、工作不作為、少作為及失職瀆職的案件，加大預(yù)防腐敗力度，切實(shí)提高監(jiān)管水平。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)不定期對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處無(wú)證開(kāi)采和超范圍開(kāi)采的違法行為，同時(shí)認(rèn)真貫徹“砂金禁采”規(guī)定，堅(jiān)決打擊盜采行為。二是加大專項(xiàng)舉報(bào)力度。加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，對(duì)貯木場(chǎng)發(fā)生的1起安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行了查處，分別對(duì)貯木場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、分管安全的副場(chǎng)長(zhǎng)以及段長(zhǎng)給予了責(zé)任追究。在企務(wù)公開(kāi)上各單位要對(duì)涉及本單位發(fā)展的重大決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金管理等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。監(jiān)督管理部規(guī)范。進(jìn)一步實(shí)行辦公自動(dòng)化，與基層單位形成互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立電子工作信息檔案。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入水利中心工作，通盤(pán)考慮和研究，做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。二）抓好教育、注重預(yù)防，有效筑牢思想堤防我局結(jié)合開(kāi)展作風(fēng)大整頓和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞水利工作五大改革和創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對(duì)性和有效性。今年，我局按要求完成《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《清風(fēng)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等報(bào)刊雜志的征訂。三）整頓作風(fēng)，完善制度，注重從源頭預(yù)防腐敗圍繞水利工作管理職能和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機(jī)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)黨組織和黨員干部將整改措施、服務(wù)要求和目標(biāo)任務(wù)等向社會(huì)作出了專項(xiàng)公開(kāi)承諾100余份。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)通報(bào)，并責(zé)令整改，進(jìn)一步整頓作風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。為規(guī)范干部職工的廉潔從政行為，進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合“水利建設(shè)三年行動(dòng)”工作要求，努力在創(chuàng)新工作思路和方法上求突破。按照制度廉潔性評(píng)估文件要求，依法依規(guī)開(kāi)展規(guī)范性文件評(píng)估工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批程序。同時(shí)，注重發(fā)揮水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員作用，邀請(qǐng)他們定期評(píng)議黨務(wù)政務(wù)和黨風(fēng)行風(fēng)工作，收集和反映群眾建議意見(jiàn)，參與監(jiān)督檢查。為防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為，要求相關(guān)人員參加投標(biāo)時(shí)必須提供投標(biāo)單位為其辦理的6個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)證明。為有效防止這類(lèi)問(wèn)題，我局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市水利工程參建單位人員監(jiān)督管理的通知》和《關(guān)于上報(bào)全市在建水利工程項(xiàng)目人員履職情況的通知》，采取對(duì)施工方“三大員”（建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員）、監(jiān)理方工作人員實(shí)行了押證管理，照相存檔，預(yù)留簽字筆跡等三項(xiàng)措施。加強(qiáng)水政執(zhí)法和河道采砂治理工作。今年，接待群眾來(lái)信來(lái)訪20余次，收到群眾投訴或上級(jí)交辦信函共4件，調(diào)查回復(fù)信函4件，回復(fù)率100%。民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，精神文明建設(shè)今年正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位，落實(shí)XX年中央、省委和市委三個(gè)1號(hào)文件及市委、市政府XX年3號(hào)文件及水利建設(shè)三年行動(dòng)取得了新的進(jìn)展，從整體上實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的水資源“三條紅線”指標(biāo)控制管理，進(jìn)水土保持和河道采砂專項(xiàng)整治等工作的監(jiān)督檢查和違法處罰等工作。今年，我局對(duì)慈利縣水利水電建設(shè)總公司等8家水利建設(shè)市場(chǎng)主體違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)（郴水發(fā)[XX]33號(hào)），并報(bào)送省水利廳分別記誠(chéng)信不良記錄一次，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了全市水利建設(shè)市場(chǎng)。同時(shí)，實(shí)行投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人面簽制度。狠抓招標(biāo)投標(biāo)及后續(xù)管理。四）落實(shí)制度、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行圍繞“水工程、水安全、水生態(tài)、